Решение от 1 августа 2018 г. по делу № А17-1398/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-1398/2018
01 августа 2018 года
город Иваново


Резолютивная часть судебного акта от 25.07.2018.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» (ОГРН <***>,место нахождения:153012, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Промэнергосеть-Кохма» (ОГРН <***>, место нахождения: 153510, <...>)

о взыскании 360631 рубля 48 копеек задолженности, 7843 рублей 73 копеек неустойки,

третьи лица: ПАО «МРСК Центра и Приволжья», ОАО «Совхоз «Тепличный»,

при участии в судебном заседании:

представителя истца ФИО2 (доверенность от 01.01.2018),

представителя ответчика ФИО3 (доверенность от 01.04.2018),

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Промэнергосеть-Кохма» (ответчик, ООО «Промэнергосеть-Кохма») о взыскании на основании статей 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса РФ, пунктов 4, 128, 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, далее Основные положения №442), пунктов 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861) с учетом уточнения (заявление от 19.04.2018) 360631 рубля 48 копеек задолженности за электрическую энергию, подлежащую приобретению в декабре 2017 года в целях компенсации потерь в сетях, 7843 рублей 73 копеек неустойки, обратилось общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» (истец, ООО «ЭСК Гарант»).

К участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц привлечены ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал Ивэнерго, ОАО «Совхоз Тепличный», не обеспечивших явку представителей в судебное заседание 24.07.2018, несмотря на надлежащее уведомление (почтовое уведомление №15300019673731, акт от 07.06.2018).

Дело рассмотрено без участия представителей третьих лиц в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик ООО «Промэнергосеть-Кохма» правовую позицию по предмету спора изложил в отзыве от 18.04.2018, дополнении к отзыву от 01.06.2018, дополнении к отзыву от 02.07.2018. По мнению ответчика, истец необоснованно не учитывает объем полезного отпуска электрической энергии ОАО «Совхоз «Тепличный», технологически присоединенного к сетям ООО «Промэнергосеть-Кохма»; объем потерь электрической энергии в сетях ответчика подлежит уменьшению на объем электрической энергии, отпущенной ОАО «Совхоз «Тепличный». Ответчик сообщает, что на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей между ООО «Промэнергосеть-Кохма» и ОАО «Совхоз «Тепличный» отсутствует узел учета электрической энергии, объем потерь в сетях и объем полезного отпуска определяется расчетным способом: из общего объема электрической энергии, поступившего в сети ответчика исключается объем электроэнергии, потребленный сторонними абонентами, а также определенный расчетным способом объем потерь в электрических сетях ответчика (определен на основании технических характеристик объектов электросетевого хозяйства ответчика, указанных в акте разграничения балансовой принадлежности между ООО «Промэнергосеть-Кохма» и ОАО «Совхоз «Тепличный» от 27.07.2016).

Ответчик обращает внимание на направление потребителем ОАО «Совхоз «Тепличный» 28.06.2017 в адрес ООО «ЭСК Гарант» заявки на заключение договора энергоснабжения с распространением срока его действия с 01.01.2017, что подтверждает признание потребителем ОАО «Совхоз «Тепличный» соответствующего объема электрической энергии в качестве собственного потребления, а не потерь в сетях ООО «Промэнергосеть-Кохма»; до настоящего времени договор не заключен.

Ответчик указывает на отсутствие уведомления истца о необходимости прекращения энергоснабжения ОАО «Совхоз «Тепличный», при этом ответчик не вправе прекратить подачу электроэнергии без уведомления поставщика электрической энергии. Бездействие истца (не направление уведомления), как отмечает ответчик, необходимо рассматривать как недобросовестное осуществление истцом своих прав и обязанностей, предусмотренных Основными положениями №442).

