Решение от 18 мая 2022 г. по делу № А56-15765/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-15765/2021
18 мая 2022 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошева Н.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску: общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис № 3 Калининского района (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург)

к обществу с ограниченной ответственностью "Холдинговая компания "Жилищный сервис" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург)

о передаче технической документации на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, лит. А,

третьи лица:

1. государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 11.07.2003, ИНН: <***>, г. Санкт-Петербург),

2. общество с ограниченной ответственностью «Универсальный страж» (193313, Санкт-Петербург, Подвойского улица, дом 16, корпус 1, литер В, помещение 12Н, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 29.09.2009, ИНН: <***>, КПП: 781101001, конкурсный управляющий – ФИО2),

при участии:

от истца - ФИО3 по доверенности от 15.12.2021,

от ответчика - ФИО4 по доверенности от 11.01.2022,

от третьих лиц - извещены, не явились,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис № 3 Калининского района) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к обществу с ограниченной ответственностью "Холдинговая компания "Жилищный сервис" о передаче технической документации на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, лит. А,

а именно:

- технический паспорт БТИ на многоквартирный жилой дом;

- проект, исполнительную документацию, сертификаты на оборудование и материалы, акты ввода в эксплуатацию всех инженерных систем жилого многоквартирного дома;

- проект электроснабжения, однолинейная схема электроснабжения (с указанием мощности, коэффициентов трансформаторов тока, данных об электросчетчике: тин, №, год выпуска, дата государственной поверки, последние показания);

- паспорта на электрооборудование;

- договор технологического присоединения по электроснабжению дома; - акт об осуществлении технологического присоединения электроснабжения дома; - справку о выполнении технических условий электроснабжения дома;

- акт осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электрической энергии; - акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по электроснабжению дома;

- технические условия на подключение дома к тепловым сетям;

- акт о вводе в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии, расположенного в доме;

- правоустанавливающие документы на тепловые сети (энергопринимающие устройства), акт о готовности к постоянной эксплуатации, форма ТС-15);

- акт передачи тепловых нагрузок;

- акт о разграничении балансовой принадлежности сторон, согласованный начальником РТС и потребителем;

- проект на теплоснабжение дома;

- схемы водоснабжения и водоотведения дома;

- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом; - протоколы измерения сопротивления изоляции и заземления устройств;

- паспорта лифтового хозяйства дома (при наличии);

- акты технических осмотров, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома), объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- исполнительные чертежи контуров заземления;

- кадастровый паспорт земельного участка, переданного в общедолевую собственность собственников помещений многоквартирного дома;

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома,

- поквартирные карточки и карточки учета регистрации граждан. В случае неисполнения решения суда истец просит присудить неустойку. Определением суда от 18.03.2021 дело назначено к рассмотрению в общем порядке искового производства. Ответчиком представлен отзыв, согласно которому ответчик исковые требования не признает, указывает на то, что в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>, лит. А сведения из реестра лицензий не исключены, ответчик продолжает осуществлять деятельность по управлению домом, что подтверждается распоряжением ГЖИ Санкт-Петербурга от 24.09.2020 № 2876-рл, следовательно, у истца не возникло право на истребование документации, предусмотренной ст. 200 Жилищного кодекса РФ.

Отзыв и распоряжение ГЖИ Санкт-Петербурга от 24.09.2020 № 2876-рл по ходатайству ответчика приобщены судом к материалам дела в порядке ст. 66 АПК РФ.

В судебном заседании 08.04.2021 в соответствии со ст. 137 АПК РФ суд, признав дело подготовленным, перешел в основное судебное заседание.

13.05.2021 в судебном заседании суд приобщил дополнительные доказательства в порядке ст. 66 АПК РФ, объявил перерыв.

Определением от 18.05.2021 в соответствии со ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга.

В судебном заседании 05.08.2021 в порядке ст. 66 АПК РФ к материалам дела приобщены документы, представленные истцом, отзыв Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга.

В отзыве ГЖИ Санкт-Петербурга ссылается на положения закона, указывает, что многоквартирный дом по адресу: Санкт-Петербург, Металлистов пр., дом 89, литера А, внесён в раздел лицензий, содержащий перечень адресов многоквартирных домов, деятельность по управлению которых осуществляет лицензиат ООО «Холдинговая компания «Жилищный сервис».

