Постановление от 3 июня 2019 г. по делу № А81-8059/2018

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А81-8059/2018
03 июня 2019 года
город Омск


Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Краецкой Е.Б., рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3269/2019) общества с ограниченной ответственностью «Строй-Сфера» на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.01.2019 по делу № А81-8059/2018 (судья Воробьёва В.С.), рассмотренному в порядке упрощенного производства,по исковому заявлению некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Сфера» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 5 317 руб. 95 коп.,

без вызова представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее – истец, НО «Фонд капитального ремонта ЯНАО») обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Сфера» (далее – ответчик, ООО «Строй-Сфера») о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 5 317 руб. 95 коп.

Исковое заявление рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.01.2019 по делу № А81-8059/2018 исковые требования удовлетворены:с ООО «Строй-Сфера» в пользу НО «Фонд капитального ремонта ЯНАО» взыскана задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 21.02.2017 по 31.07.2018 в размере 5 317 руб. 95 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование жалобы ООО «Строй-Сфера» указывает, что обязанность по оплате взносов возникла у ответчика с даты государственной регистрации, позиция истца основана на неверном понимании норм законодательства, а суд первой инстанции при вынесении судебного акта применил закон, не подлежащий применению (постановление Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1136-П «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа», далее – Постановление № 1136-П).

Спорный многоквартирный дом (далее также – МКД) введен в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта (в 2014 и 2016 годах), тогда как обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в МКД, введенном в эксплантацию после утверждения региональный программы капитального ремонта при ее актуализации возникает по истечении срока, установленного органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 3 Закон ЯНАО от 28.03.2014 № 11-ЗАО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – Закон ЯНАО № 11-ЗАО) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества возникает по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором были официально опубликованы изменения в региональную программу капитального ремонта. Соответственно обязанность по уплате взносов должна возникнуть не ранее чем по истечении 8 месяцев после актуализации программы, которая, в свою очередь, возможна не ранее 12.02.2016 (дата завершения строительства МКД). Однако, такая дата не может быть достоверно установлена из-за фактических и правовых неточностей, допущенных органами государственной власти и местного самоуправления ЯНАО: нарушение пункта 5.3 Порядка формирования и актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановление Правительства ЯНАО от 12.09.2014 № 733-П «Об утверждении Порядка формирования и актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – Порядок № 733-П).

Таким образом, спорный дом нельзя считать правомерно включенным в региональную программу капитального ремонта, поскольку государственным органам только предстоит реализовать актуализацию региональной программы, а обязанность собственников по уплате взносов возникнет по истечении 8 месяцев с даты такой актуализации.

Также ответчик отмечает, что взнос на капитальный ремонт имеет накопительный характер для целей производства капитального ремонта, и ремонт проводится только по решению собственников помещений в многоквартирном доме.

НО «Фонд капитального ремонта ЯНАО» в отзыве на апелляционную жалобу указывает на отсутствие оснований для ее удовлетворения и отмены законного и обоснованного решения суда первой инстанции.

Информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в сети Интернет.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ, пунктом 47 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» жалоба рассмотрена без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления отзыва на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, рассмотрев апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела,ООО «Строй-Сфера» с 21.02.2017 является собственником помещения, расположенного в помещении многоквартирного дома по адресу: <...>, площадью 29,30 кв.м., согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 13.05.2018 № 99/2018/96938012.

НО «Фонд капитального ремонта ЯНАО» является региональным оператором в Ямало-Ненецком автономного округе, обеспечивающей своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Жилой многоквартирный дом по адресу: <...>, включен в региональную программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории автономного округа, в соответствии Постановлением №1136-П.

Постановлением Правительства ЯНАО от 20.03.2014 № 203-П (в редакциях от 22.07.2016, от 23.10.2017) «Об установлении ежемесячного минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах» (далее – Постановление № 203-П) установлен минимальный ежемесячный размер взноса на капитальный ремонт в размере 10 руб. 50 коп. на один квадратный метр общей площади жилых и нежилых помещений.

НО «Фонд капитального ремонта ЯНАО», на основании статей 158, 169, 171 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) потребовало от ООО «Строй-Сфера» оплаты задолженности по взносу на капитальный ремонт в отношении принадлежащего ответчику имущества (помещения по адресу: <...>) в размере 5 317 руб. 95 коп. за период с 21.02.2017 по 31.07.2018 включительно из расчета 307 руб. 65 коп. в месяц.

Требования претензии ответчиком в добровольном порядке не удовлетворены, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд.

Суд первой инстанции при разрешении спора, руководствуясь статьями 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 156, 158, 169, 170, 181 ЖК РФ, на основании материалов дела установил, что МКД по адресу: <...>, включен в региональную программу капитального ремонта, следовательно, собственники помещений в данном доме в силу жилищного законодательства обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт.

Поскольку ответчику принадлежит помещение в указанном МКД, доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представлено, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

Доводы ответчика в отношении даты ввода дома в эксплуатацию отклонены судом первой инстанции, как не имеющие значения для дела, поскольку вне зависимости от имеющихся разночтений обязанность ответчика по уплате взносов возникла по основаниям, установленным жилищным законодательством Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело с учетом доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции учитывает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании пункта 1 статьи 290 ГК РФ и частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частями 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (статья 37 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме (пункт 2 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 169 ЖК РФ).