В письменных пояснениях от 28.06.2018 третье лицо ПАО «МРСК Центра и Приволжья» подтверждает, что спорный объем электрической энергии относится к потерям в сетях ответчика. ПАО «МРСК Центра и Приволжья» сообщает, что ранее, до 01.01.2017 имело место урегулирование отношений с истцом, связанных с оказанием услуг по передаче электрической энергии в интересах потребителя ОАО «Совхоз «Тепличный» по точкам поставки, находящимся на контактных соединениях линейных контактных выводов оборудования ячеек и кабельных линий фидеров 10 кВ №/№109, 112, 115 и 119, расположенных в ячейках №/№109, 112, 115 и 119 ПС «Ново-Талицы». Третье лицо указывает на получение от истца сообщения от 26.12.2016 о расторжении договора энергоснабжения в отношении указанных точек поставки ОАО «Совхоз Тепличный», присоединенных непосредственно к сетям ПАО «МРСК Центра и Приволжья». С 01.01.2017 объектами электросетевого хозяйства ОАО «Совхоз Тепличный» по договору субаренды владеет ответчик (территориальная сетевая организация), поэтому в указанных точках поставки осуществляется передача электроэнергии из сетей ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в сети ответчика. При этом договорные отношения по точкам поставки потребителя ОАО «Совхоз Тепличный», присоединенным к электрическим сетям ООО «Промэнергосеть-Кохма», третьим лицом ПАО «МРСК Центра и Приволжья» не регулировались.

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, изучив отзыв третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья», суд установил следующие обстоятельства.

Истцу ООО «ЭСК Гарант» с 01.07.2014 присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Ивановской области (приказ Министерства энергетики РФ от 20.06.2014 №357).

С 01.01.2017 ООО «Промэнергосеть-Кохма» приобрело статус территориальной сетевой организации, постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 30.12.2016 N 128-э/1 ООО «Промэнергосеть-Кохма» утверждены тарифы на оказание услуг по передаче электрической энергии, постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 30.12.2016 N 128-э/2 утверждены тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Ивановской области на 2017 год, в том числе для ответчика.

Приказом Федеральной антимонопольной службы от 01.02.2017 №87/17 ответчик включен в реестр субъектов естественных монополий в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии на территории Ивановской области.

Истец ООО «ЭСК Гарант» (гарантирующий поставщик) направил в адрес ООО «Промэнергосеть-Кохма» (сетевая организация) проект договора купли-продажи электрической энергии (мощности) №ЭСК-101-КП от 30.01.2017, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался обеспечивать продажу сетевой организации электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в её объектах электросетевого хозяйства в объёме, превышающем объем покупки электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии, приобретенной у производителей энергии (мощности) и иных субъектов оптового и розничного рынка электрической энергии (мощности); в случае отсутствия заключенных договоров купли-продажи электрической энергии (мощности) с производителем электрической энергии (мощности), продажа гарантирующим поставщиком производится в объеме фактических потерь, возникающих в электрической сети сетевой организации (пункт 3.2.1. проекта договора).

В пункте 7.1. проекта договора предусмотрено, что договор вступает в силу с 01.01.2017 и действует по 31.12.2017.

Рассмотрев условия договора, ответчик ООО «Промэнергосеть-Кохма» подписал договор с протоколом разногласий от 05.04.2017 по Приложению №4 к договору («Перечень расчетных и контрольных приборов учета электрической энергии (мощности) и точек отпуска из сетей сетевой организации») и с сопроводительным письмом от 05.04.2017 №19-04 направил его истцу.

Получив протокол разногласий 07.04.2017, истец оформил протокол согласования разногласий от 11.04.2017 и с сопроводительным письмом от 18.04.2017 направил его ответчику. Согласно почтовому уведомлению №15300085853884, протокол согласований получен ответчиком 25.04.2017, однако не подписан и в адрес истца не возвращен.

Спорящие стороны не заключили договор купли-продажи электрической энергии на условиях предложенного истцом проекта №ЭСК-101-КП от 30.01.2017.

Руководствуясь интегральным актом учета перетоков за декабрь 2017 года (объем электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей, технологически присоединенных к сетям ответчика и заключивших с истцом договоры энергоснабжения определен на основании сведений о расходе электроэнергии, содержащихся в интегральном акте учета перетоков), а также «Приложением к разногласиям к интегральному акту учета перетоков электрической энергии за декабрь 2017 года», истец сформировал и выставил к оплате ответчику счет-фактуру №0004/3112/1470/Э от 31.12.2017 с актом приема-передачи на сумму 360631 рубль 48 копеек за объем, составляющий 131549 кВтч.

