Решение от 11 июня 2020 г. по делу № А51-19050/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-19050/2019
г. Владивосток
11 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 11 июня 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Николаева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КАММАГ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 20.02.1992, юридический адрес: 683003, <...>, офис. 206)

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 15.04.2005, юридический адрес: 690003, <...>),

третьи лица: Камчатская таможня, ООО «Восточные рубежи»,

о признании незаконным решения Владивостокской таможни от 27.05.2019 №42-14/104 об отказе в принятии КДТ и ДТС в декларации на товары №10702080/140217/0000083 от ООО «КАММАГ», об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «КАММАГ»,

при участии: от заявителя – ФИО2, удостоверение адвоката, доверенность от 20.02.2020 сроком на 3 года; от Владивостокской таможни – ФИО3, служебное удостоверение, доверенность от 06.11.2019, Диплом о высшем юридическом образовании серия ОК №23150 от 18.06.2012; от Камчатской таможни – ФИО3, служебное удостоверение, доверенность от 15.11.2019, Диплом о высшем юридическом образовании серия ОК №23150 от 18.06.2012; от общества с ограниченной ответственностью «Восточные рубежи» не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «КАММАГ» (далее - заявитель, общество, декларант, ООО «КАММАГ») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Владивостокской таможне (далее – ответчик, таможня, таможенный орган):

о признании незаконным решения Владивостокской таможни от 27.05.2019 №42-14/104 об отказе в принятии КДТ и ДТС в декларации на товары ДТ №10702080/140217/0000083 от ООО «КАММАГ»;

обязании Владивостокскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «КАММАГ» принять корректировку от 22.05.2019 о применении льготы согласно пункта 7.1.10 решения Комиссии Таможенного союза №130 от 27.11.2009 (ред. от 30.11.2016) в КДТ и ДТС на товары ДТ №10702080/140217/0000083 согласно обращения ООО «КАММАГ», принять следующие корректировки ДТ №10702080/140217/0000083:

графу 36 Преференция в виде «ООРС-ОО»;

графу 45 Таможенная стоимость в виде «66985022,89»;

исчисления платежей:

вил

Основа начисления

ставка

сумма

СП

1010

66985022,89

22500 руб.

22500 руб.

ИУ

2010

66985022,89

5%

3349251,14

УН

2010



0
УМ

5010

66985022,89

18%

12057304,12

ИУ

обязании Владивостокскую таможню произвести перерасчет таможенных платежей с учетом поданной корректировки, вернуть ООО «КАММАГ» излишне уплаченную таможенную пошлину в размере 2342914,75 руб. и налог на добавленную стоимость (НДС) в размере 421 724,66 руб. (с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

В обоснование своих требований общество в заявлении указало, что решение об отказе в принятии КДТ и ДТС является незаконным, принято формально и необоснованно, в нарушение требований статьи 112 ТК РФ и пунктов 11-13, 17-18 решения Евразийской экономической комиссии №289 от 10.12.2013, при этом общество предоставило в таможенный орган доказательства, подтверждающие выполнение всех требований нормативных актов, позволяющих вносить изменения и корректировку в ДТ.

Владивостокская таможня по тексту отзыва требования заявителя оспорила, указав, что решение Камчатской таможни не содержало сведений о предоставлении льготы по уплате таможенных платежей, Владивостокская таможня правомерно отказала в регистрации корректировки ДТ, так как данный документ не соответствовал решению Камчатской таможни о внесении (дополнений) в сведения, указанные в ДТ от 13.05.2019.

Камчатская таможня по тексту отзыва указала, что отказ в принятии КДТ и ДТС по спорной ДТ и решение об отказе в принятии корректировки ДТ от 22.05.2019 №10702080/40217/0000083 с применением льготы по уплате таможенных платежей по итогам ведомственного контроля являются правомерными, не нарушают права и законных интересов заявителя в сфере осуществляемой им экономической деятельности, в связи с чем полагает, что требования ООО «КАММАГ» удовлетворению не подлежат.

