Постановление от 22 июня 2022 г. по делу № А73-13396/2021Шестой арбитражный апелляционный суд улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru e-mail: info@6aas.arbitr.ru № 06АП-2555/2022 22 июня 2022 года г. Хабаровск Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2022 года.Полный текст постановления изготовлен 22 июня 2022 года. Шестой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Волковой М.О., судей Жолондзь Ж.В., Иноземцева И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии в заседании: от ООО «УК «Стройкомсервис»: ФИО2, представитель по доверенности от 20.08.2021 №1, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Единый Город» на решение от 01.04.2022 по делу №А73-13396/2021 Арбитражного суда Хабаровского края по иску общества с ограниченной ответственностью «Единый город» (ОГРН <***>, г. Хабаровск) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Стройкомсервис» (ОГРН <***>, г. Хабаровск) об обязании передать техническую документацию на МКД, общество с ограниченной ответственностью «Единый город» (ООО «Единый город») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Стройкомсервис» (ООО «УК «Стройкомсервис») с уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ исковым заявлением об обязании передать техническую документацию на МКД №83 по ул. Ленинградской и на МКД №63 по Амурскому бульвару, а именно: 1. Достоверные с актуальными данными документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, а именно: акты весеннего и осеннего техосмотров общего имущества МКД за 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г. в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске; 2. Актуальные технические паспорта, в т.ч. поэтажные планы и экспликации к поэтажным планам по состоянию на 31.07.2021 в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске; 3. Паспорта и акты ввода в эксплуатацию на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета электроэнергии и документы о проведении их ремонтов, замены, поверки, дату последней проверки технического состояния ОДПУ по электроэнергии и данные последнего контрольного снятия показаний этих ОДПУ, в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске; 4. За период с 01.08.2018 по 31.07.2021 на текущие ремонты, выполненные ответчиком, в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 в г. Хабаровске - акт приемки выполненных работ по ремонту стояков центрального отопления в квартирах №№20, 24, 28; акт приемки выполненных работ по ремонту подъездного отопления в подъезде №1; акт приемки выполненных работ, локально-сметный расчет и договор на выполнение работ по ремонту стояков центрального отопления квартир №№2, 3, 4, 6, 8, 10, 14, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 34, 38; акт приемки выполненных работ, локально-сметный расчет и договор на выполнение работ по ремонту электропроводки в 2018г. (затраты показаны ответчиком в отчете, размещенном им в ГИС ЖКХ за 2019 год); акт приемки выполненных работ и локально-сметный расчет по косметическому ремонту подъезда №2; За период с 01.08.2018 по 31.07.2021 на текущие ремонты, выполненные ответчиком, в отношении МКД по Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске - акт приемки выполненных работ по ремонту подъездного отопления МКД; акт приемки выполненных работ по ремонту стояка центрального отопления квартир №№46-42; локально-сметный расчет по ремонту стояка центрального отопления квартир 37-41; акт приемки выполненных работ и договор на выполнение работ по косметическому ремонту подъезда №3; акт приемки выполненных работ по косметическому ремонту подъезда №4; акт приемки выполненных работ, локально-сметный расчет и договор на выполнение работ по ремонту электропроводки в 2018г. (затраты показаны ответчиком в отчете, размещенном им в ГИС ЖКХ за 2019 год); акт приемки выполненных работ и локально-сметный расчет по косметическому ремонту подъезда №1; акт приемки выполненных работ, локально-сметный расчет и договор на выполнение работ по укладке асфальта возле подвала №1 (затраты показаны ответчиком в отчете, размещенном им в ГИС ЖКХ за 2020 год); акт приемки выполненных работ, локально-сметный расчет и договор на выполнение работ по засыпке подвального помещения щебнем (затраты показаны ответчиком в отчете, размещенном им в ГИС ЖКХ за 2020 год); 5. За период с 01.08.2018 по 31.07.2021: акты осмотров, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций в МКД, акты установки, проверки (поверки) приборов учета на этих коммуникациях (датчиков температуры, монометров), акты проверки технического состояния конструктивных частей МКД (крыши, в т.