Истцом представлены расчеты фактического объема электрической энергии, приобретенного ООО «Промэнергосеть-Кохма» в декабре 2017 года, согласно которым объем потерь определен разностью объема поступления в сеть и отпуска из сети исходя из объемов электрической энергии, потребленных энергопринимающими устройствами третьих лиц (ГСК "Луч-2", ГСК "Луч-4", ГСК "Луч-5", ГСК "Луч- 7", ООО "Дюна", ОБУЗ 1 ГКБ, ООО "Вектор", ООО "Талисман", ФИО4, многоквартирный дом N 17 по улице Комсомольской, ООО "Призар", ООО "СтройТехМонтаж", АО "Компания ТрансТелеКом").

При формировании счета-фактуры и акта приема-передачи истец ООО «ЭСК Гарант» руководствовался постановлениями Департамента и тарифов Ивановской области от 29.12.2016 №127-э/3, от 30.12.2016 №128-э/1. Платежно-расчетные документы получены ответчиком, о чем свидетельствуют почтовые квитанции, однако к оплате ответчик не приступил.

Претензией от 23.10.2017 №80100-27-08/109 истец потребовал произвести расчет за электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях в трехдневный срок с момента получения претензии; ответа на претензию, платежей от ответчика не поступило.

Отказ ООО «Промэнергосеть-Кохма» от оплаты стоимости потерь электрической энергии в сетях явился основанием для обращения ООО «ЭСК Гарант» за защитой нарушенного права с рассматриваемым иском в Арбитражный суд Ивановской области о взыскании задолженности и неустойки.

Судом также установлено следующее.

ОАО "Совхоз "Тепличный" (арендодатель) и ООО "Промэнергосеть" (арендатор) заключили договор аренды от 27.07.2016, согласно которому арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование имущество, указанное в приложении N 1 к договору, расположенное южнее с. Ново-Талицы Ивановского района Ивановской области, а арендатор обязуется уплачивать арендодателю арендную плату (пункт 1.1 договора).

Имущество, передаваемое в аренду, на момент заключения договора принадлежит арендатору на праве собственности (пункт 1.2 договора).

В Приложении № 1 к договору аренды приведен перечень арендуемого оборудования, которое ОАО "Совхоз "Тепличный" передало по акту приема- передачи к договору аренды от 27.07.2016 имущество ООО "Промэнергосеть".

ООО "Промэнергосеть" (арендатор) и ответчик (субарендатор) заключили договор субаренды от 27.07.2016, по условиям которого арендатор представляет субарендатору за плату во временное владение и пользование имуществом, указанное в приложении N 1 к договору, а субарендатор обязуется уплачивать арендатору арендную плату (пункт 1.1 договора).

Имущество, передаваемое в аренду, на момент заключения договора принадлежит арендатору на праве аренды, что подтверждается договором аренды от 27.07.2016.

Приложением N 1 к договору субаренды является перечень субарендуемого оборудования (пункт 1.2. договора).

ООО "Промэнергосеть" передало по акту приема-передачи к договору субаренды от 27.07.2016 имущество ООО "Промэнергосеть-Кохма".

Дополнительным соглашением от 27.07.2016 к договору субаренды сторонами принята новая редакция Приложения №1 к договору и пункт 1 акта приема-передачи), подписан акт разграничения балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности сторон от 27.07.2016 № И-1.

Между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и ООО «Промэнергосеть-Кохма» подписан акт разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок от 03.11.2016, в соответствии с которым энергоснабжение осуществляется от ПС «Ново-Талицы» 110/10 кВ по фидерам 10 кВ № 109, 112, 115, 119.

ООО «ЭСК Гарант» и ОАО «Совхоз Тепличный» подписали соглашение о расторжении договора энергоснабжения от 01.01.2015 № ЭСК-947 с 00 часов 00 минут 01.01.2017.