01.09.2014 между ООО «КАММАГ» (покупатель) и компанией «Marin Marawa Fisheries» (продавец) заключен меморандум о соглашении - договор купли-продажи рыболовного судна «Teraka № 28» (судно построено в 2001 году в Японии, регистровый тоннаж 660 тонн, ИМО 9258038, порт приписки - Тарава, Республика Кирибати).

Согласно условиям договора цена судна - 660000 долл. США (пункт 11), место доставки судна - п. Пусан, Республика Корея (пункт 13), судно поставляется на условиях «как есть» (пункт 19).

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.09.2014 к меморандуму о соглашении от 01.09.2014 судно передается со всем имуществом, находящемся на борту судна (запчастями, запасным оборудованием, радио и навигационным оборудованием, промысловым вооружением, включая донные сети) без дополнительной оплаты.

Согласно протоколу приема и передачи рыболовного судна «Teraka № 28» продавец передал 16.09.2014 в порту Пусан данное судно со всеми запасами, снабжением и оборудованием на борту покупателю.

09.02.2015 ООО «КАММАГ» выдано свидетельство о праве собственности МР-IV № 0007301 на судно «Нефритовый» (прежнее наименование «Teraka № 28»). В этот же день на судно также выдано свидетельство о праве плавания под государственным флагом РФ МР-II № 0007184.

14.02.2017 ООО «Восточные рубежи» на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 27.01.2017 № 0542/03-Д-ОТО-17-10 от имени и по поручению ООО «КАММАГ» в таможенный пост Морской порт Зарубино Владивостокской таможни была подана предварительная ДТ № 10702080/140217/0000083 на товар «судно рыболовное, не военное, морское, «Нефритовый», номер ИМО 9258038, год постройки - 2001 год, место постройки - Япония, материал корпуса - сталь, число и мощность машин - 1х735 квт, длина - 49,0 м, ширина - 8,80 м, высота борта - 3,85 м, валовая вместимость - 660, вместимость чистая – 234» стоимостью 660000 долл.США.

Таможенная стоимость была определена по первому методу определения таможенной стоимости «по стоимости сделки с ввозимыми товарами» и составила 46858294,92 руб., в которую согласно сведениям, указанным в ДТС-1, включены: расходы на приобретение товара по меморандуму о соглашении от 01.09.2014 в размере 38320854 руб. (660000 долл.США по курсу 58,0619 руб. за 1 долл.США); расходы на приобретение и установку дополнительного оборудования (станции спутниковой связи, радиостанции, трансмиттера, радара, опреснителя, стерилизационных установок и пр.), а также расходы на приобретение топлива (транспортные расходы) в общей сумме 8537440,92 руб.

В ДТ № 10702080/140217/0000083 таможенным представителем в графе № 47 указана ставка таможенной пошлины в размере 5% (2 342 914,75 руб.), графе № 33 код 8902 00 100 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Союза.

14.02.2017 заявленная таможенная стоимость товара была принята таможенным органом, что подтверждается соответствующей отметкой в ДТС-1.

22.02.2017 судно «Нефритовый» прибыло на таможенную территорию таможенного союза через морской пункт пропуска Зарубино, и в этот же день товар выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В период с 13.11.2018 по 21.03.2019 на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенным органом была проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности сведений, заявленных о таможенной стоимости товара, задекларированного в ДТ № 10702080/140217/0000083.

В ходе проверочных мероприятий таможня, исходя из сведений, предоставленных ООО «Восточные рубежи», ООО «КАММАГ», Российский Морской Регистр Судоходства, ООО «Морская инженерная компания», с учетом заключения таможенного эксперта от 18.03.2019 № 12410020/0006507, установила, что таможенная стоимость судна при его декларировании определена без учета фактически понесенных покупателем расходов на приобретение и установление на судне оборудования, на оказанные услуги освидетельствования, а также стоимости ремонтных операций, в результате проведения которых судно претерпело изменения и ввезено на территорию ЕАЭС в ином состоянии, чем приобретено у продавца.

Результаты проверки отражены в акте камеральной таможенной проверки от 21.03.2019 № 10705000/210/210319/А000008.