По правилам части 7 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 статьи 170 ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 той же статьи ЖК РФ срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 ЖК РФ сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В настоящем случае право собственности ООО «Строй-Сфера» на жилое помещение, расположенное в МКД по адресу: <...>, подтверждено сведениями из единого государственного реестра недвижимости, не оспаривается подателем жалобы.

Жилой дом по адресу: <...>, включен в региональную программу по капитальному ремонту Постановлением № 1136-П (в редакции от 29.12.2014) в период проведения капительного ремонта в 2028 – 2033 годах.

Согласно Постановлению № 1136-П (в действующей редакции от 09.07.2018), спорный МКД включен в программу капитального ремонта в период его проведения в 2038 - 2040 годах.

НО «Фонд капитального ремонта ЯНАО» является региональным оператором, целью которого является обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, создан на основании постановления Правительства ЯНАО от 07.07.2014 № 495-П «О создании некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе» и Порядком определения объема и условий предоставления субсидии некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе».

В силу пункта 4 статьи 3 Закона ЯНАО № 11-ЗАО обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включен этот многоквартирный дом. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в том числе введенных в эксплуатацию после утверждения региональной программы, включенных в региональную программу при ее актуализации, возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором были официально опубликованы изменения в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в результате которых этот многоквартирный дом включен в региональную программу.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора автономного округа собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно до последнего числа месяца, следующего за истекшим месяцем (пункт 4.1 статьи 3 Закона ЯНАО № 11-ЗАО).

Таким образом, ответчик, являясь собственником помещения в МКД, включенным региональную программу капитального ремонта, в силу закона обязан уплачивать взносы на капительный ремонт.

Расчет исковых требований основан на размере минимальных взносов, утвержденных Постановлением № 203-П, за период с 21.02.2017 (дата возникновения права собственности ООО «Строй-Сфера» на жилое помещение) по 31.07.2018, арифметически верен, соответствует приведенным нормам.

Отсутствие уплаты взносов на капительный ремонт подателем жалобы не оспаривается.

Как указывает ответчик, МКД введен в эксплуатацию 12.02.2016, в связи с чем взыскание взносов на капитальный ремонт возможно только по истечение 8 месяцев после актуализации программы, а включение МКД в перечень ранее указанной даты неправомерно.

Законность и обоснованность включения МКД в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в установленном законом порядке подателем жалобы не оспорено. Постановление № 1136-П не отменено и не изменено в части включения (исключения) МКД, расположенного по адресу: <...>, МКД включен в перечень в актуальной редакции.

Следовательно, доводы ООО «Строй-Сфера» не могут быть признаны обоснованными.

Кроме того, суд апелляционной инстанции обращает внимание, что постановлением Правительства ЯНАО от 26.05.2016 № 479-П «О внесении изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, на 2016 - 2045 годы» актуализирован перечень многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта (путем исключения).

С момента актуализации редакции Постановления № 1136-П после введения спорного дома в эксплуатацию (12.02.2016, как указывает ООО «Строй-Сфера») по момент возникновения права собственности ответчика на жилое помещение (21.02.2017) истекли установленные Законом ЯНАО № 11-ЗАО 8 месяцев, что также соответствует положениям части 3 статьи 169 ЖК РФ.

Задолженность взыскивается истцом за период с момента возникновения права собственности, что также соответствует вышеприведенным положениям.

Довод ответчика о нарушении Порядка № 733-П судом апелляционной инстанции отклоняется.

Из представленных документов не следует, что квартира№ 181 введена во вторую очередь, а распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 04.08.2015 № 898-р «Об утверждении перечня многоквартирных домов, в отношении которых принято решение о формировании фонда капительного ремонта на счете НО «Фонд капительного ремонта ЯНАО», Постановлением № 1136-П, жилой дом по адресу: <...> включен в перечень без выделения корпусов, подъездов или позиций.

Кроме того, внимания заслуживают не оспоренные ответчиком возражения истца, согласно которым жилой дом является единым объектом недвижимости с общим имуществом.

Между тем из данных доводов следует, что разнесение бремени содержания общего имущества целого дома на жильцов квартир, введенных в эксплуатацию в 1 очередь за предшествующий вводу в эксплуатацию второй очередь, будет противоречить положениям законодательства о равном несении бремени содержания общего имущества (пропорционально площади собственности).

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции отклоняются, как основанные на неверном толковании норм права. Заявленные ответчиком доводы не влияют на обоснованность и законность судебного акта, не опровергают выводы суда первой инстанции.

Поскольку доказательств оплаты задолженности не представлено, исковые требования правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены законного и обоснованного решения суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями частью 1 статьи 269, статьями 270, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.01.2019по делу № А81-8059/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выдача исполнительных листов осуществляется судом первой инстанции после поступления дела из Восьмого арбитражного апелляционного суда.

При условии предоставления копии настоящего постановления, заверенной в установленном порядке, в суд первой инстанции взыскатель вправе подать заявление о выдаче исполнительного листа до поступления дела из Восьмого арбитражного апелляционного суда.

Судья

Е.Б. Краецкая