Письмом от 26.12.2016 № 80104-03-10-4572 истец ООО «ЭСК Гарант» уведомил ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о подписании дополнительного соглашения от 20.12.2016 с ОАО «Совхоз Тепличный» о расторжении договора энергоснабжения, указав дату и время прекращения энергоснабжения – 00 часов 00 минут 01.01.2017.

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и ООО «ЭСК Гарант» подписали дополнительное соглашение к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 20.12.2016 № 2798 о том, что существенные условия договора оказания услуг по передаче электроэнергии в отношении ОАО «Совхоз Тепличный» утрачивают силу по соглашению сторон с 01.01.2017.

Письмом от 02.05.2017 № 132-09.9/4-400, полученным ответчиком 10.05.2017, ПАО «МРСК Центра и Приволжья» направило в адрес ответчика реестр расторгнутых договоров в отношении нежилых помещений за первый квартал 2017 года, в котором сообщило о расторжении договора в отношении ОАО «Совхоз Тепличный».

Письмом от 25.05.2017 № 32-05 ответчик просил ОАО «Совхоз Тепличный» сообщить, имеются ли у последнего договоры энергоснабжения с какими-либо энергосбытовыми организациями.

ОАО «Совхоз Тепличный» 28.06.2017 вручило ООО «ЭСК Гарант» заявление от 26.06.2017 на заключение договора энергоснабжения с приложениями, указав наименование объекта ? энергопринимающие устройства ОАО «Совхоз "Тепличный».

Приложением N 1 к заявлению являются сведения о планируемом объеме потребления электрической энергии на 2017 год помесячно на 12 месяцев.

Получив и рассмотрев заявление с приложениями, истец письмом от 03.07.2017 N 80104-03-17-2503, сославшись на пункт 34 Основных положений N 442, сообщил ОАО "Совхоз "Тепличный" о необходимости представить ряд дополнительных документов, указав также, что вернется к рассмотрению вопроса о заключении договора энергоснабжения после их получения.

С сопроводительным письмом от 16.08.2017 ОАО «Совхоз Тепличный» направило в адрес ООО «ЭСК Гарант» копию решения Арбитражного суда Ивановской области от 07.10.2015 по делу № А17-7195/2014, копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет в налоговом органе, Устав.

В письме от 16.08.2017 ОАО «Совхоз Тепличный» сообщило, что ввиду отсутствия приборов учета электрической энергии и мощности обязанность предоставления документов о допуске их в эксплуатацию отсутствует, также отметило, что к заявлению на заключение договора потребителем приложен акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по каждой точке поставки (в подтверждение величины максимальной мощности по каждой точке поставки).

Рассмотрев представленные ОАО «Совхоз "Тепличный» документы, истец письмом от 23.08.2017 N 80104-03-03206 повторно предложил представить в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 34 Основных положений N 442, в частности документы, подтверждающие допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, подписанные сетевой организацией с указанием типа прибора учета, класса точности, места установки, заводского номера, даты предыдущей и очередной государственной поверки, межповерочного интервала и показаний на дату и время начала исполнения договора; документы, подтверждающие величину максимальной мощности энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается договор.

Истец обратил внимание на то, что на момент оформления акта разграничения границ балансовой принадлежности от 27.07.2016 №И-1 между ОАО "Совхоз Тепличный" и ООО "Промэнергосеть-Кохма", последнее не являлось сетевой организацией, поэтому, учитывая опосредованное технологическое присоединение, необходимо представить соглашение о перераспределении максимальной мощности между владельцем объектов электрохозяйства ООО "Промэнергосеть-Кохма" и потребителем ОАО "Совхоз "Тепличный" (раздел IV Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861).

В письме от 23.08.2017 истец повторно указал, что вернется к рассмотрению вопроса о заключении договора энергоснабжения после получения соответствующих документов.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ивановской области по делу №А17-10356/2017 ОАО «Совхоз «Тепличный» отказано в удовлетворении требования о признании незаконным Решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области от 15.11.2017 № 02-24/3069 об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства выразившегося в уклонении от заключения договора энергоснабжения.

