Решение от 28 июня 2023 г. по делу № А72-15292/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432068

Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-15292/2020
г. Ульяновск
28 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2023 года. Полный текст решения изготовлен 28 июня 2023 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Д.В. Шушмаркина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.З.

Кришталевич, рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Российские железные

дороги» , г.Москва

к Управлению муниципальной собственностью Администрации города

Ульяновска, г. Ульяновск

о признании права собственности Российской Федерации на часть

железнодорожного пути отсутствующим, исключении из ЕГРН записи о государственной

регистрации,

объединенное с делом № А72-2428/2021

по исковому заявлению Акционерного общества «Волжско-Уральская транспортная компания», г.Самара

к Управлению муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска, г. Ульяновск

о признании права собственности Российской Федерации на железнодорожный путь топливного склада протяженностью 527 м., кадастровый номер 73:24:011203:208, расположенный по адресу: <...>, запись о регистрации 7373/001-73/999/001/2016-276/1 от 09.09.2016 в части стрелочного перевода литера II, отсутствующим,

третьи лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г.Ульяновск,

Общество с ограниченной ответственностью «ВОСТОК - Логистик», г.Ульяновск,

Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», г.Екатеринбург, Министерство обороны Российской Федерации, г.Москва, Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Свердловская обл., г.Екатеринбург,

при участии представителей: от ОАО «РЖД – ФИО1, паспорт, доверенность, диплом;


от АО «Волжско-Уральская транспортная компания»- ФИО2

доверенность, диплом;

от Управления муниципальной собственностью администрации города

Ульяновска – не явились, извещены;

от Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства

обороны Российской Федерации - ФИО3, доверенность, диплом; (путем веб-

конференции);

от ООО «ВОСТОК - Логистик»– ФИО4 - директор, протокол № 3 от

07.10.2018, паспорт; от Министерства обороны Российской Федерации – не явились, извещены, от иных третьих лиц - не явились, извещены;

установил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации, содержащим следующие требования:

1) Признать право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации на часть железнодорожного пути, протяженностью 200 метров из сооружения - железнодорожный путь топливного склада протяженностью 527 м. по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, проезд Нефтяников, д. 4 кадастровый номер 73:24:011203:208, отсутствующим.

2) Исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности Российской Федерации части железнодорожного пути, протяженностью 200 метров из сооружения - железнодорожный путь топливного склада протяженностью 527 м., кадастровый номер 73:24:011203:208, расположенный по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, проезд Нефтяников, д. 4.

Определением от 20.01.2021 исковое заявление принято судом к производству; удовлетворено ходатайство истца о привлечении третьих лиц; судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Общество с ограниченной ответственностью «ВОСТОК - Логистик».

Делу присвоен номер А72-15292/2020.

Акционерное общество «Волжско-Уральская транспортная компания» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности Российской Федерации на железнодорожный путь топливного склада протяженностью 527 м., кадастровый номер 73:24:011203:208, расположенный по адресу: <...>, запись о регистрации 73-73/001-73/999/001/2016-276/1 от 09.09.2016г. в части стрелочного перевода литера II, отсутствующим.

Определением от 12.03.2021 исковое заявление принято судом к производству; судом в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Общество с ограниченной


ответственностью «Восток-Логистик», Открытое акционерное общество «Российские железные дороги».

Делу присвоен номер А72-2428/2021.

Определением от 05.04.2021 дела № А72-2428/2021, № А72-15292/2020 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен номер № А72-15292/2020.

Определением от 15.11.2021 судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», г.Екатеринбург.

Определением от 16.12.2021 судом принято к рассмотрению ходатайство Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о назначении судебной строительно-технической экспертизы.

Определением от 31.03.2022 производство по делу судом приостановлено до получения результатов экспертизы. Проведение судебной экспертизы поручено Акционерному обществу «Имущественная корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ)», экспертам ФИО5, ФИО6.

Определением от 17.05.2022 суд привлек к участию в деле в качестве эксперта ФИО7; Акционерному обществу «Имущественная корпорация Ульяновской области» разрешено использовать при проведении экспертизы материалы архивного дела инв. № 26165 с адресом: <...>; срок проведения экспертизы и представления экспертного заключения в Арбитражный суд Ульяновской области продлен до 27.05.2022.

Определением от 06.06.2022 судом удовлетворено ходатайство Акционерного общества «Имущественная корпорация Ульяновской области» о продлении сроков проведения судебной экспертизы; срок проведения экспертизы и представления экспертного заключения в Арбитражный суд Ульяновской области продлен до 24.06.2022.