Установленные в ходе камеральной таможенной проверки факты послужили основанием для принятия таможенным органом на основании абзаца 2 подпункта «б» пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее - Порядок внесения изменений в ДТ № 289) решения от 13.05.2019 о внесении изменений в сведения, указанные в ДТ № 10702080/140217/0000083.

ООО «Восточные рубежи» обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании недействительным решения Камчатской таможни от 13.05.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары № 10702080/140217/0000083.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 02.09.2019, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2019 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.01.2020 по делу №А24-4760/2019, в удовлетворении заявленных требований отказано.

22.05.2019 ООО «КАММАГ» обратилось во Владивостокскую таможню для корректировки таможенной декларации ДТ №10702080/140217/0000083 и изменения сведений в графе №47 о применении таможенной льготы в виде 0% таможенной стоимости.

27.05.2019 Владивостокской таможней принято решение №42-14/104 об отказе в принятии КДТ и ДТС, согласно которого Владивостокской таможней отказано в принятии КДТ и ДТС и во внесении изменений в ДТ №10702080/140217/0000083, по причине ненадлежащего заполнения КДТ и ДТС от 13.05.2019.

Изложенные обстоятельства побудили ООО «КАММАГ» обратиться в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением об оспаривании решения Владивостокской таможни от 27.05.2019 №42-14/104 об отказе в принятии КДТ и ДТС в декларации на товары ДТ №10702080/140217/0000083 от ООО «КАММАГ» и восстановлении нарушенного права путем обязания Владивостокскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «КАММАГ» принять корректировку от 22.05.2019 о применении льготы и произвести перерасчет таможенных платежей с учетом поданной корректировки, вернуть ООО «КАММАГ» излишне уплаченную таможенную пошлину.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, ненормативные акты, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления, иных органов могут быть признаны арбитражным судом недействительными либо незаконными по заявлению заинтересованного лица, если такие акты, решения либо действия (бездействие) не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

При этом согласно пункту 5 статьи 200 АПК РФ с учетом пункта 1 статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

По правилам пункта 2 статьи 191 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС, Кодекс), действовавшего в период спорных правоотношений, внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в случаях и порядке, которые определяются решением Комиссии таможенного союза.

Подпунктом «а» пункта 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее - Порядок № 289, Порядок внесения изменений в ДТ), в редакции, действовавшей на дату принятия оспариваемого отказа, предусмотрено, что сведения, указанные в ДТ, подлежат изменению и (или) дополнению после выпуска товаров по результатам таможенного контроля или иного вида контроля, осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов, проведенного таможенным органом, в том числе в связи с мотивированным обращением декларанта о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, в случае выявления недостоверных сведений о товарах, в том числе влекущих за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных, иных платежей.

Согласно пункту 2 названного Порядка при внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, используется корректировка декларации на товары (КДТ).

Внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе декларанта осуществляется на основании обращения. Обращение составляется в произвольной письменной форме, если иное не установлено настоящим Порядком. В обращении указываются регистрационный номер ДТ, перечень вносимых в нее изменений и (или) дополнений и обоснование необходимости внесения таких изменений и (или) дополнений (пункты 12, 13 Порядка № 289).

В соответствии с пунктом 14 этого же Порядка к обращению прилагаются надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронная копия, документы, подтверждающие изменения и (или) дополнения, вносимые в сведения, указанные в ДТ, в том числе документы и (или) сведения, подтверждающие уплату таможенных, иных платежей.

Невыполнение требований, предусмотренных пунктами 3, 4, 11 - 15 настоящего Порядка, является основанием для отказа во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ (подпункт «б» пункта 18 Порядка № 289).

Из материалов дела усматривается, что основанием для обращения общества с заявлением о внесении изменений в сведения, указанные в ДТ №10702080/140217/0000083, после выпуска товаров послужила необходимость применения льготы по уплате таможенных платежей, связанная с представлением в таможенный орган документов, являющихся основанием для предоставления таких льгот.

На основании подпункта 4 пункта 3 статьи 80 ТК ТС таможенные пошлины и налоги не уплачиваются, если в соответствии с Таможенным кодексом, законодательством и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами, налогами (не облагаются таможенными пошлинами, налогами) и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.