Судом также установлено и подтверждается истцом и третьим лицом ПАО «МРСК Центра и Приволжья», что до 01.01.2017 энергопринимающие устройства потребителя ОАО «Совхоз Тепличный» имели непосредственное технологическое присоединение к сетям третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в точках на контактных соединениях линейных контактных выводах оборудования ячеек и кабельных линий фидеров 10кВ №109,112,115, и 119 одноименных ячеек ПС «Ново-Талицы», в отношении которых между истцом ООО «ЭСК Гарант» и потребителем ОАО «Совхоз Тепличный» до 01.01.2017 действовал договор энергоснабжения №ЭСК-947 от 01.01.2015, при этом ООО «ЭСК Гарант» до 01.01.2017 урегулировало с ПАО «МРСК Центра и Приволжья» отношения по передаче электрической энергии потребителю ОАО «Совхоз «Тепличный» в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии №0200-П от 01.07.2014.

В дальнейшем, ООО «ЭСК Гарант» и ОАО «Совхоз «Тепличный» посредством подписания дополнительного соглашения к договору энергоснабжения №ЭСК-947 от 01.01.2015 достигли соглашения о расторжении указанного договора с 01.01.2017, что повлекло исключение указанного потребителя из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии.

В результате исследования приобщенных к материалам дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «ЭСК Гарант».

Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что сторонами не урегулированы договорные отношения в виде отдельного документа на условиях направленной ООО «ЭСК Гарант» оферты – проекта договора энергоснабжения от 30.01.2017 №ЭСК-101-КП.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Вместе с тем отсутствие договора в виде отдельного двухстороннего документа не освобождает ответчика от оплаты стоимости электрической энергии, подлежащей приобретению в целях компенсации потерь.

Поскольку договорные отношения между спорящими сторонами не урегулированы двухсторонним письменным договором, сторон связывают фактические договорные отношения по энергоснабжению, правовое регулирование которых производится в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Федеральный закон №35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее Основные положения №442).

Пунктом 4 Основных положений №442 предусмотрено, что сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона №35-ФЗ величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается этими сетевыми организациями в установленном правилами оптового рынка порядке. При этом такие сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь.

Согласно пункту 50 Правил №861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Пункт 51 Правил №861 предусматривает, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Из пункта 128 Основных положений №442 следует, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электрической энергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств: принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей; факт перетока электроэнергии через электросети; способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее; величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть; величина (количественное значение) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети); разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь.

В рассматриваемом случае истец ООО «ЭСК Гарант» представил в материалы дела надлежащие доказательства, на основании которых установлены соответствующие обстоятельства, входящие в предмет доказывания.

Объем электрической энергии потреблен в исковой период энергопринимающими устройствами ОАО «Совхоз «Тепличный» в отсутствие договора энергоснабжения и правомерно отнесен ООО «ЭСК Гарант» к потерям электрической энергии в сетях ООО «Промэнергосеть-Кохма». Этот объем электрической энергии является бездоговорным потреблением, самостоятельно взыскиваемым сетевой компанией по правилам пунктов 84, 196 Основных положений N 442 и не подлежит исключению из объема потерь территориальной сетевой организации.

Из пунктов 50, 51 Правил N 861 следует, что объем бездоговорного потребления не подлежит включению в объем полезного отпуска электроэнергии и является составной частью фактических потерь сетевой организации, которая компенсирует затраты, связанные с оплатой гарантирующему поставщику объема бездоговорного потребления в виде фактических потерь, посредством взыскания с лица, допустившего бездоговорное потребление, стоимости потребленной электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений №442, «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В рассматриваемом случае усматриваются правовые основания для признания бездоговорным потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами ОАО «Совхоз «Тепличный», поскольку в рамках искового периода между истцом ООО «ЭСК Гарант» (гарантирующий поставщик) и ОАО «Совхоз «Тепличный» (потребитель) не был заключен договор энергоснабжения, а ранее заключенный договор энергоснабжения №ЭСК-947 от 01.01.2015 расторгнут по соглашению сторон с 01.01.2017 (дополнительное соглашение от 20.12.2016).

