Решение от 3 июня 2019 г. по делу № А29-2673/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-2673/2019
03 июня 2019 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2019 года, полный текст решения изготовлен 03 июня 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Бебякиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (до объявления перерыва), помощником судьи Феоктистовой О.И. (после объявления перерыва),

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Производственно-строительное объединение «Труддорстройпром»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об обязании возвратить лесные участки,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 03.09.2018 № 600 (до объявления перерыва);

от ответчика: конкурсный управляющий ФИО3 (по паспорту, до объявления перерыва),

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Министерство, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Производственно-строительное объединение «Труддорстройпром» (далее – ООО ПСО «Труддорстройпром», Общество, ответчик) об обязании ответчика возвратить по акту приема-передачи лесные участки, переданные по договорам аренды: от 12.07.2017 № С0990519/08/17-АЗ, от 29.12.2017 № С0990519/10/17-АЗ, от 29.12.2017 № С0990519/09/17-АЗ, от 31.07.2017 № С0990519/06/17-АЗ с проведенными работами по технической и биологической рекультивации.

Исковые требования основаны на положениях ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации и ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, поддержал доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Ответчик пояснил, что 17.04.2019 обратился в Министерство для заключения договоров аренды на новый срок.

В предварительном судебном заседании 20.05.2019 в соответствии со ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 27.05.2019, информация о котором для всеобщего обозрения была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По окончании перерыва предварительное судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

На основании ч. 4 ст. 137 АПК РФ, согласно разъяснению, данному в п.27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», при отсутствии возражений сторон, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Министерством промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (правопредшественник истца) (далее - Арендодатель) и Обществом (далее - Арендатор) 12.07.2017 заключен договор аренды лесного участка № С0990519/08/17-АЗ (далее – Договор-1). Согласно договору Арендодатель передает, а Арендатор принимает 11.08.2017 лесной участок земель лесного фонда, находящийся на территории ГУ «Сыктывкарское лесничество», Краснозатонское участковое лесничество, квартал 188 (далее – лесной участок). Площадь лесного участка 0,08 га. Вид использования лесов: выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых. Цель использования: разработка месторождения песка «Шошка-1». Срок действия договора аренды установлен с 11.08.2017 по 05.08.2018 (л.д. 33-40).

На основании Договора-1 разработан проект освоения лесов, прошедший государственную экспертизу проектов освоения лесов (Приказ Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми от 08.08.2017 № 1664 «Об утверждении заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов», Заключение № 265-ЛЗ) (далее - Проект освоения лесов). Срок действия проекта освоения лесов по 05.08.2018.

Согласно лесной декларации от 09.08.2017 Арендатор планировал использование лесного участка 0,08 га по 05.08.2018.

Согласно проекту освоения лесов (раздел 7,1,5 и Лесоразведение) лесовосстановление проходит два этапа: первый этап заключается в проведении технический части, которая завершается покрытием участка плодородным слоем почвы; второй этап биологический этап - это посев семян многолетних трав по откосам карьера и создание лесных культур сосны, уход за ними до 10-летнего возраста. Площадь рекультивации 0,08 га.

Между Министерством промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (правопредшественник истца) (далее – Арендодатель) и Обществом (далее - Арендатор) 29.12.2017 заключен договор аренды лесного участка № С0990519/10/17-АЗ (далее –Договор-2). Согласно договору аренды Арендодатель передает, а Арендатор принимает 02.02.2018 лесной участок земель лесного фонда, находящийся на территории ГУ «Сыктывкарское лесничество», Краснозатонское участковое лесничество, квартал 188 (далее - лесной участок). Площадь лесного участка 3,726 га. Вид использования лесов: выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых. Цель использования: разработка месторождения песка «Шошка-1». Срок действия договора аренды установлен с 02.02.2018 по 25.01.2019 (л.д. 49-57).

На основании Договора-2 разработан проект освоения лесов, прошедший государственную экспертизу проектов освоения лесов (Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 01.02.2018 № 195 «Об утверждении заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов», Заключение № 69-ЛЗ) (далее - Проект освоения лесов). Срок действия проекта освоения лесов по 25.01.2019.

Согласно лесной декларации от 01.02.2018 арендатор заявляет использование лесного участка площадью 3,726 га с 10.02.2018 по 25.01.2019.

Согласно проекту освоения лесов (раздел 7.1.5. и Лесоразведение) лесовосстановление проходит в два этапа: первый этап заключается в проведении технической части, которая завершается покрытием участка плодородным слоем почвы; второй этап биологический этап - это посев семян многолетних трав по откосам карьера и создание лесных культур сосны, уход за ними до 10-летнего возраста. Площадь рекультивации 3,726 га.