Определением от 05.08.2021 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Универсальный страж» (193313, Санкт-Петербург, Подвойского улица, дом 16, корпус 1, литер В, помещение 12Н, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 29.09.2009, ИНН: <***>, КПП: 781101001, конкурсный управляющий- ФИО2).

Определением от 14.09.2021 в порядке ст. 66 АПК РФ к материалам дела приобщены документы, представленные истцом (заявление о внесении изменении в реестр лицензий СПБ) и др., письменные пояснения третьего лица.

Определением от 19.10.2021 в порядке ст. 66 АПК РФ к материалам дела приобщены:

-письменные пояснения конкурсного управляющего третьего лица ООО «Универсальный страж», согласно которым бывшим руководителем общества ФИО5 документация конкурсному управляющему не передавалась;

-по ходатайству ответчика, акт проверки ГЖИ Санкт-Петербурга в отношении ООО «Холдинговая компания «Жилищный сервис» № 07/21/986-Р от 15.10.2021, согласно которому управление МКД осуществляется ООО «Строй-Сити» на основании протокола № 01-М/89-2021 от 11.10.2021.

Определением от 07.12.2021 в порядке ст. 66 АПК РФ суд по ходатайству истца приобщил дополнительные доказательства.

В судебном заседании 10.02.2022 отклонено ходатайство истца о приостановлении до рассмотрения дела № 2а-1992/2022 (Октябрьский районный суд), ввиду отсутствия оснований, дело отложено по ходатайству истца в связи с обжалованием постановления пристава.

Определением от 24.03.2022 дело отложено на 12.05.2022 по ходатайству истца.

В судебном заседании 12.05.2022 отклонено ходатайство истца об отложении или о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения в Октябрьском районном суде Санкт-Петербурга заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о запрете внесения изменений в реестр лицензий, направленных на исключение сведений о МКД из реестра и закрепления за иными управляющими компаниями, находящимися на обслуживании ООО «ХКЖС».

Снятие запрета не означает, что истец будет автоматически включен в реестр лицензий. Жильцы могут переизбрать компанию. Обстоятельства включения в реестр могут быть рассмотрены в будущем как новые обстоятельства.



При рассмотрении настоящего дела арбитражный суд пришел к следующим выводам:

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, лит. А, в соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) было принято решение о смене способа управления многоквартирным жилым домом и о выборе в качестве управляющей организации - Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 3 Калининского района» (далее - Истец). Данное обстоятельство подтверждается протоколом № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Металлистов пр., д. 89, лит. А, проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленного соответствующим протоколом 30.12.2020 года.

26.01.2021 истцом в адрес ООО «Холдинговая компания «Жилищный сервис» (организация, управлявшая многоквартирным домом, ответчик по делу) направлено уведомление о смене управляющей организации, содержащее требование о передаче технической документации на многоквартирный дом, расположенный по указанному адресу.

Протоколом от 24.02.2021 № М-89-2021-1 внеочередного общего собрания собственников помещений МКД, расположенного по адресу: <...>, Лит. А в очно-заочной форме, в период с 18 января 2021 до 21 февраля 2021 решено отказаться от управления МКД (оказываемых услуг) ООО «Жилкомсервис № 3 Калининского района Санкт-Петербурга», в том числе расторжение договоров об управлении МКД, заключенных с ООО «Жилкомсервис № 3 Калининского района Санкт-Петербурга», избран способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией и др. вопросы.

О проведении данного собрания ответчик уведомил ГЖИ Санкт-Петербурга, в ГЖИ также направлены соответствующие документы письмом исх. № М-89 от 05.03.2021.

27.08.2021 в ГЖИ Санкт-Петербурга от истца поступило заявление о внесении изменений в Реестр лицензий Санкт-Петербурга со ссылкой на протокол внеочередного общего собрания собственников помещений МКД № 1 от 04.08.2021 и договор управления № 960/3-2021 от 05.08.2021 МКД по адресу: 195197, Санкт-Петербург, Металлистов пр., д. 89, лит. А.

09.09.2021 распоряжением ГЖИ Санкт-Петербурга приостановлено рассмотрение вышеуказанного заявления до 20.10.2021.