Определением от 06.07.2022 судом удовлетворено ходатайство Акционерного общества «Имущественная корпорация Ульяновской области» о продлении сроков проведения судебной экспертизы; срок проведения экспертизы и представления экспертного заключения в Арбитражный суд Ульяновской области продлен до 22.07.2022.

22.07.2022 в арбитражный суд от Акционерного общества «Имущественная корпорация Ульяновской области» поступили экспертное заключение № 3281 от 21.07.2022, счет на оплату № 313 от 20.07.2022 на сумму 63 000 руб. 00 коп.

Определением от 26.07.2022 возобновлено производство по делу.

08.08.2022 через систему «Мой Арбитр» от Акционерного общества «Волжско-Уральская транспортная компания» поступило ходатайство о принятии обеспечительных мер, в виде наложения запрета на совершение Министерством обороны РФ и Федеральным государственным казенным учреждением «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, а так же прочими причастными уполномоченными организациями и структурами (в рамках предмета спора) действий в интересах Ответчика, направленных на разработку документации, подготовку и выполнение кадастровых, инженерных и иных работ, связанных с реконструкцией, оформлением спорных объектов: железнодорожный путь топливного склада протяженностью 527 м. литер I и стрелочный перевод литер II, расположенных по адресу: г. Ульяновск, железнодорожный район, проезд Нефтяников, д.4., изменением и передачей прав на спорные объекты и земельные участки под ними, их


отчуждение, запрет на изменение границ земельных участков под спорными объектами и т.д.

Определением от 18.08.2022 заявление Акционерного общества «ВолгаУралТранс» о принятии мер по обеспечению иска удовлетворено частично, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области запрещено совершать регистрационные действия по отчуждению и обременению в отношении спорного объекта: железнодорожный путь топливного склада протяженностью 527 м. литер I и стрелочный перевод литер II, расположенных по адресу: г. Ульяновск, железнодорожный район, проезд Нефтяников, д.4 до рассмотрения по существу иска по делу № А72-15292/2020.

Определением от 23.08.2022 в судебное заседание вызваны эксперты экспертного учреждения - Акционерного общества «Имущественная корпорация Ульяновской области» ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Определением от 26.09.2022 в судебное заседание повторно вызваны эксперты экспертного учреждения - Акционерного общества «Имущественная Корпорация Ульяновской области», эксперт ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Определением 21.12.2022 удовлетворено ходатайство Акционерного общества «Волжско-Уральская транспортная компания» об отмене обеспечительных мер.

Определением от 12.01.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска.

Определением от 23.05.2023 удовлетворено ходатайство истцов о замене ненадлежащих ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, на надлежащего – Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, в качестве третьих лиц привлечены Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, Министерство обороны Российской Федерации, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области,

Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» в судебное заседание не явились, извещены о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.

При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие указанных лиц в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле материалам.

Представители истцов исковые требования поддерживали в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В части исковых требований ОАО «Российские железные дороги».

Из материалов дела усматривается, что 16.03.2004 ОАО «Российские железные дороги» выдано Свидетельство о государственной регистрации права серии 73-АТ № 120596 на сооружение-комплекс Ульяновская дистанция пути общего пользования общей площадью 8 987 кв.м. протяженностью 2100674,05 м, литеры (перечислены, в том числе Литера 84) , назначение: нежилое, местоположение: Ульяновская область, г. Ульяновск, ст. Дубенки, ст. Глотовка, ст. Шарлово, ст. Чуфарово, ст. Майна, ст. Выры, ст. Охотничья,


ст. Анненково, ст. Студенческая, ст. Вешкайма, ст. Белый Ключ, ст. Ульяновск-центр, ст. Ключищи, ст. Красный Гуляй, ст. Кучуры, ст. Ташла, ст. Молвино, ст. Цильна, ст. Шумовка, ст. Лаишевка, ст. Ульяновск, ст. Ульяновск 2, ст. Ульяновск 1, условный номер объекта 73:00:01:338/2003:191 (т. 1 л.д. 27).

Согласно Техническому паспорту от 24.02.2004 на сооружение – комплекс Ульяновская дистанция пути объекту присвоен кадастровый номер 73:00:000000:0000:73:401:001:001712640; в состав объекта входят подъездные пути коммунально-эксплуатационной части, расположенные по адресу: г. Ульяновск, ст. Ульяновск-Центр, протяженностью 200 м (порядковый номер 501, Литера 84), (т. 1 л.д. 28-32).

