Постановление от 11 июня 2019 г. по делу № А33-29395/2018




ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

А33-29395/2018
г. Красноярск
11 июня 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена «07» июня 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен «11» июня 2019 года.


Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Юдина Д.В.,

судей: Бабенко А.Н., Иванцовой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маланчик Д.Г.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «МЕРКУРИЙ-М» (истца): Асташовой П.Г., представителя по доверенности от 06.06.2019,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «МЕРКУРИЙ-М»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «30» января 2019 года по делу № А33-29395/2018, принятое судьёй Тимергалеевой О.С.,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «МЕРКУРИЙ-М» (ИНН 2465121330, ОГРН 1152468009330, далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (ИНН 2466266666, ОГРН 1132468055268, далее -ответчик) об обязании произвести зачет денежных средств в размере 272 240 рублей, потраченных собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул.9Мая, д.12, пом.467, 467/1 на капитальный ремонт кровли в счет выполнения ООО «МЕРКУРИЙ-М» обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.11.2014 по настоящее время.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «РусТехнологии», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зима-2011».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от «30» января 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обоснование доводов апелляционной жалобы истец ссылается на недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, а также нормам материального права.

Отзыв на апелляционную жалобу от ответчика в арбитражный суд не поступил.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной инстанции поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска, пояснил, что отсутствие предварительного одобрения предлагаемого зачета средств решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме обусловлено срочностью выполнения работ по ремонту кровли в целях предотвращения причинения значительного ущерба имуществу истца.

Ответчик, третьи лица, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»), в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с выписками от 22.02.2018 из Единого государственного реестра недвижимости 20.02.2018 на основании плана приватизации (выдан 03.08.1993) и решения Арбитражного суда Красноярского края (выдано 03.06.2013) за обществом с ограниченной ответственностью «МЕРКУРИЙ-М» зарегистрировано право собственности на следующие нежилые помещения в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 24:50:0400054:282, расположенном по адресу Российская Федерация, Красноярский край, г. Красноярск, ул. 9 Мая, д.12:

- нежилое помещение - пом.467 с кадастровым номером 24:50:0400054:7092, площадью 197 кв.м. (№ регистрации 24:50:0400054:7092-24/095/2018-1);

- нежилое помещение - пом.467/1 с кадастровым номером 24:50:0400054:7093, площадью 716,4 кв.м. (№ регистрации 24:50:0400054:7093-24/095/2018-1).

Между ООО «МЕРКУРИЙ-М» (заказчик) и ООО «РусТехнологии» (подрядчик) заключен договор подряда от 11.07.2016 № 145, согласно пунктам 1.1 и 1.2 которого в соответствии с настоящим договором подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика капитальный ремонт кровли по адресу: г.Красноярск, ул. 9 Мая, д.12, а заказчик обязуется принять результат работы и своевременно оплатить его в порядке, определенном настоящим договором. Согласно сметному расчету № 1 (приложение № 1 к договору) общая стоимость составила 272 240 рублей.

Согласно акту от 28.07.2016 № 00000004 оказано услуг (капитальный ремонт кровли по адресу: г.Красноярск, ул. 9 Мая, д.12 по договору подряда от 11.07.2016 № 145) на сумму 272 240 рублей.

ООО «МЕРКУРИЙ-М» произвело оплату ООО «РусТехнологии» платежными поручениями от 28.07.2016 № 322 на сумму 87 420 рублей, 12.07.2018 № 310 на сумму 184 820 рублей. Общая сумма оплат составляет 272 240 рублей.

Истец обращался к ответчику с заявлением от 12.03.2018 о перерасчете суммы задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Письмом от 26.03.2018 № 1848/2018 ответчик указал истцу на отсутствие у регионального оператора закрепленных законом оснований для не начисления взносов на капитальный ремонт по помещению № 467 в доме № 12 по ул. 9 мая в г. Красноярске.