ООО «Промэнергосеть-Кохма» в соответствии с договором субаренды с 27.07.2016 является владельцем части объектов электросетевого хозяйства - кабельных линий фидеров 10 кВ № 109, 112, 115 и 119 ПС «Ново-Талицы 110/10 кВ. Согласно Приложению №2 к ранее действующему договору энергоснабжения №ЭСК-947 от 01.01.2015, энергопринимающие устройства потребителя ОАО «Совхоз «Тепличный» имели технологическое присоединение к сетям сетевой организации ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в точках присоединения на контактных соединениях линейных контактных выводах оборудования ячеек и кабельные линии фидеров 10кВ №109,112,115 и 119 одноименных ячеек ПС «Ново-Талицы».

В дальнейшем, при передаче в субаренду объектов электросетевого хозяйства - кабельные линии фидеров 10 кВ №109, 112,115 и 119 ПС «Ново-Талицы 110/10 кВ ООО «Промэнергосеть-Кохма», фактическое присоединение энергопринимающих устройств ОАО «Совхоз Тепличный» осуществлено в других точках - в РУ-0,4кВ ТП ООО «Промэнергосеть-Кохма».

Из изложенного следует, что передача в субаренду ответчику ООО «Промэнергосеть-Кохма» объектов электросетевого хозяйства повлекло изменение внешней схемы электроснабжения и точек присоединения энергопринимающих устройств ОАО «Совхоз Тепличный».

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее Правила технологического присоединения №861).

Из пунктов 1 - 2 Правил технологического присоединения №861 следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

Пунктом 2 Правил технологического присоединения №861 предусмотрено, что их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

В рассматриваемом случае передача объектов в субаренду ООО «Промэнергосеть-Кохма» повлекло изменение внешней схемы электроснабжения и точек присоединения энергопринимающих устройств потребителя ОАО «Совхоз Тепличный».

Пунктом 36 Основных положений №442 предусмотрено, что документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей. Документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом X настоящего документа, а если допуск в эксплуатацию прибора учета был осуществлен до вступления в силу настоящего документа, то документ, который подтверждал факт допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного в отношении соответствующей точки поставки, и был подписан гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и (или) сетевой организацией. В процессе осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств предусмотрена обязательная установка приборов учета электрической энергии и допуск их в эксплуатацию (статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункты 41, 42, 136, 145 Основных положений №442). В случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ, действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, при этом такая сетевая организация осуществляет действия по оснащению приборами учета энергопринимающих устройств.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ в случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

В рассматриваемом случае надлежащие документы состоявшегося технологического присоединения в новых точках в материалы дела не представлены.

Следовательно, имеет место нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств ОАО «Совхоз «Тепличный» к электрическим сетям сетевой организации. Материалы дела не содержат доказательств того, что ОАО «Совхоз «Тепличный» приступило к осуществлению действий, направленных на оформление документов, на основании которых констатируется состоявшееся технологическое присоединение с согласованием значения величины максимальной мощности энергопринимающих устройств с ответчиком ООО «Промэнергосеть-Кохма». Также отсутствуют доказательства оснащения каждой точки поставки приборами учета электрической энергии, осмотра приборов учета ООО «ЭСК Гарант» и ввода таких приборов учета в эксплуатацию (пункт 82 (1) Правил №861), что рассматривается в качестве доказательства не завершения процесса технологического присоединения.

Судом также принято во внимание, что в отношении точек поставки ОАО «Совхоз «Тепличный» между ответчиком как сетевой организацией и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (вышестоящая сетевая организация) в интересах потребителя ОАО «Совхоз «Тепличный» договорные отношения не урегулированы.