Основанием для регистрации права собственности послужил сводный передаточный акт от 30.09.2003, утвержденный совместным распоряжением Министерства имущественных отношений РФ, Федеральной энергетической комиссии РФ и Министерства путей сообщений РФ № 4557-р/6-р/884 р от 30.09.2003 (т. 1 л.д. 54-56, 46- 48).

Согласно Акту приема-передачи зданий и сооружений по от 30.09.2003 ОАО «РЖД» были переданы подъездные пути КЭЧ Ульяновск центр (порядковый номер 365), инвентарный номер 024001530 (т. 1 л.д. 46-53).

Согласно инвентарной карточке учета основных средств от 30.11.2018 подъездные пути КЭЧ ст. Ульяновск-Центральный числятся на балансе ОАО «РЖД», имеют развернутую длину 173,5 м, выявлена недостача 26,5 м, год ввода объекта в эксплуатацию - 1963, инвентарный номер 024001530/5840 (т. 2 л.д. 62-63).

Постановлением Главы г. Ульяновска от 12.10.2007 № 9099 сформировано единое землепользование из частей земельных участков с кадастровыми номерами 73:24: 011204:61, 73:24:011205:112, свободных от прав третьих лиц, состоящее из двух условных земельных участков общей площадью 2 676,0 кв.м., по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, ст. Ульяновск-Центральный по пр. Нефтяников (к квартирно-эксплуатационной части) (земли населенных пунктов) под сооружение – комплекс Ульяновская дистанция пути, в том числе – участок № 1 площадью 1 809,0 кв.м.; участок № 2 площадью 867,0 кв.м.; утвержден проект границ единого землепользования общей площадью 2 676,0 кв.м. Постановлено считать утратившим силу постановление Главы города от 12.10.2005 № 2411 «О передаче ОАО «РЖД» в аренду земельного участка в Железнодорожном районе» и постановление Главы города т 04.07.2006 № 2530 «О внесении изменений и дополнений в постановление Главы города от 12.10.2005 № 2411» (т. 1 л.д. 40).

Согласно выписке из кадастрового паспорта земельного участка от 16.04.2009 земельный участок площадью 2 676 кв.м., разрешенное использование - под сооружение – комплекс Ульяновская дистанция пути, поставлен на кадастровый учет 09.04.2009, кадастровый номер 73:24:0:110 (т. 1 л.д. 35 оборот).

Согласно договору аренды № 153-24-103.74 земельного участка, находящегося в федеральной собственности, от 21.10.2009, заключенному между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ульяновской области (Арендодатель) и ОАО «Российские железные дорогим» (Арендатор) (в редакции дополнительного соглашения от 28.11.2011) Арендатор принял от Арендодателя в пользование за плату являющийся федеральной собственностью земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Железнодорожный район, ст. Ульяновск- Центральный по пр. Нефтяников (к квартирно-эксплуатационной части), площадью 2 676 кв.м. с кадастровым номером 73:24:0:110, для его использования в порядке и для целей, предусмотренных Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденными постановлением Правительства Российской


Федерации от 12.10.2006 № 611, для земельных участков полос отвода железных дорог (п. 1.1).

Договор заключен на срок 49 лет; условия договора применяются к отношениям сторон с 25.06.2009 (п.п. 2.1., 2.2) (т. 1 л.д. 33-39).

Из пояснений представителя ОАО «РЖД» следует, что подъездные пути квартирно-эксплуатационной части станции «Ульяновск-Центральный» общей протяженностью 200 м, право собственности на которые зарегистрировано за ОАО «РЖД» 16.03.2004, являются составной частью железнодорожных путей топливного склада общей протяженностью 527 м (железнодорожного пути необщего пользования № 31).

Согласно имеющимся в материалах дела материалам, указанный подъездной путь протяженностью 527 м кадастровый номер 73:24:011203:208 находится в собственности Российской Федерации и в оперативном управления – ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО». В настоящее время указанным подъездным путем по договору аренды, заключенным с ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО», владеет ООО «Восток – Логистик».

