Решение от 22 июля 2024 г. по делу № А29-8446/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-8446/2024
22 июля 2024 года
г. Сыктывкар


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Басманова П.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Размысловой Е.Е.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Усинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО1 о признании незаконным действия,

соответчик: Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми,

заинтересованное лицо: ФИО2,

при участии в судебном заседании представителя ответчика ФИО3 (по доверенности от 26.03.2024, до перерыва),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Компания» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением, в котором просило признать незаконным действия судебного-пристава исполнителя Отдела судебных приставов по

г. Усинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО1, выразившегося в наложении ареста на земельный участок, расположенный по адресу: <...> площадью 4 067 кв.м., кадастровый номер 11:15:0101010:3, указанный в акте о наложении ареста (описи имущества) от 06.06.2024.

Определением суда от 17.06.2024 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 26.06.2024, которое отложено до 19.07.2024. В судебном заседании объявлялся перерыв до 22.07.2024.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО2

Ответчик с заявленными требованиями не согласился, полагает, что оснований для удовлетворения заявления не имеется. Подробно доводы изложены в отзыве.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о дате и времени судебного заседания, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело с учетом положений, предусмотренных статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), без участия представителей заявителя и заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Республики Коми 31.03.2022 по делу № А29561/2020 с Общества с ограниченной ответственностью «Компания» в пользу ФИО2 взыскана задолженность по оплате действительной стоимости доли в сумме 1 869 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 232 828 руб. 66 коп., судебные издержки по оплате экспертизы в сумме 25 000 руб. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 33 606 руб.

В целях принудительного исполнения судебного акта Арбитражным судом Республики Коми выдан исполнительный лист серии ФС 039960996 от 14.10.2022, на основании которого судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по г. Усинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми возбуждено исполнительное производство № 64747/22/11006-ИП от 31.10.2022.

05.12.2022 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по г. Усинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми вынесено постановление № 11006/23/5413 о наложении ареста на имущество должника.

05.12.2024 на здание, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 318,6 кв.м, кадастровый номер 11:15:0101010:122, принадлежащее Обществу, судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по г. Усинску наложен арест, с указанием предварительной стоимости арестованного имущества в размере 4 000 000 руб., о чем составлен акт о наложении ареста (описи имущества).

05.06.2024 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по г. Усинску вынесено постановление № 11006/24/160877 о наложении ареста на имущество должника.

На основании названного постановления судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по г. Усинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми наложен арест на земельный участок, расположенный по адресу: <...> площадью 4 067 кв.м., кадастровый номер 11:15:0101010:3, с указанием предварительной стоимости арестованного имущества в размере 784 000 руб., о чем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) от 06.06.2024.

ООО «Компания» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании признать незаконным действия судебного-пристава исполнителя Отдела судебных приставов по г. Усинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО1, выразившегося в наложении ареста на земельный участок, расположенный по адресу: <...> площадью 4 067 кв.м., кадастровый номер 11:15:0101010:3.

По смыслу статей 198, 200, 201, 329 АПК РФ для удовлетворения требования о признании незаконными действий (бездействия) или решений судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий (бездействия) и решений судебного пристава-исполнителя нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 5 Закона № 229-ФЗ предусматривает, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других

органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.

Частью 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ).

Согласно положениям статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Часть 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ предусматривает, что мерами принудительного исполнения являются, в том числе наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Закона № 229-ФЗ при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему на праве собственности имущество, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Порядок наложения ареста на имущество должника регламентирован положениями статьи 80 Закона № 229-ФЗ.

Частью 1 статьи 80 Закона № 229-ФЗ предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - Постановление № 50) разъяснено, что арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона № 229-ФЗ).

Пункт 41 Постановления № 50 указывает, что при наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе в силу части 1 статьи 80 Закона № 229-ФЗ не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, что само по себе не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности в дальнейшем осуществить действия по выявлению иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в предыдущую очередь.

В соответствии с частью 4 статьи 80 Закона № 229-ФЗ арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

В части 5 статьи 80 Закона № 229-ФЗ установлено, что арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества).

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка (часть 6 статьи 80 Закона № 229-ФЗ).

В силу статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Коми от 24.01.2024 по делу № А29-13917/2023 на принадлежащий Обществу земельный участок, расположенный по адресу: <...>, площадью 4067 кв.м, кадастровый номер 11:15:0101010:3, обращено взыскание.

Во исполнение данного судебного акта 05.06.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 11006/24/160877 о наложении ареста на данное имущество должника.

На основании названного постановления судебным приставом-исполнителем наложен арест на земельный участок, расположенный по адресу: <...> площадью 4 067 кв.м., кадастровый номер 11:15:0101010:3, с указанием предварительной стоимости арестованного имущества в размере 784 000 руб., о чем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) от 06.06.2024.

В пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному

лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника (статьи 242, 243, 237 ГК РФ).

С учетом приведенных норм и разъяснений довод Общества об отсутствии необходимости ареста вышеуказанного земельного участка в связи с арестом иного имущества (здания), стоимость которого полностью покрывает задолженность, судом отклоняется.

Возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности, вытекает из положений части 12 статьи 87, части 6 статьи 110 Закона № 229-ФЗ, предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу.

Из разъяснений в пункте 16 раздела «Исполнительное производство» Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, также следует, что в случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности.

Более того, в соответствии со статьями 1 (подпунктом 5 пункта 1) и 35 (пункта 4) ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. По общему правилу, отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу, запрещено. Равным образом, не допускается и отчуждение здания без земельного участка.

В рассматриваемом случае вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление от 05.06.2024 не относится к мерам принудительного исполнения, а является мерами обеспечительного характера, которые гарантируют возможность исполнения исполнительных документов о взыскании с должника долга. Согласна акту описи (ареста) от 06.06.2024 должник не ограничен в праве пользования имуществом (ограничено лишь право отчуждения этого имущества).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия соответствуют положениям действующего законодательства и, как следствие, не нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем отсутствуют условия, предусмотренные статьями 198, 200, 201 АПК РФ, для удовлетворения заявления.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 180 - 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во

Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через

Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья П.Н. Басманов