ООО «ЭСК Гарант» 26.12.2016 уведомило ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о расторжении договора энергоснабжения в отношении соответствующих точек поставки с потребителем ОАО «Совхоз Тепличный» (непосредственно присоединенных к сетям ПАО «МРСК Центра и Приволжья»). Ранее урегулированные между ООО «ЭСК Гарант» и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» существенные условия договора оказания услуг по передаче электроэнергии №0200-П от 01.07.2014 в отношении соответствующих точек поставки ОАО «Совхоз Тепличный» утратили силу с 01.01.2017.

С 01.01.2017 владельцем принадлежащих ОАО «Совхоз Тепличный» объектов электросетевого хозяйства по договору субаренды является ответчик ООО «Промэнергосеть-Кохма», в этих точках поставки осуществляется передача электроэнергии из сетей третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в сети ответчика ООО «Промэнергосеть-Кохма», поэтому с 01.01.2017 в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и ответственности сторон от 03.11.2016 точки поставки являются местом исполнения обязательств по договору взаимного оказания услуг между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и ООО «Промэнергосеть-Кохма» (пункт 2 Основных положений N 442). В пункте 16.2. указанного акта от 03.11.2016 распределение величины максимальной мощности согласовано в отношении точек поставки, которым осуществляется передача электрической энергии через сети ООО «Промэнергосеть-Кохма», за исключением точек поставки ОАО «Совхоз «Тепличный».

При заключении ООО «ЭСК Гарант» и ОАО «Совхоз «Тепличный» дополнительного соглашения от 20.12.2016 стороны подтвердили, что достигли взаимного соглашения о расторжении договора, соглашение является двухсторонним. После расторжения договора истец не формировал и не выставлял к оплате ОАО «Совхоз «Тепличный» расчетные документы (счета-фактуры и акты приема-передачи), соответственно ОАО «Совхоз «Тепличный» не производило платежи истцу за электрическую энергию.

Согласно пункту 31 Основных положений №442, если потребитель расторг договор с гарантирующим поставщиком в отношении энергопринимающих устройств, потребление электрической энергии которыми продолжается после даты и времени его расторжения, и при этом еще не наступили дата и время начала поставки электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств по договорам, заключенным на розничном рынке, или по договорам, заключенным на оптовом рынке, то такое потребление электрической энергии рассматривается как бездоговорное потребление и влечет последствия бездоговорного потребления, указанные в настоящем документе.

При изложенных обстоятельствах потребление энергопринимающими устройствами ОАО «Совхоз «Тепличный» электрической энергии в рамках искового периода следует признать бездоговорным потреблением.

Исходя из содержания пунктов 84, 192, 196 Основных положений N 442, сетевой организации принадлежит право выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии и составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии, расчет стоимости которой определяется расчетным способом.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений №442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 84 Основных положений №442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. В соответствии с пунктом 196 Основных положений N 442 сетевая организация при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты, стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой как неосновательное обогащение на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Не осуществление территориальной сетевой организацией необходимых действий, направленных на выявление лиц, у которых отсутствует надлежащее технологическое присоединение и потребление электрической энергии производится в отсутствие договора энергоснабжения влечет последствия в виде включения соответствующего объема электрической энергии в объем потерь территориальной сетевой организации

Судом принято во внимание, что формирование выставленного к оплате ответчику счета-фактуры истец произвел в соответствии с постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 29.12.2016 №127-э/3 «О сбытовых надбавках для гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Ивановской области», постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 30.12.2016 №128-э/1 «О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Ивановской области».

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил, что до 01.01.2017 с 27.07.2016 владельцем части объектов электросетевого хозяйства (кабельные линии фидеров 10 кВ № 109, 112, 115, и 119 ПС «Ново-Талицы» 110/10 кВ), которые ранее были непосредственно присоединены к сетям общества «МРСК Центра и Приволжья» в точках на контактных соединениях линейных контактных выводах оборудования ячеек и кабельных линий фидеров 10 кВ № 109, 112, 115 и 119 одноименных ячеек ПС «Ново-Талицы», на основании договоров аренды и субаренды стало ООО «Промэнергосеть-Кохма».

При этом в 2016 году ответчик не имел статуса территориальной сетевой организации; тариф на оказание услуг по передаче электрической энергии утвержден для ООО «Промэнергосеть-Кохма» с 01.01.2017.