Льготы по уплате таможенных платежей в отношении судов, регистрируемых в Российском международном реестр судов (далее - РМРС), установлены подпунктом 2 статьи 150 НК РФ (по уплате НДС) и Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» (по уплате ввозной таможенной пошлины) в редакции, действовавшей в спорный период.

Так, перечень товаров, в отношении которых допускается предоставление тарифных льгот либо освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины при их ввозе на единую таможенную территорию государств-членов Таможенного союза из третьих стран, определен пунктом 7.1 Решения Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» (далее - Решение Комиссии Таможенного союза № 130).

Пунктом 7.1.10 Решения Комиссии Таможенного союза № 130 от 27.11.2009 предусмотрено, что от ввозной таможенной пошлины освобождаются суда рыболовные, плавучие базы и прочие суда для переработки и консервирования рыбных продуктов, морские (код 8902 00 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС), зарегистрированные в реестре судов государства - члена Союза, плавающие под флагом одного из государств - членов Союза, ввозимые на территорию Союза и помещаемые под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления до 1 января 2018 года включительно, при условии представления при таможенном декларировании документов, подтверждающих регистрацию судов в реестре судов государства - члена Союза.

При этом в отношении указанной льготы согласно пункту 15 Решения Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 728 «О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза» установление дополнительного порядка и условий применения освобождения не требуется.

Порядок и условия предоставления указанных льгот на момент выпуска товара были установлены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 № 448 «О порядке предоставления тарифной льготы в виде освобождения от обложения ввозной таможенной пошлиной судов, регистрируемых в Российском международном реестре судов» (далее - Постановление № 448).

В соответствии с пунктом 9 Порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 728 (далее - Порядок № 728), плавучие суда, регистрируемые в международных реестрах судов, установленных законодательством государств - членов Таможенного союза, освобождаются от уплаты таможенных пошлин при условии представления в таможенный орган свидетельства о регистрации судна в международном реестре судов, а также иных документов (платежных документов), установленных законодательством государства - члена Таможенного союза. В случае непредставления указанных документов суда, регистрируемые в международном реестре, освобождаются от уплаты таможенных пошлин при наличии обязательства о представлении указанных документов в течение 45 дней с даты регистрации декларации на товары. При исключении судна из международного реестра таможенная пошлина подлежит уплате не позднее дня, следующего за днем исключения этого судна из международного реестра, за исключением случаев фактического вывоза судна с таможенной территории Таможенного союза.

Аналогичное положение закреплено в постановлении Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 448 «О порядке предоставления тарифной льготы в виде освобождения от обложения ввозной таможенной пошлиной судов, регистрируемых в Российском международном реестре судов».

Статьей 211 ТК ТС регулируются вопросы возникновения, прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

В отношении товаров, помещаемых под названную таможенную процедуру, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в общих случаях, установленных статьей 80 ТК ТС, которые включают уплату таможенных пошлин, налогов, а также помещение товаров под процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот, не сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению товарами. Сроком уплаты таможенных пошлин, налогов за товары установлен их выпуск.

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов прекращается у декларанта в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с использованием льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами по истечении 5 (пяти) лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, если не установлен иной срок действия ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами, при условии, что в этот период не наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленный подпунктом 2) пункта 3 настоящей статьи (подпункт 2 пункта 2 статьи 211 ТК ТС).

В соответствии с подпунктом 2) пункта 3 статьи ТК ТС ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с использованием льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами:

- в случае отказа от использования таких льгот - до внесения в таможенную декларацию, поданную для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, изменений в части отказа от использования льгот;

- в случае совершения действий с товарами в нарушение ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, установленных в связи с использованием таких льгот, или в нарушение целей, соответствующих условиям представления льгот, - в первый день совершения указанных действий, а если этот день не установлен - в день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Как следует из материалов дела, судно «Нефритовый» заявленное к таможенному оформлению было включено в Российский международный реестр судов (выписка из Государственного судового реестра) и принадлежало ООО «КАММАГ» на праве собственности (свидетельство от 08.10.2014 серии MC-IV №0007301).

