Решение от 27 июля 2023 г. по делу № А40-282046/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-282046/22-100-2127
г. Москва
27 июля 2023 года
Резолютивная часть решения изготовлена 11 июля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 27 июля 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Григорьевой И.М., единолично,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ГУП «Мосводосток» (ИНН <***>)

к АО «Мосинжпроект» (ИНН <***>)

третье лицо: АО «Трансинжстрой» (ИНН <***>)

о взыскании 1 541 571,03 руб.

в заседании приняли участие представители согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

ГУП «Мосводосток» обратилось в суд с иском к АО «Мосинжпроект» о взыскании неосновательного обогащения в размере стоимости услуг по водоотведению в размере 1 541 571,03 руб.

Определением от 25.05.2023 судом в порядке ст. 47 АПК РФ к участию в деле в качестве ответчика привлечено АО «Мосинжпроект».

Определением от 25.05.2023 судом в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено АО «Трансинжстрой».

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал относительно исковых требований по доводам, изложенным в представленном отзыве на иск.

Представитель третьего лица изложил позицию по спору в соответствии с представленным письменными пояснениями, согласно которым третье лицо указывает, что в спорный период земельный участок находился в пользовании у ответчика, в связи с чем бремя содержания земельного участка лежит на ответчике.

Суд, рассмотрев исковые требования, заслушав правовые позиции полномочных представителей истца, ответчика и третьего лица, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что АО «Трансинжстрой» осуществляет работы на строительной площадке № 6 с адресным ориентиром: <...> на основании договора на выполнение строительно-монтажных работ № 336-0818-ОК-1/Н от 26.09.2018 с АО «Мосинжпроект» (Генподрядчик).

Земельный участок (строительная площадка) площадью 26 841 м2 с условным номером 77:77:0118178:06 был передан для осуществления строительных работ по акту приема-передачи земельного участка от 04.02.2020.

С этого же времени к АО «Трансинжстрой» перешла и обязанность по содержанию земельного участка и по оплате услуг водоотведения.

Однако заявление о заключении договора водоотведения поступило в ГУП «Мосводосток» лишь 27.04.2021

При этом, АО «Трансинжстрой» предоставило необходимые сведения для расчета объема сточных вод, поступающих в централизованную систему водоотведения, договор подряда, акты приема-передачи земельного участка, разрешение на строительство.

Заключенный с АО «Трансинжстрой» договор водоотведения распространяет свое действие с 27.04.2021 (со дня поступления в ГУП «Мосводосток» заявки абонента на заключение договора).

В соответствии с пунктом 24 Правил № 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

По смыслу вышеперечисленных норм для взыскания с лица, самовольно присоединившегося и пользовавшегося централизованной системой водоотведения, стоимости объема отведенных сточных вод, определенного расчетным способом, необходимо установить сам факт самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой водоотведения, лицо, его осуществившее, а также период времени, в течение которого осуществлялось самовольное пользование. Факт самовольного пользования системой водоотведения подтверждается отсутствием действующего в спорный период договора водоотведения.

В связи с чем истцом произведен расчет объема поверхностных сточных вод произведен в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденных приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 639/пр, который состоит в произведении объема сточных вод, тарифа водоотведения, коэффициента за самовольное пользование, с прибавлением НДС (пп. «а», п.16 Правил № 776, п.67(1) Правил № 644).

Кроме того, истцом произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с п.123 (4) с момента действия редакции данной нормы (с 03.06.2020).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в период с 04.02.2020 по 26.04.2021 земельный участок находился в пользовании у АО «Мосинжпроект», бремя содержания земельного участка лежит на АО «Мосинжпроект».

Из представленных в материалы дела актов приема-передачи земельного участка от 04.02.2020, от 01.02.2021 следует, что ГУП «Московский метрополитен» является арендатором земельного участка на основании договора аренды от 04.02.2020 № М-06-510751, от 01.02.2021 № М-06-510826, который передан в пользование АО «Мосинжпроект» для целей строительства с 04.02.2020.

Между АО «Мосинжпроект» (Заказчик-Генпроектировщик) и АО «Трансинжстрой» (Подрядчик) заключен договор от 26.09.2018 № 336-0818-ОК-1/Н по выполнению строительно-монтажных работ по строительству перегонных тоннелей и станционных комплексов объекта «Линия метрополитена станция метро «Новаторов» -станция метро «Крымская» (далее - Договор).

Согласно п. 7.1.1 Договора АО «Мосинжпроект» до начала производства работ обязано передать АО «Трансинжстрой» на период строительства по акту приема-передачи земельные участки (строительные площадки), пригодные для строительства.

Во исполнение п.7.1.1 Договора АО «Мосинжпроект» передан земельный участок АО «Трансинжстрой» по акту приема-передачи 26.04.2021, с указанной даты у АО «Трансинжстрой» возникли правовые основания для заключения договора водоотведения с Истцом.

После получения земельного участка в пользование 26.04.2021, АО «Трансинжстрой» письмом от 26.04.2021 №266529-12/204 направило все необходимые документы в адрес истца для заключения договора водоотведения, таким образом, обязанность АО «Трансинжстрой» по несению бремени содержания земельного участка, в виде заключения договора водоотведения, исполнена в установленный законом срок.