В соответствии п. 7 Договора-2 аренды установлено, что Арендатор вносит арендную плату в соответствии с Приложением № 4 к Договору согласно срокам уплаты.

В соответствии с п. 20 Договора 2 Арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от данного Договора в случае невнесения Арендатором арендной платы два и более раз подряд по истечении установленного данным Договором срока платежа.

Арендатору было направлено уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора лесного участка от 05.09.2018 в связи с нарушением сроков внесения арендной платы 15.06.2018, 15.08.2018, с требованием передать Арендодателю лесной участок в день досрочного прекращения действия данного договора по акту приема-передачи, форма которого предусмотрена приложением № 5 к Договору-2, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства. Документы получены Арендатором 10.09.2018 согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Между Министерством промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (правопредшественник истца) (далее - Арендодатель) и Обществом (далее - Арендатор) 29.12.2017 заключен договор аренды лесного участка № С0990519/09/17-АЗ (далее – Договор-3). Согласно договору аренды Арендодатель передает, а Арендатор принимает 02.02.2018 лесной участок земель лесного фонда, находящийся на территории ГУ «Сыктывкарское лесничество», Краснозатонское участковое лесничество, квартал 188 (далее - лесной участок). Площадь лесного участка 5,4 га. Вид использования лесов: выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых. Цель использования: разработка месторождения песка «Шошка-1». Срок действия договора аренды установлен с 02.02.2018 по 25.01.2019 (л.д. 22-29).

На основании Договора-3 разработан проект освоения лесов, прошедший государственную экспертизу проектов освоения лесов (Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 01.02.2018 № 195 «Об утверждении заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов», Заключение № 70-ЛЗ) (далее – Проект освоения лесов). Срок действия проекта освоения по 25.01.2019.

Согласно лесной декларации от 01.02.2018 Арендатор заявляет использование лесного участка площадью 5,4 га с 10.02.2018 по 25.01.2019.

Согласно проекту освоения лесов (раздел 7.1.5. и Лесоразведение) лесовосстановление проходит в два этапа: первый этап заключается в проведении технической части, которая завершается покрытием участка плодородным слоем почвы; второй этап биологический этап - это посев семян многолетних трав по откосам карьера и создание лесных культур сосны, уход за ними до 10-летнего возраста. Площадь рекультивации 5,4 га.

В соответствии с пунктом 7 Договора-3 установлено, что Арендатор вносит арендную плату в соответствии с Приложением № 4 к Договору-3 согласно срокам уплаты.

В соответствии с пунктом 20 Договора-3 Арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от настоящего Договора в случае невнесения Арендатором арендной платы два и более раза подряд по истечении установленного данным Договором срока платежа.

Арендатору было направлено уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора лесного участка от 05.09.2018 в связи с нарушением сроков внесения арендной платы 15.06.2018, 15.08.2018, с требованием передать Арендодателю лесной участок в день досрочного прекращения действия данного договора (05.10.2018) по акту приема-передачи, форма которого предусмотрена приложением № 5 к Договору-3, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления документы получены Арендатором 10.09.2018.

Между Министерством промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (правопредшественник истца) (далее - Арендодатель) и Обществом (далее - Арендатор) 31.07.2017 заключен договор аренды лесного участка № С0990519/06/17-АЗ (далее – Договор-4). Согласно договору аренды Арендодатель передает, а Арендатор принимает 21.09.2018 лесной участок земель лесного фонда, находящийся на территории ГУ «Сыктывкарское лесничество», Краснозатонское участковое лесничество, квартал 188 (далее – лесной участок). Площадь лесного участка 3,74 га. Вид использования лесов: выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых. Цель использования: разработка месторождения песка «Шошка-1». Срок действия договора аренды установлен с 21.09.2017 по 15.09.2018 (л.д. 41-48).

На основании Договора-4 разработан проект освоения лесов, прошедший государственную экспертизу проектов освоения лесов (Приказ Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми от 12.09.2017 № 1864 «Об утверждении заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов», Заключение № 305-ЛЗ) (далее - Проект освоения лесов). Срок действия проекта освоения по 15.09.2018.

Согласно лесной декларации от 12.09.2018 Арендатор заявляет использование лесного участка площадью 3,74 га с 22.09.2017 по 15.09.2018.