ч. парапета, ограждающих несущих и ненесущих конструкций МКД, состояния фундамента МКД и других частей общего имущества) на их соответствие эксплуатационным качествам и требованиям, установленным нормативными документами РФ, журнал осмотра общего имущества в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске; 6. Паспорт готовности к отопительному периоду в 2020 году в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 в г. Хабаровске; 7. Актуальные на 31.07.2021 реестры собственников помещений МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске; 8. Список юридических лиц и ИП, использующих общее имущество МКД на основании договоров аренды, рекламы, размещения оборудования провайдеров (по решению общего собрания собственников помещений в МКД) в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске; 9. Договоры об использовании общего имущества собственников помещений МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске; 10. Копии протоколов со всеми приложениями общих собраний собственников МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63, копии протоколов общих собраний членов ТСН «Привокзальное» со всеми приложениями за период с 01.08.2018 по 31.07.2021; 11. Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения, вентиляции в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске; 12. Исполнительные чертежи (схемы) контуров заземления в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске; 13. Всю исполнительную документацию на капитальные ремонты общего имущества в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске: - акты передачи крыш НО «Региональный оператор - фонд капремонта МКД в Хабаровском крае» от ответчика для выполнения капремонта; - акты передачи крыш ответчику от НО «Региональный оператор - фонд капремонта МКД в Хабаровском крае» после окончания капремонта; - комиссионные акты приемки крыш обоих МКД после капремонта; - фактические локально-сметные расчеты; - дефектные ведомости; - акты освидетельствования скрытых работ; - акты проведенных экспертиз капремонта крыш (одной - по МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и трех - по МКД по Амурскому бульвару, д. 63 в г. Хабаровске); 14. Протоколы измерения сопротивления электросетей в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске за период с 01.08.2018 по 31.07.2021; 15. Протоколы измерения вентиляции в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске за период с 01.08.2018 по 31.07.2021; 16. Подлинное положение ТСН «Привокзальное» об образовании и использовании специального резервного фонда на текущий ремонт общего имущества в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске; В случае отсутствия у ответчика одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации и иных вышеуказанных документов на МКД, указанных в пункте 1 требований, обязать ответчика в течение 30 календарных дней принять меры к их восстановлению и передать их по отдельному акту приема-передачи истцу. Впоследствии истец вновь уточнил требования по пункту 4 требований, исключив локально-сметный расчет и договор на выполнение работ по ремонту стояков центрального отопления квартир №№2, 3, 4, 6, 8, 10, 14, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 34, 38; договор на выполнение работ по косметическому ремонту подъезда №3; включив в требования по данному пункту локально-сметный расчет по косметическому ремонту подъезда №3. Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 01.04.2022 исковые требования удовлетворены частично, суд обязал ООО «Управляющая компания «Стройкомсервис» передать ООО «Единый город»: 1. Акты весеннего и осеннего техосмотров общего имущества МКД за 2018, 2019, 2020, 2021 годы в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске. 2. Паспорта и акты ввода в эксплуатацию на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета электроэнергии и документы о проведении их ремонтов, замены, поверки, дат последней проверки технического состояния ОДПУ по электроэнергии и данные последнего контрольного снятия показаний этих ОДПУ, в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске. 3. За период с 01.08.2018 по 31.07.2021 документы на текущие ремонты в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 в г. Хабаровске: - акт приемки выполненных работ по ремонту стояков центрального отопления в квартирах №№20, 24, 28; - акт приемки выполненных работ по ремонту подъездного отопления в подъезде №1; - акт приемки выполненных работ по ремонту стояков центрального отопления квартир №№2, 3, 4, 6, 8, 10, 14, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 34, 38; - акт приемки выполненных работ, локально-сметный расчет и договор на выполнение работ по ремонту электропроводки в 2018г., - акт приемки выполненных работ и локально-сметный расчет по косметическому ремонту подъезда №2; За период с 01.08.2018 по 31.07.2021 на текущие ремонты в отношении МКД по адресу Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске: - акт приемки выполненных работ по ремонту подъездного отопления МКД; - акт приемки выполненных работ по ремонту стояка центрального отопления квартир №№46-42; - локально-сметный расчет по ремонту стояка центрального отопления квартир №№37-41; - акт приемки выполненных работ, локально-сметный расчет по косметическому ремонту подъезда №3; - акт приемки выполненных работ по косметическому ремонту подъезда №4; - акт приемки выполненных работ, локально-сметный расчет и договор на выполнение работ по ремонту электропроводки в 2018г.; - акт приемки выполненных работ и локально-сметный расчет по косметическому ремонту подъезда №1; - акт приемки выполненных работ, локально-сметный расчет и договор на выполнение работ по укладке асфальта возле подвала №1; - акт приемки выполненных работ, локально-сметный расчет и договор по засыпке подвального помещения щебнем; 4. За период с 01.08.2018 по 31.07.2021 акты осмотров, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций в МКД, акты установки, проверки (поверки) приборов учета на этих коммуникациях (датчиков температуры, монометров), акты проверки технического состояния конструктивных частей МКД (крыши, в т.ч. парапета, ограждающих несущих и ненесущих конструкций МКД, состояния фундамента МКД и других частей общего имущества) на их соответствие эксплуатационным качествам и требованиям, установленным нормативными документами РФ, журнал осмотра общего имущества в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске; 5. Паспорт готовности к отопительному периоду в 2020г. в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 в г. Хабаровске. 6. Актуальные на 31.07.2021 реестры собственников помещений МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске. 7. Договоры об использовании общего имущества собственников помещений МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске. 8. Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения, вентиляции в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске. 9. Протоколы измерения сопротивления электросетей в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске за период с 01.08.2018 по 31.07.2021. 10. Протоколы измерения вентиляции в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске за период с 01.08.2018 по 31.07.2021. 11. Комиссионные акты о приемке работ, локально-сметные расчеты, дефектные ведомости в отношении капитального ремонта крыш МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске. В удовлетворении требований о: 1. по передаче актуальных технических паспортов, в т.ч. поэтажных планов и экспликации к поэтажным планам по состоянию на 31.07.2021, в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске; 2. по передаче списка юридических лиц и ИП, использующих общее имущество МКД на основании договоров аренды, рекламы, размещения оборудования провайдеров (по решению общего собрания собственников помещений в МКД) в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске); 3. по передаче исполнительных чертежей (схем) контуров заземления в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске; 4. по передаче подлинного положения ТСН «Привокзальное» об образовании и использовании специального резервного фонда на текущий ремонт общего имущества в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске; 5. по передаче актов передачи крыш НО «Региональный оператор - фонд капремонта МКД в Хабаровском крае» от ответчика для выполнения капремонта; актов передачи крыш ответчику от НО «Региональный оператор - фонд капремонта МКД в Хабаровском крае» после окончания капремонта; актов освидетельствования скрытых работ; актов проведенных экспертиз капремонта крыш по МКД по ул. Ленинградская, д. 83 по МКД по Амурскому бульвару, д. 63 в г. Хабаровске); 6. по передаче копий протоколов со всеми приложениями общих собраний собственников МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 и копий протоколов общих собраний членов ТСН «Привокзальное» со всеми приложениями за период с 01.08.2018 по 31.07.2021 отказано. Этим же решением в случае отсутствия у ООО «Управляющая компания «Стройкомсервис» документов, требования в отношении которых удовлетворены, суд обязал ООО «Управляющая компания «Стройкомсервис» суд обязал ответчика принять меры к их восстановлению и передаче по отдельному акту приема-передачи ООО «Единый город». Не согласившись с принятым судебным актом, истец обжаловал его в апелляционном порядке, решение суда первой инстанции просил изменить в части отказа в удовлетворении иска, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы указано на отсутствие у суда правовых оснований для отказа в части исковых требований, полагая, что ответчик обязан передать истцу всю заявленную документацию. Отзыв на апелляционную жалобу не поступил. В судебном заседании представитель ответчика выразил несогласие с доводами жалобы, считая решение суда законным и обоснованным, представил суду копию акта приема-передачи документации по многоквартирным домам по адресу: г. Хабаровск, уд. Ленинградская, 83 и Амурский бульвар, 63. Истец, извещенный в соответствии с требованиями статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», своего