Указывая, что Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ незаконно зарегистрировала право собственности, а в последующем незаконно передала в оперативное управление ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» участок пути необщего пользования протяженностью 200 м в составе железнодорожного пути топливного склада общей протяженностью 527 м, ОАО «РЖД», с учетом замены ненадлежащих ответчиков и уточнив исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ, просит суд признать отсутствующим право собственности муниципального образования «город Ульяновск» на сооружение: Железнодорожный путь топливного склада протяженностью 527 м, кадастровый номер 73:24:011203:208, адрес: <...>, в части железнодорожного пути, протяженностью 200 метров и исключить из ЕГРН запись 73:24:011203:208-73/049/2023-8 о государственной регистрации права собственности Муниципального образования «город Ульяновск» на сооружение: Железнодорожный путь топливного склада протяженностью 527 м, кадастровый номер 73:24:011203:208, адрес: <...>, в части железнодорожного пути, протяженностью 200 метров, взыскать с Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

В части исковых требований АО «Волжско-Уральская транспортная компания».

В судебном заседании установлено, что АО «ВолгаУралТранс» на праве собственности принадлежит сооружение – железнодорожные пути длиной 1 595,61 м (литеры: VI, VII, VIII, XXV, XXVII, XXX, LII), назначение – нежилое, условный номер 73:24:000000:0005:0261650008, расположенное по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 73АТ № 372595 от 23.01.2006. Согласно выписке из ЕГРН от 20.01.2021 объекту присвоен кадастровый номер 73:24:011204:718. Право собственности на указанное сооружение зарегистрировано на основании плана приватизации Самарского государственного предприятия промышленного железнодорожного транспорта, утвержденного решением Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области № 1027 от 16.12.1992, договора передачи имущества в собственность акционерного общества № 129 от 29.06.1994, решения Департамента управления государственным имуществом Самарской области № 117 от 18.02.2002 (т. 1 объединенного дела, л.д. 27-57).

Согласно п. 20 Расшифровки акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 Самарского государственного предприятия


«Промжелдортранс», утвержденного решением Департамента управления государственным имуществом Самарской области № 117 от 18.02.2002, к имуществу АО «ВолгаУралТранс» отнесена стрелка № 17, инвентарный номер 20-04-108, год ввода в эксплуатацию 1976, расположенная по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, проезд Энергетиков (т. 1 объединенного дела, л.д. 53).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 20.01.2021 сооружение (назначение – сооружение железнодорожного транспорта), протяженностью 1 596 м, имеет кадастровый номер 73:24:011204:718. Ранее присвоенный условный номер 73:24:000000:0005:0261650008, инвентарный номер 26165 (т. 1 объединенного дела, л.д. 18-26).

Из плана недвижимого имущества от 15.09.2003 на объект «Здания и сооружения станции «Южная», расположенного по адресу: проезд Энергетиков № 8-А, инвентарный номер 26165, кадастровый номер 73:24:000000:0005:0261650000, следует, что в состав объекта – Железнодорожные пути длиной 1 595,61 м входит стрелка № 17 литер XXVII марка 1/9, шпалы деревянные рельсы Р-43, в количестве 1 шт (т. 1 объединенного дела, л.д. 58-63).

В экспликации стрелочного переводов (пункт 15) содержится аналогичная информация относительно стрелочного перевода № 17 (т. 1 объединенного дела, л.д. 62).

Указанное сооружение – Железнодорожный путь длиной 1 595,61 м (литеры: VI, VII, VIII, XXV, XXVII, XXX, LII), с кадастровым номером 73:24:011204:718, расположено на земельном участке с кадастровым номером 73:24:000000:5 (единое землепользование), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: объекты транспорта и транспортной инфраструктуры, площадью 56 117 кв.м., местоположение: <...>, принадлежащем на праве собственности АО «ВолгаУралТранс», дата присвоение кадастрового номера 18.02.1993 (запись государственной регистрации 73-73/001-73/001/124/2016-558/1 от 05.09.2016), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.01.2021 (т. 1 объединенного дела, л.д. 64-92).

В то же время, согласно имеющимся в материалах дела материалам, стрелочный перевод № 17 зарегистрирован на праве собственности за Российской Федерацией и на праве оперативного управления – за ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО». В настоящее время указанным стрелочным переводом по договору аренды, заключенным с ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО», владеет ООО «Восток –Логистик».

Указывая, что Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ незаконно зарегистрировало право собственности, а в последующем незаконно передала в оперативное управление ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» стрелочный перевод № 17 в составе железнодорожного пути топливного склада общей протяженностью 527 м, АО «ВолгаУралТранс», с учетом замены ненадлежащих ответчиков и уточнив исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ, просит суд признать отсутствующим право собственности муниципального образования "город Ульяновск" на сооружение "Железнодорожный путь топливного склада протяженностью 527м., кадастровый номер 73:24:011203:208, адрес: Ульяновская область, г.Ульяновск, Железнодорожный р-н, пр-д Нефтяников, д.4, в части стрелочного перевода литер П., взыскать с Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска в пользу АО "ВолгаУралТранс" расходы на госпошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 коп.