Согласно проекту освоения лесов (раздел 7.1.5 и Лесоразведение) лесовосстановление проходит в два этапа: первый этап заключается в проведении технической части, которая завершается покрытием участка плодородным сдоем почвы; второй этап биологический этап - это посев семян многолетних трав по откосам карьера и создание лесных культур сосны, уход за ними до 10- летнего возраста. Площадь рекультивации 3,74 га.

Лесные участки по Договорам 1, 2, 3, 4 образуют единый объект, подлежащий рекультивации, площадью 12, 9460 га.

Согласно представленным годовым отчетам за 2018 год об использовании лесов (Приказ Минприроды России от 21.08.2017 № 451) арендатор использовал лесные участки по спорным договорам без осуществления рубки лесных насаждений.

08.08.2018 арендатору было направлено претензионное письмо от 08.08.2018 № 65 с требованием вернуть лесной участок площадью 0,08 га по Договору-1 Арендодателю по акту приема-передачи или заключить новый договор аренды на лесной участок в течение 30 дней с дня получения претензии.

По состоянию на 27.02.2019 Арендатор в указанный в претензионном письме от 08.08.2018 № 65 срок не возвратил лесной участок площадью 0,08 га Арендодателю по акту приема-передачи не предоставил мотивированный ответ в адрес ГУ «Сыктывкарское лесничество». Согласно отчету об отслеживании почтового отправления претензионное письмо было получено Арендатором 09.08.2018.

12.10.2018 Арендатору были направлены претензионные письма от 11.10.2018 №№ 81, 82, 83 с требованием вернуть лесные участки площадью 3,726 га (по Договору-2), 5,4 га (по Договору-3), 3,74 га (по Договору-4) Арендодателю по акту приема-передачи с проведенными работами по рекультивации земель в течение 30 дней с дня получения претензии.

По состоянию на 27.02.2019 Арендатор в указанные в претензионных письмах от 11.10.2018 № 81, 82, 83 сроки не возвратил лесные участки по акту приема-передачи, не предоставил мотивированный ответ в адрес ГУ «Сыктывкарское лесничество». Согласно отчету об отслеживании почтового отправления претензионные письма были получены арендатором 15.10.2018 (л.д. 10-15).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в истца в арбитражный суд с настоящим исковым требованием.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, суд удовлетворяет исковые требования, исходя из следующего.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом (п. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В рамках настоящего дела истцом заявлены требования о возврате лесных участков в связи с окончанием действия спорных договоров.

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пункта 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с частью 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, в статье 74 Лесного кодекса Российской Федерации, имеющей специальных характер по отношению к положениям части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено последствие прекращения договора аренды лесного участка, а именно: преимущественное право заключения договора, но не пролонгация его по правилам части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом споре пунктом 22 Договора-1 установлен срок с 11.08.2017 по 05.08.2018 (л.д. 36), Договора-4 - с 21.09.2017 по 15.09.2018 (л.д. 44).

Следовательно, на дату рассмотрения дела сроки действия Договоров 1 и 4 истекли.

В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В отношении Договоров 2 и 3 Арендодатель реализовал право одностороннего отказа от исполнения договора аренды, направив Арендатору уведомления от 05.09.2018 № 02-10-6721 (л.д. 16) и от 05.09.2018 № 02-10-6723 (л.д. 17), в которых сообщил о расторжении договорных отношений с 05.10.2018. Данные уведомления получены ответчиком 08.09.2018 (оборотная сторона л.д. 18, л.д. 19).

В связи с чем, суд приходит к выводу о прекращении арендных отношений между сторонами по Договорам 2 и 3.

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно п.п. «с» п. 11 спорных договоров арендатор обязался в день окончания срока действия договора передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договоров.

Доказательств возврата лесных участков истцу в материалы дела не представлено.

При отсутствии сведений о заключении договоров на новый срок, поскольку действие заключенных сторонами договоров прекращено, а доказательств освобождения спорных лесных участков в материалы дела не представлено, суд удовлетворяет требование Министерства об обязании ответчика возвратить истцу лесные участки земель лесного фонда, предоставленные по спорным договорам, в состоянии и в качестве, пригодном для ведения лесного хозяйства.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 180-181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Производственно-строительное объединение «Труддорстройпром» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) возвратить по актам приема - передачи Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) лесные участки, переданные по договорам аренды от 12.07.2017 № С0990519/08/17-АЗ, от 31.07.2017 № С0990519/06/17-АЗ, от 29.12.2017 № С0990519/09/17-АЗ, от 29.12.2017 № С0990519/10/17-АЗ, с проведенными работами по технической и биологической рекультивации.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Производственно-строительное объединение «Труддорстройпром» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Е.А. Бебякина