представителя не направил, ходатайствовал суду об отложении судебного разбирательства в связи с участием представителя в ином судебном заседании и невозможностью явки в суд апелляционной инстанции. Рассмотрев заявленное ходатайство, апелляционный суд отказывает в его удовлетворении ввиду отсутствия предусмотренных статьей 158 АПК РФ безусловных оснований для отложения судебного заседания. Кроме того, ходатайство не содержит сведений о том, что явка в судебное заседание представителя истца необходима для изложения дополнительных доводов, не отраженных в апелляционной жалобе, либо для представления в материалы дела дополнительных документов, способных повлиять на результат рассмотрения спора. Таким образом, поскольку препятствий для рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие представителя истца, а также безусловных оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных статьей 158 АПК РФ, не установлено, ходатайство об отложении рассмотрения дела подлежит отклонению. Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившегося участников процесса. Представленный ответчиком акт приема-передачи документации по многоквартирным домам по адресу: г. Хабаровск, уд. Ленинградская, 83 и Амурский бульвар, 63 приобщен судом апелляционной инстанции в порядке части 2 статьи 268 АПК РФ, исходя из необходимости всестороннего и полного исследования обстоятельств дела и правильного рассмотрения спора. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя в судебном заседании, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены оспариваемого решения. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «УК «Стройкомсервис» осуществляло функции управляющей организации по отношению к МКД по адресам: ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске, фактическое осуществление ответчиком полномочий управляющей организации начато с 01.08.2018. Впоследствии 17.05.2021 члены правления ТСН «Привокзальное» провели заседание правления, в результате которого принято решение о расторжении договора управления с ответчиком с 19.06.2021 и выборе ООО «Единый город» в качестве управляющей организации. Результаты заседания оформлены протоколом №2 от 17.05.2021. 26.05.2021 ООО «Единый город» и ТСН «Привокзальное» заключен договор управления МКД по адресам: ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске. Согласно сведениям официального сайта ГИС ЖКХ на основании решений ГУРГКиЛ Правительства Хабаровского края №1019 от 28.07.2021, №1020 от 28.07.2021 жилые дома, расположенные по адресу: <...> включены в реестр лицензий Хабаровского края под управлением ООО «Единый город» с 01.08.2021. 10.06.2021 и повторно 02.07.2021 истцом в адрес ответчика направлено требование о передаче документов 19.06.2021 в 09 часов 00 минут. 30.07.2021 ответчиком истцу передана часть документации, в связи с чем истец претензией от 03.08.2021 потребовал от ответчика надлежащим образом исполнить свою обязанность по передаче технической документации на МКД и иных, связанных с управлением МКД документов. Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд (с учетом принятого судом уточнения иска). В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме. Порядок передачи технической документации на МКД и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен пунктами 18 - 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 (Правила №416). Согласно пунктам 18-20 Правил №416 в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом. Такое уведомление может быть направлено с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Организация, ранее управлявшая МКД и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким МКД документы, технические средства и оборудование организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ. По смыслу указанной нормы прекращение договорных отношений влечет обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы выбранной управляющей организации. Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 Правил №491). По акту от 30.07.2021 ответчик передал, а истец принял следующую техническую документацию: акт обследования состояния трубопроводов «Тепловые сети», акт на непредоставление коммунальных услуг ГВС от 04.03.2019, технический паспорт дома №63 по ул. Амурский бульвар, технический паспорт дома №83 по ул. Ленинградской, акт разграничения эксплуатационной ответственности «Тепловые сети», поверка счетчика ГВ по ул. Ленинградская, 83, кв.25, паспорт готовности дома №63 по ул. Амурский бульвар, паспорт готовности дома №83 по ул. Ленинградской, ключи от кровли дома №63 по ул. Амурский бульвар, ключи от подвальных помещений дома №63 по ул. Амурский бульвар и дома №83 по ул. Ленинградской, ключи от кровли дома №83 по ул. Ленинградской, паспорт теплового пункта дома №83 по ул. Ленинградской и паспорт теплового пункта дома №63 по ул. Амурский бульвар. При этом представителем принимающей стороны ООО «Единый город» в акте сделана отметка о том, что документация ответчиком передана не в полном объеме. В силу пункта 20 Правил №416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006 (Правила №491). В пункте 24 Правил №491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, в пункте 26 Правил №491 поименованы иные связанные с управлением многоквартирным домом документы (открытый перечень). Законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил №491, пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 (Правила №170), имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика. Согласно пункту 24 Правил №491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков. В силу пункта 26 Правил №491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; е) иные связанные с управлением МКД документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений. Пункты 1.5, 1.5.1 - 1.5.3 Правил №170 устанавливают, что в состав технической документации длительного хранения входят: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление). Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции. Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной постановление Президиума от 30.03.2010 №17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. В соответствии с пунктом 21 Правил №416 в случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, иных документов, связанных с управлением МКД, указанных в Правилах содержания общего имущества в МКД, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3-х месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Исполняя функции управляющей компании, ответчик должен располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос об ее истребовании в установленном порядке у иных лиц либо ее восстановлении. Судом первой инстанции установлено, что ответчиком не передавались истцу следующая документация: - акты весеннего и осеннего техосмотров общего имущества МКД за 2018-2021 годы, - паспорта и акты ввода в эксплуатацию на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета электроэнергии и документы о проведении их ремонтов, замены, поверки, дат последней проверки технического состояния ОДПУ по электроэнергии и данные последнего контрольного снятия показаний этих ОДПУ, - документы на текущие ремонты, выполненные ответчиком за период с 01.08.2018 по 31.07.2021, - акты осмотров, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций в МКД, акты установки, проверки (поверки) приборов учета на этих коммуникациях (датчиков температуры, монометров), акты проверки технического состояния конструктивных частей МКД (крыши, в т. ч. парапета, ограждающих несущих и ненесущих конструкций МКД, состояния фундамента МКД и других частей общего имущества) на их соответствие эксплуатационным качествам и требованиям, установленным нормативными документами РФ, журнал осмотра общего имущества в отношении МКД за период с 01.08.2018 по 31.07.2021, - паспорт готовности к отопительному периоду в 2020 в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 в г. Хабаровске, - актуальные на 31.07.2021 реестры собственников помещений МКД, - договоры об использовании общего имущества собственников помещений МКД, - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения, вентиляции в отношении МКД, - протоколы измерения сопротивления электросетей в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске за период с 01.08.2018 по 31.07.2021, - протоколы измерения вентиляции в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске за период с 01.08.2018 по 31.07.2021. Между тем, приведенными выше нормами права предусмотрена передача такой документации от ранее управлявшей МКД организации по акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом. С учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования в указанной части. Доводов несогласия с решением суда в части удовлетворения исковых требований апелляционная жалоба не содержит. Отказывая в удовлетворении требований в остальной части, суд исходил из отсутствия у ответчика обязанности по передачи такой документации. Так, рассматривая требование по передаче актуальных технических паспортов, в том числе поэтажных планов и экспликаций к поэтажным планам по состоянию на 31.07.2021 в отношении спорных МКД, суд установил, что технические паспорта переданы ответчиком истцу по акту от 30.07.2021. При этом суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии у ответчика обязанности по изготовлению технических паспортов, содержащих актуальные сведения на момент их передачи. Отказывая в удовлетворении требования о передаче списка юридических лиц и ИП, использующих общее имущество МКД на основании договоров аренды, рекламы, размещения оборудования провайдеров (по решению общего собрания собственников помещений в МКД) в отношении спорных МКД, суд правомерно указал, что положениями пункта 26 Правил №491 передача такой документации не