В судебном заседании установлено.

Согласно выписке из ЕРГН от 09.09.2016 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на объект недвижимости – железнодорожный путь топливного склада, назначение – нежилое, протяженность 527 м., по адресу: <...>, кадастровый номер 73:24:011203:208 (запись о регистрации № 73-73/001-73/999/001/2016-276/1 от 09.09.2016) (т. 1 л.д. 67).


Основанием для регистрации права послужила выписка из реестра федерального имущества от 30.06.2016.

Согласно выписке из ЕГРН от 27.09.2016 за Федеральным государственным казенным учреждением «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации зарегистрировано право оперативного управления на объект недвижимости – железнодорожный путь топливного склада, назначение – нежилое, протяженность 527 м., по адресу: <...>, кадастровый номер 73:24:011203:208 (запись о регистрации № 73-73/001-73/999/001/2016-395/1 от 27.09.2016) (т. 1 л.д. 68).

Основанием для регистрации права послужил Приказ Министра Обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871, Передаточный акт при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации от 01.01.2011.

На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации № 1871 от 17.12.2010 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской федерации» ФГУ «Ульяновская квартирно-эксплуатационная часть района» реорганизовано путем присоединений к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно Передаточному акту при присоединении государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации от 01.01.2011, утвержденного Министром обороны Российской Федерации ФИО8 и руководителем Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации ФИО9, ФГКУ «Ульяновская КЭЧ района» передала, а ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации приняло железнодорожный путь топливного склада, находящийся по адресу: <...> военный городок № 19, протяженностью 527 м, литеры I, II, год постройки 1971, акт приемки государственной приемочной комиссией законченного строительством топливного гарнизонного склада КЭЧ от 24.11.1971, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 73:24:011205:16.

Согласно техническому паспорту от 20.03.2013 на сооружение – железнодорожный путь топливного склада, данный объект находится по адресу: <...>, год ввода в эксплуатацию – 1971, состоит из литеров: I - железнодорожный путь топливного склада протяженностью 527,0 м, II- стрелочный перевод (т. 1 л.д. 62-64).

Согласно кадастровому паспорту от 25.03.2013 на указанное сооружение объекту присвоен кадастровый номер 73:24:011203:208 (т.1 л.д. 65-66).

Вышеуказанный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 73:24:011205:16 площадью 61 000 кв.м., принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, на праве постоянного (бессрочного) пользования – ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации.

Ранее земельный участок принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУ «Ульяновская КЭЧ района».

Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» МО РФ исковые требования не признали, указав, что право собственности Российской Федерации на спорные объекты недвижимого имущества является ранее возникшим, соответственно, ответчиками незаконно зарегистрировано право собственности на часть подъездного пути необщего пользования протяженностью 200 м (ОАО «РЖД») и на стрелочный перевод № 17 (АО «ВолгаУралТранс»). Кроме того, по


мнению ответчиков, материалами дела достоверно не подтверждено, что часть подъездного пути необщего пользования протяженностью 200 м и стрелочный перевод № 17 являются составной частью железнодорожного пути топливного склада с кадастровым номером 73:24:011203:208. Также ответчики считают, что истцами избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку истцы владеющими собственниками спорного имущества не являются.

Впоследствии, после произведенной по ходатайству истцов судом замены, ответчик – Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска» в доводах отзыва указало на следующие обстоятельства.

Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 11.10.2022 № 976 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «город Ульяновск» (далее -Приказ № 976) Ульяновской области было принято решение о передаче из федеральной собственности в собственность муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновской области объектов недвижимого имущества военного городка № 19, в том числе:

- железнодорожный путь топливного склада, кадастровый номер 73:24:011203:208, местоположение: Ульяновская область, г. Ульяновск, Железнодорожный район, пр.Нефтянников, д.4.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 08.12.2011 № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 423-ФЗ) решение о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации либо муниципальную собственность принимается соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной охраны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, и подведомственных им организаций.