Истец обращался к ответчику с заявлением от 23.04.2018 об осуществлении перерасчета и зачета суммы в размере 272 240 рублей, потраченной истцом на капитальный ремонт мягкой кровли, входящей в состав общего имущества собственников многоквартирного дома, в счет уплаты взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Письмом от 16.05.2018 ответчик с нормативно-правовым обоснованием разъяснил порядок проведения зачета.

Письмом от 28.05.2018 № 3567/2018 ответчик проинформировал истца о плановых периодах ремонтов общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Красноярск, ул. 9 Мая, д.12. Ремонт крыши запланирован на 2023-2025 годы.

Ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации и проведение за свой счет капитального ремонта кровли, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены судебного акта на основании следующего.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен правовой принцип судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 указанной статьи защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

Гражданский кодекс Российской Федерации, в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства, не ограничивает граждан и юридических лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых способов. В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (пункт 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (пункт 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Указанные положения гражданского законодательства корреспондируют нормам Жилищного кодекса Российской Федерации (статьи 36, 37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно пункту 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта (подпункт 1 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом (пункт 2 указанной статьи).

Денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме, доля таких средств не подлежит выделу. Использование фонда капитального ремонта также относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем для зачета средств в счет обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт требуется одобрение решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 16.09.2013 № 648-р создан Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, утвержден устав фонда.

В силу пункта 1 части 1 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В силу части 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В силу части 5 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были оказаны отдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих услуг и (или) работ осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное оказание этих услуг и (или) повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются, средства в размере, равном стоимости этих услуг и (или) работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих услуг и (или) работ, определенный в соответствии с частью 4 статьи 190 названного Кодекса, засчитываются в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующими фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Норма аналогичного содержания закреплена в пункте 1 статьи 25 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края».

В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 в целях осуществления зачета средств лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, или лицом, уполномоченным на совершение таких действий решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть представлены региональному оператору заверенные надлежащим образом копии следующих документов:

а) документов, подтверждающих фактическую оплату оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

б) акта приемки выполненных работ и (или) оказанных услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оформленного в соответствии с требованиями статьи 19 настоящего Закона, в том числе подписанного лицом, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты;

в) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об одобрении предлагаемого зачета средств.

Как следует из материалов дела, объекты недвижимости (нежилые помещения № 467 и №467/1) принадлежат истцу на праве собственности, расположены согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости в многоквартирном доме № 12 по ул. 9 мая в г.Красноярска.

Согласно Региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2013 № 709-п ремонт крыши общего в многоквартирном доме по адресу: г. Красноярск, ул. 9 Мая, д.12. запланирован на 2023-2025 годы.

В связи с истечением срока службы мягкой кровли дома, а также неосуществлением ее ремонта управляющей компанией и региональным оператором истец за свой счет провел капитальный ремонт мягкой кровли спорного многоквартирного дома на сумму 272 240 рублей, что подтверждается договором подряда от 11.07.2016 № 145, актом от 28.07.2016 № 00000004, платежными поручениями от 28.07.2016 № 322 12.07.2018 № 310.

Предложение истца, имеющего задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт с ноября 2014 года, о зачете стоимости вышеуказанных работ, ответчиком отклонено со ссылкой на отсутствие решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установлении необходимости проведения капитального ремонта крыши и зачете его стоимости в счет уплаты взносов на капитальный ремонт одним из собственников помещений в многоквартирном доме.

Неотложность проведения ремонта кровли, на которую ссылается истец в обоснование отсутствия решения собственников, не отменяет порядок зачета стоимости проведенных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, установленный статьей 189 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 25 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451.

Несоблюдение установленного законом порядка зачета стоимости проведенных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При изложенных обстоятельствах, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены решения суда первой инстанции и для удовлетворения апелляционной жалобы. Согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Поскольку решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказано, следовательно, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, судебные расходы по уплате государственной пошлины, связанные, в том числе с подачей апелляционной жалобы, подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «30» января 2019 года по делу № А33-29395/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.


Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.


Председательствующий


Д.В. Юдин


Судьи:


А.Н. Бабенко



О.А. Иванцова