С учетом изложенных обстоятельств, судом в порядке ст. 47 АПК РФ рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца о замене ненадлежащего ответчика в порядке ст. 47 АПК РФ, в деле в качестве ответчика привлечено АО «Мосинжпроект».

ГУП «Мосводосток» осуществляет эксплуатацию сетей дождевой канализации для пропуска дождевых и талых вод с территории города Москвы. Централизованная система водоотведения принадлежит истцу на праве хозяйственного ведения (Постановление Правительства Москвы от 17 сентября 1996 года № 788 «О мерах правовой защиты подземных коммуникационных коллекторов»).

ГУП «Мосводосток» является субъектом естественной монополии в сфере водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры на территории города Москвы (п.1.10 Приказа ФАС № 47/19 от 21.01.2019).

Правоотношения по водоотведению помимо общих положений ГК РФ об обязательствах и последствиях их неисполнения подпадают под специальное регулирование Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Постановления 3 Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее – Правила № 776).

Подключение к централизованной системе водоотведения осуществляется в соответствии с Законом № 416-ФЗ и Правилами № 644 на основании заявления абонента. Лицо, владеющее на законном основании земельным участком, находящегося в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, обязано заключить договор водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства (пп. «а» п.35, п.39 Правил № 644).

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоотведения понимается пользование централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (п.2 Правил № 644).

Действия ответчика, выражающиеся в пользовании централизованной системой водоотведения в отсутствие заключенного договора водоотведения, оцениваются истцом как самовольное пользование централизованной системой водоотведения ГУП «Мосводосток».

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество - неосновательное обогащение (п.1 ст.1102 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 24 Правил № 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

По смыслу вышеперечисленных норм для взыскания с лица, самовольно присоединившегося и пользовавшегося централизованной системой водоотведения, стоимости объема отведенных сточных вод, определенного расчетным способом, необходимо установить сам факт самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой водоотведения, лицо, его осуществившее, а также период времени, в течение которого осуществлялось самовольное пользование. Факт самовольного пользования системой водоотведения подтверждается отсутствием действующего в спорный период договора водоотведения.

Период, в течение которого ответчик осуществлял самовольное пользование центральной системой водоснабжения, подлежит исчислению с момента заключения договоров аренды земельных участков до даты подачи заявлений на заключение договоров водоотведения.

Согласно расчету истца, сумма задолженности ответчика в виде плате за водоотведение поверхностных сточных вод составляет за период с 04.02.2020 по 26.04.2021 в размере 1 050 466,15 руб., в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составляет за период с 03.06.2020 по 26.04.2021 в размере 491 104,88 руб.

Ответчик ссылается на то, что ордер № 20060255 на проведение земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов был выдан 27.08.2020, и до его получения АО «Мосинжпроект» не могло пользоваться строительной площадкой, не использовало систему центрального водоотведения, в связи с чем не должно нести расходы, связанные в указанными услугами, судом признается несостоятельным.

Лицо, владеющее на законном основании земельным участком, находящегося в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, обязано заключить договор водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства (пп. «а» п.35, п.39 Правил № 644). Таким образом, обязанность по оплате услуг водоотведения, как и обязанность по содержанию земельного участка, возникает с момента получения земельного участка, а не с момента выполнения им строительных работ, либо получения права на производство этих работ.

Выдача ордера на производство работ не влияет на факт водоотведения поверхностных сточных вод. Суд соглашается с доводом истца о том, что владелец участка физически не имеет возможности прекратить или приостановить водоотведение поверхностных сточных вод (в том числе, дождевых талых и др.). в централизованную систему водоотведения. Кроме того, указанный ордер не является единственным документом, разрешающим те или иные виды работ.

Плата за негативное воздействие на работу ЦСВ установлена Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644. Правовая природа указанной платы состоит в компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие непосредственно на работу централизованной системы водоотведения. Плата за негативное воздействие на работу ЦСВ подлежит начислению вне зависимости от того, является ли участок строительной площадкой.

В соответствии с положениями ст. ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений.

Ответчиком доказательств погашения указанной задолженности перед истцом не представлено.

В силу ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Учитывая изложенные обстоятельства, арбитражный суд приходит к выводу, что требование о взыскании основного долга в размере 1 541 571,03 руб. правомерно, обоснованно, подтверждено надлежащими доказательствами и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Судом рассмотрены иные доводы ответчика, однако они не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, так как документально правовые притязания Истца не опровергают, основаны на неверном толковании норм права, не соответствуют фактическим обстоятельствам спора, действующему законодательству, не влекут иных выводов суда, чем те, которые суд изложил в настоящем решении.

Расходы истца по оплате госпошлины распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ и относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 8, 11, 12, 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 4, 9, 27, 41, 47, 63-65, 68, 71, 110, 121, 122, 123, 131, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с АО «Мосинжпроект» (ИНН <***>) в пользу ГУП «Мосводосток» (ИНН <***>) задолженность в размере 1 541 571 (один миллион пятьсот сорок одна тысяча пятьсот семьдесят один) руб. 03 коп., расходы истца по оплате государственной пошлины по иску в размере 28 416 (двадцать восемь тысяч четыреста шестнадцать) руб.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья:

И.М. Григорьева