Договор энергоснабжения от 01.01.2015 № ЭСК-947, заключенный ООО «ЭСК Гарант» и ОАО «Совхоз Тепличный», расторгнут по соглашению сторон от 20.12.2016 с 00 часов 01.01.2017; дополнительным соглашением от 20.12.2016 также с 01.01.2017 изменен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.07.2014 № 0200-П, заключенный ООО «ЭСК Гарант» и ПАО «МРСК Центра и Приволжья», в части исключения ОАО «Совхоз Тепличный» из названного договора.

Таким образом, с 01.01.2017, когда ООО «Промэнергосеть-Кохма» приступило к оказанию услуг по передаче электрической энергии, у потребителя (ОАО «Совхоз Тепличный») отсутствовал договор энергоснабжения, являющийся основанием для потребления электрической энергии объектами данного потребителя.

Из изложенного следует, что ООО «ЭСК Гарант» обоснованно обратилось с требованием о взыскании с ООО «Промэнергосеть-Кохма» 360631 рубля 48 копеек задолженности, исковое требование подлежит удовлетворению.

Нельзя признать обоснованным возражение ответчика о неосведомленности о факте расторжения договора энергоснабжения, заключенного ООО «ЭСК Гарант» и ОАО «Совхоз «Тепличный», поскольку ввиду перехода права владения на часть объектов электросетевого хозяйства ранее существовавшие договорные отношения не могли быть сохранены после 01.01.2017. При этом ООО «ЭСК Гарант» 26.12.2016, надлежаще уведомило сетевую организацию ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о расторжении договора энергоснабжения №ЭСК-947 от 01.01.2015 (пункт 126 Основных положений №442).

Ответчиком не приведены объективные причины невозможности запроса и получения соответствующей информации от вышестоящей сетевой организации - ПАО "МРСК Центра и Приволжья".

Применительно к положениям статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ивановской области по делу №А17-4176/2017 удовлетворено требование ООО «ЭСК Гарант» о взыскании с ООО «Промэнергосеть-Кохма» задолженности за электрическую энергию, подлежащую приобретению в целях компенсации потерь в сетях за предшествующий период.

Судом также рассмотрено требование ООО «ЭСК Гарант» о взыскании с ООО «Промэнергосеть-Кохма» 7843 рублей 73 копеек неустойки, предусмотренной статьей 37 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике».

Согласно пункту 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" внесены изменения в Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в части установления законной неустойки за просрочку исполнения потребителем обязательства по оплате потребленной энергии в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

Согласно статье 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ) покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос N 3), закон не содержит прямого указания на применимую ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в случае взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

На день принятия решения ключевая ставка установлена в значении 7,25% годовых, применяя это значение, истец выполнил расчет неустойки.

Начисление неустойки предусмотрено статьей 37 Федерального закона №35-ФЗ «Об электроэнергетике», поэтому ООО «ЭСК Гарант» имеет право на её получение.

Истцом верно определена дата начала просрочки - с 19.01.2018, что соответствует пункту 82 Основных положений №442 согласно которому расчет за приобретаемую электрическую энергию производится до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу изложенного требование ООО «ЭСК Гарант» о взыскании с ООО «Промэнергосеть-Кохма» 7843 рублей 73 копеек неустойки подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика и возмещаются истцу. В ходе рассмотрения дела истец уменьшил сумму иска, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 333.21, 333.40 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Исковые требования ООО «Энергосбытовая компания Гарант» удовлетворить.

Взыскать с ООО «Промэнергосеть-Кохма» в пользу ООО «Энергосбытовая компания Гарант»:

-360631 рубль 48 копеек задолженность,

-7843 рубля 73 копейки неустойку за период с 19.01.2018 по 26.02.2018,

-10370 рублей в счет возмещения судебных расходов истца по оплате иска госпошлиной.

Возвратить ООО «Энергосбытовая компания Гарант» из федерального бюджета 10 рублей частично госпошлину, уплаченную платежным поручением №001822 от 15.02.2018.


Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья Пичева Д.К.