Документы свидетельство о праве собственности №МР-II №0007184, свидетельство о праве на флаг №МР-II №0007301, а также выписка из государственного судового реестра предоставлены таможенному органу, что подтверждается, в том числе листом 1 дополнения к КДТ №10702080/140217/0000083.

При этом факт включения судна «Нефритовый» в РМРС является самостоятельным основанием для предоставления декларанту таможенных преференций в виде освобождения от взимания налога на добавленную стоимость и ввозной таможенной пошлины.

Таким образом, таможенный орган незаконно отказал в принятии КДТ и ДТС в декларации на товары №10702080/140217/0000083 от ООО «КАММАГ», при отсутствии правовых и фактических обстоятельств.

Решение Владивостокской таможни от 27.05.2019 №42-14/104 об отказе в принятии КДТ и ДТС в декларации на товары №10702080/140217/0000083, нарушает законные права и имущественные интересы заявителя, поскольку необоснованно лишает права использования дополнительной льготой.

Довод таможенного органа о том, что при декларировании судна «Нефритовый» обществом не указаны в графе 44 документы, которыми установлены право на льготы по уплате таможенных платежей или иные основания для их неуплаты, документы, подтверждающие соблюдение условий для применения льгот по уплате таможенных платежей или иных оснований для их неуплаты, судом отклоняется, как противоречащий фактическим материалам дела, а именно листу 1 дополнения к КДТ №10702080/140217/0000083.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие), в том числе государственных органов не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконным.

Принимая во внимание изложенное, суд находит требование заявителя о признании незаконным решение Владивостокской таможни от 27.05.2019 №42-14/104 об отказе в принятии КДТ и ДТС в декларации на товары ДТ №10702080/140217/0000083 от ООО «КАММАГ» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующих статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется заявителем и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса. Избранный заявителем способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Как следует из пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Такое понуждение органа, осуществляющего публичные полномочия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, не относится к исковым требованиям, а является способом устранения нарушенного права.

При этом суд вправе самостоятельно определять способ восстановления нарушенного права заявителя.

Принимая во внимание изложенное суд обязывает Владивостокскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «КАММАГ» принять корректировку от 22.05.2019 о применении льготы, согласно пункта 7.1.10 решения Комиссии Таможенного союза №130 от 27.11.2009 (ред. от 30.11.2016), в КДТ и ДТС на товары ДТ №10702080/140217/0000083, согласно обращения ООО «КАММАГ».

Кроме того, исходя из пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» (далее – постановление Пленума ВС РФ от 12.05.2016 № 18), в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей, в целях полного восстановления прав плательщика на таможенные органы в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, окончательный размер которых определяется таможенным органом на стадии исполнения решения суда. При этом отдельного обращения плательщика с заявлением о возврате соответствующих сумм в порядке, предусмотренном статьей 147 Закона о таможенном регулировании, в этом случае не требуется.

Принимая во внимание пункт 30 постановление Пленума ВС РФ от 12.05.2016 № 18, суд обязывает таможню возвратить ООО «КАММАГ» излишне уплаченные таможенные платежи, окончательный размер которых Владивостокской таможне определить на стадии исполнения судебного решения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на таможенный орган.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконным решение Владивостокской таможни от 27.05.2019 №42-14/104 об отказе в принятии КДТ и ДТС в декларации на товары ДТ №10702080/140217/0000083 от ООО «КАММАГ», как не соответствующее ТК ЕАЭС.

Решение в указанной части подлежит немедленному исполнению.

Обязать Владивостокскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «КАММАГ» принять корректировку от 22.05.2019 о применении льготы, согласно пункта 7.1.10 решения Комиссии Таможенного союза №130 от 27.11.2009 (ред. от 30.11.2016), в КДТ и ДТС на товары ДТ №10702080/140217/0000083, согласно обращения ООО «КАММАГ».

Обязать Владивостокскую таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью «КАММАГ» излишне уплаченные таможенные платежи, окончательный размер которых Владивостокской таможне определить на стадии исполнения судебного решения.

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «КАММАГ» судебные расходы по уплате государственной пошлины по заявлению в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Николаев А.А.