Постановление от 16 декабря 2019 г. по делу № А50-33618/2017 АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075 http://fasuo.arbitr.ru № Ф09-3379/18 Екатеринбург 16 декабря 2019 г. Дело № А50-33618/2017 Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2019 г. Постановление изготовлено в полном объеме 16 декабря 2019 г. Арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Сухановой Н. Н., судей Гусева О. Г., Кангина А. В. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Администрации Свердловского района города Перми (далее - Администрации Свердловского района, ответчик) на определение Арбитражного суда Пермского края от 27.06.2019 по делу № А50-33618/2017 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2019 по тому же делу. Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились. До начала судебного заседания от Администрации Свердловского района г. Перми и Администрации города Перми (далее – Администрация г. Перми, ответчик) поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. Ходатайства судом удовлетворены. Товарищество собственников жилья «Куйбышева 86» и Товарищество собственников жилья «Седова-9» (далее - заявители, ТСЖ, ТСЖ «Куйбышева 86», ТСЖ «Седова-9») обратились в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к Администрации г. Перми и Администрации Свердловского района о признании незаконным решения общественной комиссии по обсуждению проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды» на 2017 год (далее - Программа) в части невключения заявок заявителей в Программу по благоустройству дворовых территорий в Свердловском районе г. Перми, а также строки 1.1.1.1.1 раздела «Финансирование подпрограммы 1.1 «Формирование комфортного внутригородского пространства на территории муниципального образования город Пермь» в части невключения в число дворовых территорий многоквартирных домов Свердловского района, на которых выполнены мероприятия по повышению уровня благоустройства, дворовых территорий многоквартирных домов № 86 по ул. Куйбышева г. Перми, № 9 по ул. Седова г. Перми, раздела 7 приложения № 5 к муниципальной программе «Формирование современной городской среды», утвержденной Постановлением Администрации г. Перми от 14.04.2017 № 288, в части невключения указанных домов (с учетом принятого судом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)). К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее - управление). Решением суда от 04.12.2017, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2018, в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 21.06.2018 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Пермского края. Решением суда от 23.08.2018, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2018 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 26.02.2019 заявленные требования удовлетворены. ТСЖ «Седова - 9» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о взыскании с Администрации г. Перми и Администрации Свердловского района судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 75 000 руб. Определением суда от 27.06.2019 (судья Мещерякова Т.И.) с Администрации города Перми в пользу ТСЖ «Седова-9» взысканы судебные издержки на оплату услуг представителя в сумме 37 500 руб., с Администрации Свердловского района - в сумме 37 500 руб. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2019 (судьи Голубцов В.Г., Борзенкова И.В., Васильева Е.В.) определение суда оставлено без изменения. В кассационной жалобе Администрации Свердловского района просит указанные судебные акты отменить, принять новое решение, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, а также неправильное применение норм материального права. Настаивает на несоразмерности и неразумности взысканных судебных расходов, в подтверждение своих доводов ссылается на расценки юридической фирмы «Закон», предлагающей аналогичные услуги по более низким ценам. Указывает, что в договоре на оказание юридических услуг от 03.10.2017 отсутствует перечень оказываемых услуг и стоимость каждой услуги. Считает, что расходы на проживание представителя в гостинице взысканию не подлежат. ТСЖ «Куйбышева 86» представило отзыв на кассационную жалобу, в котором просит судебные акты оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать, отмечая, что обстоятельства дела установлены судами полно и всесторонне, спор разрешен при полном исследовании имеющихся в материалах дела доказательств и с правильным применением норм материального и процессуального права. Администрации г. Перми также представила отзыв, котором поддерживает позицию Администрации Свердловского района и просит кассационную жалобу удовлетворить. При рассмотрении дела судами установлено, что согласно заключенному между ТСЖ «Куйбышева 86» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Проспект-С» (далее - ООО «Проспект-С») (исполнитель) договору от 03.10.2017 № 288 на оказание юридических услуг, а также дополнительным соглашениям от 01.06.2018 № 1, от 21.06.2018 № 2 и от 13.05.2019 № 3 исполнитель обязался оказать заказчику следующие услуги: представление интересов Заказчика в Арбитражном суде Пермского края по делу № А50-33618/2017, в том числе при необходимости по заявлению заказчика о взыскании судебных расходов (п. 1.1.1), представление интересов заказчика в Семнадцатом арбитражном апелляционном суде (по делу, указанному в п. 1.1.1 договора (п. 1.1.2), представление интересов заказчика в Арбитражном суде Уральского округа по делу, указанному в п. 1.1.1 договора (п. 1.1.3); сбор необходимых доказательств, обосновывающих позицию заказчика (п. 1.1.4), составление процессуальных и иных необходимых документов (заявления, ходатайства, жалобы, письма и т.п.) (п. 1.1.5), осуществление процессуальных и иных необходимых действий в целях представления интересов заказчика по указанному делу (п. 1.1.6). Стоимость услуг согласована сторонами с учетом дополнительных соглашений в размере 75 000 руб. (п. 3.1.). Сторонами подписан акт (промежуточный) оказанных услуг от 13.05.2019 № 1849 по договору от 03.10.2017 № 288 на сумму 87 064 руб. 70 коп. Заказчик оплатил стоимость оказанных исполнителем услуг, что подтверждено представленными в дело платежными поручениями. Принятие судом решения в пользу заявителей и названные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании судебных расходов. Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 АПК РФ, изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает жалобу не подлежащей удовлетворению. В соответствии с положениями статей 101, 106 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся в числе прочего расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей). В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Согласно пункту 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - постановление Пленума № 1) лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Исследовав представленные в дело доказательства, суды установили, что факт несения истцом судебных расходов в общей сумме 87 064 руб. 70 коп. подтвержден надлежащими документами. При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела. При рассмотрении спора суды учитывают обстоятельства каждого дела и доказательства, представленные сторонами, на основании исследования и оценки которых принимается судебный акт, в каждом случае суд определяет пределы разумности заявленной суммы с учетом конкретных обстоятельств дела, уровня сложности спора и на основании представленных доказательств. Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ). В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11 Постановления № 1). Вместе с тем, судами установлено, что обстоятельства фактического несения истцом судебных расходов, непосредственно связанных с рассмотрением дела и их взаимосвязь с рассматриваемым делом, подтверждены представленными в дела документами, а также имеющимися в деле процессуальными документами, протоколами судебных заседаний, оснований для сомнения в реальности понесенных заявителем судебных расходов не имеется. Как верно отмечено, в пункте 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» вопрос о допустимости возмещения расходов более чем на одного представителя решен положительно. Привлечение нескольких представителей для защиты своих интересов в суде является правом стороны. Определяя сумму подлежащих взысканию судебных расходов, суды оценили представленные доказательства, уровень сложности дела, его категорию, фактически совершенные представителями истца действия связанные с рассмотрением дела, а также принцип сохранения баланса прав лиц, участвующих в деле. Доказательств того, что какие-либо из оказанных юридических услуг, действий, связанных с подготовкой процессуальных документов, сбором доказательств и представительством в суде, были излишними и не подлежат оплате, заинтересованными лицами не представлено. Оснований для переоценки указанных выводов судов у суда округа не имеется. Право установления обстоятельств по делу и оценки представленных сторонами доказательств принадлежит суду, рассматривающему спор по существу. В связи с изложенным, отклоняются доводы о чрезмерности суммы взысканных судебных расходов. В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума № 1 при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 46 АПК РФ). В пункте 17 настоящего постановления разъяснено, что если несколько лиц, участвующих в деле на одной стороне, вели дело через одного представителя, расходы на оплату его услуг подлежат возмещению по общим правилам части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 2 статьи 110 АПК РФ в соответствии с фактически понесенными расходами каждого из них. В данном случае каждым из заявителей были заключены самостоятельные договоры на оказание юридических услуг, соответственно, каждым из заявителей были понесены самостоятельные расходы на оплату услуг представителя, в связи с чем, судами правильно взысканы судебные расходы как с Администрации г. Перми так и с Администрации Свердловского района. Судами также обоснованно отклонены доводы о неправомерном взыскании расходов на проживание представителя ТСЖ в гостинице, поскольку товарищество доказало как наличие оснований для оплаты представителю расходов на оплату проживания в гостинице, так и размер и факт выплаты данных расходов. Ссылки заинтересованных лиц на прейскуранты цен на оказание юридических услуг в Пермском крае верно отклонены судами, поскольку сами по себе не подтверждают чрезмерность взысканных судебных издержек, а лишь свидетельствуют о минимальной цене услуг без учета обстоятельств конкретного дела. Судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении заявления о взыскании судебных расходов исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам, предусмотренным статьями 67, 68 АПК РФ, им дана правовая оценка согласно статье 71 АПК РФ, имеющие правовое значение обстоятельства правильно определены судами, на основании доводов и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами права. Нормы материального и процессуального права при определении разумных пределов расходов по оплате юридических услуг в связи с рассмотрением спора по существу и заявления о взыскании судебных расходов судами первой и апелляционной инстанций не нарушены. Несогласие подателя жалобы с оценкой, данной судами фактическим обстоятельствам спора и собранным по делу доказательствам, в том числе в подтверждение несения истцом соответствующих расходов, по существу направлено на их переоценку. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной, в том числе, в определении от 17.02.2015 № 274-О, статьи 286 - 288 АПК РФ, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо. При таких обстоятельствах кассационная жалоба не подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьи 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определение Арбитражного суда Пермского края от 27.06.2019 по делу № А50-33618/2017 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2019 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации Свердловского района г. Перми – без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Председательствующий Н.Н. Суханова Судьи О.Г. Гусев А.В. Кангин Суд:ФАС УО (ФАС Уральского округа) (подробнее)Истцы:ТСЖ "Куйбышева 86" (подробнее)ТСЖ "СЕДОВА - 9" (подробнее) Ответчики:Администрация города Перми (подробнее)Администрация Свердловского района города Перми (подробнее) Иные лица:Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (подробнее)Последние документы по делу:Постановление от 3 марта 2020 г. по делу № А50-33618/2017 Постановление от 16 декабря 2019 г. по делу № А50-33618/2017 Постановление от 28 ноября 2019 г. по делу № А50-33618/2017 Постановление от 30 сентября 2019 г. по делу № А50-33618/2017 Постановление от 26 февраля 2019 г. по делу № А50-33618/2017 Постановление от 21 ноября 2018 г. по делу № А50-33618/2017 Постановление от 21 июня 2018 г. по делу № А50-33618/2017 Резолютивная часть решения от 29 ноября 2017 г. по делу № А50-33618/2017 Решение от 3 декабря 2017 г. по делу № А50-33618/2017 |