предусмотрена, при этом доказательств включения общим собранием собственников помещений МКД спорных документов в перечень документов, относящихся к документам, связанным с управлением многоквартирным домом, истцом в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено. Рассматривая требование истца о передаче копии протоколов со всеми приложениями общих собраний собственников МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 и копий протоколов общих собраний членов ТСН «Привокзальное» со всеми приложениями за период с 01.08.2018 по 31.07.2021, суд обоснованно указал, что протоколы общих собраний членов ТСН не входят в перечень документов, связанных с управлением многоквартирным домом и подлежащих передаче, а также на отсутствие у ответчика обязанности хранить и передать копии протоколов общих собраний. Отказывая в удовлетворении требования истца о передаче исполнительных чертежей (схем) контуров заземления в отношении спорных МКД, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения, поскольку истцом не представлено доказательств наличия в МКД заземлений. Рассматривая требование истца по передаче всей исполнительной документации на капитальные ремонты общего имущества в отношении МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске: - актов передачи крыш НО «Региональный оператор - фонд капремонта МКД в Хабаровском крае» от ответчика для выполнения капремонта; - актов передачи крыш ответчику от НО «Региональный оператор - фонд капремонта МКД в Хабаровском крае» после окончания капремонта; - комиссионных актов приемки крыш обоих МКД после капремонта; - фактических локально-сметных расчетов; - дефектных ведомостей; - актов освидетельствования скрытых работ; - актов проведенных экспертиз капремонта крыш (одной - по МКД по ул. Ленинградская, д. 83 и трех - по МКД по Амурскому бульвару, д. 63 в г. Хабаровске), суд пришел к правомерному выводу об обоснованности требований истца только в части комиссионного акта о приемке работ, локально-сметного расчета и дефектных ведомостей. При этом суд установил, что у ответчика отсутствует какая-либо иная документация, чем та, что ему передавалась региональным оператором (технические задания, перечень основных материалов и оборудования, график выполнения работ, локальные сметные расчеты, форма комиссионного акта о приемке работ, дефектные ведомости). Рассматривая требование о передаче подлинного положения ТСН «Привокзальное» об образовании и использовании специального резервного фонда на текущий ремонт общего имущества в отношении МКД по ул.Ленинградская, д. 83 и Амурский бульвар, д. 63 в г. Хабаровске, суд первой инстанции установил, что пункт 26 Правил №491 не содержит указаний на то, что в состав документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются названные документы. Доказательств тому, что указанные документы включены в перечень, установленный решением общего собрания собственников помещений, как то предусмотрено подпунктом «е» пункта 26 Правил №491, истцом также не представлено. Доводы заявителя жалобы рассмотрены судом апелляционной инстанции и подлежат отклонению как юридически несостоятельные. Каких-либо новых обстоятельств, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, в апелляционной инстанции не установлено. Ссылка на судебную практику (дела №А73-5448/2020, №А73-3600/2020), отклоняется, поскольку различие результатов рассмотрения дел, по каждому из которых устанавливается конкретный круг обстоятельств на основании определенного материалами каждого из дел объема доказательств, представленных сторонами, само по себе не свидетельствует о различном толковании и нарушении единообразного применения судами норм материального и процессуального права. Какого-либо преюдициального значения для настоящего дела данные судебные акты не имеют, приняты судами по конкретным делам, фактические обстоятельства которых отличны от фактических обстоятельств настоящего дела. С учетом установленного, апелляционный суд приходит к выводу о правомерности оспариваемого решения и отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. В этой связи решение суда отмене не подлежит. Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Согласно статье 110 АПК РФ при отклонении заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины относятся на сторону, обратившуюся в суд. Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 01.04.2022 по делу №А73-13396/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции. Председательствующий М.О. Волкова Судьи Ж.В. Жолондзь И.В. Иноземцев Суд:6 ААС (Шестой арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ООО "ЕДИНЫЙ ГОРОД" (ИНН: 2724210119) (подробнее)Ответчики:ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "СТРОЙКОМСЕРВИС" (ИНН: 2724180922) (подробнее)Иные лица:ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "ПРИВОКЗАЛЬНОЕ" (ИНН: 2724225669) (подробнее)Судьи дела:Иноземцев И.В. (судья) (подробнее) |