Решение от 6 июля 2021 г. по делу № А40-177256/2020



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-177256/20-17-1272
г. Москва
06 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 06 июля 2021 года

Арбитражный суд в составе судьи Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем Миранги А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ВЕКТОР-ЮГ", Руденко С.В. к МИФНС России № 46 по г. Москве

о признании незаконным решения от 26.05.2020г. о внесении записи № 2207704732959 о смене генерального директора

с участием: от заявителей: Малинин А.В. по доверенностям от 25.08.2020 и от 26.08.2020, от заинтересованного лица: Пугачева Е.А. по доверенности от 26.05.2021 № 07-71/089767

УСТАНОВИЛ:

ООО "ВЕКТОР-ЮГ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к МИФНС России № 46 по г. Москве о признании незаконным решения от 26.05.2020г. о внесении записи № 2207704732959 о смене генерального директора.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель МИФНС России № 46 по г. Москве возражал против удовлетворения заявления по доводам отзыва.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд признает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок для обращения в суд, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Как следует из заявления, с марта 2020 года Руденко Сергей Владимирович является единственным участником ООО «Вектор-Юг» (ИНН 9705138075, ОГРН 1197746627231).

21 мая 2020 года единственным участником Общества Руденко С.В. принято решение об избрании новым генеральным директором ООО «Вектор-Юг» его супруги Руденко И.В. и о прекращении полномочий бывшего генерального директора Чабаненко С.В., а также принято решение об уменьшении размера уставного капитала Общества. Соответствующие документы предоставлены в Межрайонную ИФНС России № 46 по г. Москве 21.05.2020 г. (вх. №№ 221287А. 221215А).

Межрайонной ИФНС России № 46 по г.Москве 26.05.2020 г. зарегистрированы изменения (ГРН записи № 2207704732959 26.05.2020 г.), согласно которым генеральным директором Общества назначен Вавилов Дмитрий Владимирович.

Заявитель указал, что 28.05.2020 г. ПАО «Сбербанк России» по электронной почте сообщил бывшему генеральному директору Общества Чабаненко С.В. об отсутствии замечаний по представленному комплекту документов на внесение изменений в юридическое дело ООО «Вектор-Юг» (ИНН 9705138075) об избрании Вавилова Д.В. генеральным директором Общества с 18.05.2020 г. по 18.05.2025 г. (сроком на 5 лет), то есть ПАО «Сбербанк России» предоставило полномочия Вавилову Д.В. распоряжаться денежными средствами, находящимися на расчетном счете Общества.

По заявлениям о назначении генеральным директором Руденко И.В. и уменьшении размера уставного капитала 29.05.2020 г. (вх. №№ 221287А, 221215А) Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве принято решение об отказе в государственной регистрации указанных изменений.

Заявитель, считая незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 46 по г.Москве о внесении записи № 2207704732959 от 26.05.2020 г. о государственной регистрации изменений, вносимых в ЕГРЮЛ, о генеральном директоре ООО «Вектор-Юг» Вавилове Д.В. обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения изменений в ЕГРЮЛ о генеральном директоре Общества с ограниченной ответственностью заявитель предоставляет в налоговый орган пакет документов, в состав которого в обязательном порядке входит решение общего собрания (единственного участника) Общества о прекращении полномочий старого и избрании нового генерального директора.

В соответствии с п. 1 ст.23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отказ в государственной регистрации допускается в случае представления документов, содержащих недостоверные сведения (пп. «ч»), а также в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, в число которых входит решение, подписанное единственным участником Общества.

Предоставленное Вавиловым Д.В. налоговому органу решение подписано не единственным участником Общества, а иным лицом.

Кроме того, в соответствии с п.2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Требования к форме заявления о государственной регистрации закреплены в приказе ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25® (ред. от 25.05.2016) "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств". Приложением № 6 утверждена форма Р14001, которая подается в налоговый орган для внесения изменений ЕГРЮЛ о новом руководителе Общества.

Строка 1 страницы 1 листа Р формы Р14001 содержит перечень лиц, уполномоченных Уставом Общества и законом подписывать данное заявление. Вавилов Д.В. как физическое лицо, не имеющее никакое отношение к Обществу, не относится ни к одному из них.

Следовательно, Вавилов Д.В. не был лицом, уполномоченным подписывать заявление о государственной регистрации изменений в сведения о генеральном директоре ООО «Вектор-Юг», в связи с чем инспекции следовало отказать в государственной регистрации таких изменений в соответствии с пп. «д» ст.23 Федерального закона № 129-ФЗ, по основаниям подписания заявления не уполномоченным лицом.

От ООО «Вектор-Юг» 28.07.2020 г была подана жалоба в Управление Федеральной налоговой службы по г.Москве с просьбой отменить решение Межрайонной ИФНС России № 46 по г.Москве (ГРН записи № 2207704732959 26.05.2020 г.) о государственной регистрации изменений, вносимых в ЕГРЮЛ о генеральном директоре ООО «Вектор-Юг» (ИНН 9705138075) Вавилове Д.В., о чем свидетельствует почтовая опись и квитанция № 01802 от 28.07.2020 г.

Решением от 26.08.2020 г. №12-13/131745@ УФНС по г.Москве на основании п.3 ст.25.6 Закона №129-ФЗ оставило жалобу Общества без удовлетворения.

Возникновение долговых обязательств Общества перед иными лицами по сделкам, совершенным Вавиловым Д.В. от имени ООО «Вектор-Юг» нарушают имущественные интересы Общества, а также его единственного участника Руденко С.В., который несет ответственность по долгам Общества.

В производстве Арбитражного суда г.Москвы находилось дело № А40-230907/2020 по исковому заявлению Руденко Сергея Владимировича к ООО «Вектор-Юг» (г.Москва) и Вавилову Д.В. и признании недействительным решения единственного участника ООО «Вектор-Юг» Руденко СВ. от 18.05.2020 г. № 2 об избрании Вавилова В.Д. генеральным директором Общества.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 22.03.2021г. по делу № А40-230907/2020 решение №2 от 18.05.2020г. единственного учредителя ООО "ВЕКТОР-ЮГ" признано недействительным.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, требования заявителя о признании незаконным решения МИФНС России № 46 по г. Москве от 26.05.2020г. о внесении записи № 2207704732959 о смене генерального директора подлежат удовлетворению.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 4 ст. 200 АПК РФ).

Согласно п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 01.07.1996 г. № 6 и Пленума ВАС РФ № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со ст. 13 ГК он может признать такой акт недействительным.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Указанные обстоятельства судом установлены, в связи с чем, требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.

На основании Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», руководствуясь ст.ст.65, 71, 75, 110, 123, 156, 167-170, 176, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение МИФНС России № 46 по г. Москве от 26.05.2020г. о внесении записи № 2207704732959 о смене генерального директора.

Проверено на соответствие на соответствие Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Взыскать с МИФНС России № 46 по г. Москве в пользу ООО "ВЕКТОР-ЮГ" расходы по госпошлине в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

А.Б. Полякова