Распоряжением ГЖИ г. Санкт-Петербурга от 01.02.2022 № 380-рл отказано во внесении изменений в реестр лицензий субъекта РФ – Санкт-Петербурга в связи с несоответствием заявления и документов по условиям подпункта «б» пункта 5 Порядка.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от 17.12.2021 № 78022/21/890356 запрещено вносить изменения в Реестр лицензий, направленные на исключение сведений о МКД из Реестра и закрепления за иными управляющими компаниями, находящимися на обслуживании ООО «ХКЖС» МКД.

Данное постановление обжалуется, а также снятие запрета на внесение изменений в Реестр будут рассматриваться в октябрьском районном суде Санкт-Петербурга (определение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 11.05.2022 по делу № 2а-1992/2022).

Ответчик до настоящего времени техническую документацию, предусмотренную пунктами 24 и 26 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 в адрес Истца не передал, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.


Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В силу п. 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности но управлению многоквартирными домами», организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая уведомление о смене способа управления МКД, передает техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного п. 10 ст. 162 ЖК РФ.

В соответствии с п. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно письму Министерства Регионального развития РФ от 20 декабря 2006 года № 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила).

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен п. 24 и 26 Правил, согласно которым сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на МКД. Конкретный и исчерпывающий перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов, указанными пунктами не определен.

В соответствии с частью 1 статьи 192 ЖК РФ управление МКД осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 195 ЖК РФ, сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации (далее - реестр лицензий).

Частью 2 статьи 195 ЖК РФ предусмотрено, что реестр лицензий также должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий установлен статьёй 198 ЖК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 198 ЖК РФ, в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Согласно части 3 статьи 198 ЖК РФ, Минстрой России уполномочен установить порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий органом государственного жилищного надзора.

Приказом Минстроя России от 25.12.2015 №938/пр утверждён Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее - Порядок).

Согласно статье 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме (МКД) обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений, Правила проведения которого установлены статьями 44-48 ЖК РФ. МКД может управляться только одной управляющей организацией.

В силу статьи 200 ЖК РФ лицензиат (в нашем случае – ООО «Холдинговая компания «Жилищный сервис») в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта РФ обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению МКД, техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им.

В отношении многоквартирного дома по адресу: <...>, лит. А, сведения из реестра лицензий не исключены, управление данным домом с 01.10.2020г. по настоящее время осуществляет ООО "Холдинговая компания "Жилищный сервис" (ответчик), что подтверждается Распоряжением Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 24.09.2020г. № 2876-рл.

Истцом не представлено доказательств исключения дома из реестра лицензий, утраты права ООО "Холдинговая компания "Жилищный сервис" на управление этим домом и возникновения права управления данным домом у Истца.

Законодательные и нормативно-правовые акты, а также судебные акты, на которые ссылается истец, устанавливают лишь право собственников избрать новую управляющую компанию, а также порядок передачи документации от предыдущей управляющей компании к новой.

Статья 200 ЖК РФ устанавливает момент возникновения права па истребование документации. Лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом до возникновения обязательств у новой управляющей организации, предусмотренных ст. 162 Жилищного кодекса РФ.


Согласно статье 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

При этом, доказательства заключения договора управления спорным многоквартирным домом истцом не представлены.

Таким образом, право на истребование документации возникает у истца после исключения дома из реестра лицензий и утраты права управления домом ООО "Холдинговая компания "Жилищный сервис", а также заключения договора управления, то есть наступления событий, указанных в статьях 162, 200 ЖК РФ.

В настоящее время многоквартирный дом по адресу: Санкт-Петербург, Металлистов пр., дом 89, литера А, внесён в раздел лицензий, содержащий перечень адресов многоквартирных домов, деятельность по управлению которых осуществляет лицензиат ООО «Холдинговая компания «Жилищный сервис», то есть ответчик.

Поскольку истец не включен в реестр лицензий, а ответчик фактически управляет домом, в удовлетворении иска следует отказать.

При предъявлении настоящего иска в арбитражный суд истцом оплачено 6 000 руб. в федеральный бюджет на основании платежного поручения № 638 от 18..02.2021.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Хорошева Н.В.