Предусмотренное частью 1 настоящей статьи решение является основанием для:

1) прекращения в отношении переданного военного недвижимого имущества права собственности Российской Федерации и (или) права хозяйственного ведения, права оперативного управления организаций на здания, сооружения, жилые помещения, объекты, строительство которых не завершено, которые находятся в границах военных городков или указанных в пункте 2 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона земельных участков (за исключением объектов, перечисленных в пункте 4 части 2 настоящей статьи), а также прекращения права постоянного (бессрочного) пользования организаций на земельные участки без согласия этих организаций и федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых они находятся, и независимо от оснований, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации;

2) возникновения на переданное недвижимое имущество права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, которым передано такое имущество.

Кроме того, в адрес главы муниципального образования «город Ульяновск» ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальным управлением имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации во исполнение Приказа № 976 направлен на согласование акт приема-передачи недвижимого имущества: железнодорожный путь топливного склада, кадастровый номер 73:24:011203:208, местоположение: Ульяновская область, г. Ульяновск, Железнодорожный район, пр. Нефтяников, д.4. В настоящее время


со стороны муниципального образования «город Ульяновск» данный акт подписан и отправлен для дальнейшего подписания в адрес ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Управление стало собственником вышеуказанного имущества в силу закона, а значит, какие-либо права и законные интересы истцов не нарушало.

Право Управления на данное имущество было зарегистрировано Росреестром в Едином государственном реестре недвижимости, право собственности Управления на недвижимое имущество: железнодорожный путь топливного склада, кадастровый номер 73:24:011203:208 было зарегистрировано правомочно.

На основании изложенного Управление просит суд отказать истца в удовлетворении исковых требований.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истец (заявитель) свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В четвертом абзаце пункта 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Признание права собственности отсутствующим как способ судебной защиты направлено на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой констатацию в судебном акте отсутствия ранее существовавшего права, прекратившегося по предусмотренным законом основаниям.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда


нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11 и от 04.09.2012 N 3809/12).

Из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 12 Информационного письма от N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", следует, что иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен арбитражным судом в том случае, если он заявлен владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.

Таким образом, иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством. Правом на этот иск обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.

В ином случае такой способ защиты при удовлетворении требований о признании зарегистрированного права отсутствующим не приведет к восстановлению нарушенного права, поскольку не будет являться основанием для принудительно возврата собственнику принадлежащего ему имущества из чужого незаконного владения.

Заявляя иск по настоящему делу, истцы указали, что наличие записи в ЕГРП о праве ответчика на спорный участок железнодорожного пути протяженностью 200 м и на стрелочный перевод № 17 в составе объекта недвижимости – железнодорожный путь топливного склада, кадастровый номер 73:24:011203:208, нарушают права: ОАО «РЖД» как собственника участка железнодорожного пути протяженностью 200 м в составе Ульяновской дистанции пути общего пользования общей площадью 8 987 кв.м. протяженностью 2100674,05 м, условный номер объекта 73:00:01:338/2003:191; АО «ВолгаУралТранс» как собственника стрелочного перевода № 17 в составе железнодорожных путей длиной 1 595,61 м, условный номер 73:24:000000:0005:026165000. При этом нарушенное право истцов не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, поскольку право собственности общества на спорные объекты зарегистрировано в установленном законом порядке в составе железнодорожных путей, и указанные линейные объекты из их владения не выбывали.

Истцы, формулируя избранный способ защиты в виде требования о признании права собственности (права оперативного управления) отсутствующим, по существу оспаривают возникновение у ответчиков права собственности (права оперативного управления) на спорные объекты и основания регистрации этого права, что согласуется с положениями статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации). Таким образом, избрание истцами способа защиты нарушенного права в виде требования о признании отсутствующим права собственности (права оперативного управления) является правомерным.

В целях исключения сомнений в идентичности имущества, принадлежащего истцам и ответчикам, судом ответчикам было предложено проведение судебной экспертизы.

Как было указано выше, Определением от 31.03.2022 производство по делу судом приостановлено до получения результатов экспертизы. Проведение судебной экспертизы поручено Акционерному обществу «Имущественная корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ)», экспертам ФИО5, ФИО6.

На разрешение экспертов судом был поставлен следующий вопрос:


Находятся ли подъездные пути квартирно-эксплуатационной части станции «Ульяновск-Центральный» общей протяженностью 200 м (в составе объекта: сооружение-комплекс Ульяновская дистанция пути общего пользования общей площадью 8 987 кв.м., протяженностью 2100674,05 м, Литера 84, условный номер объекта 73:00:01:338/2003:191), расположенные по адресу: г. Ульяновск, ст. Ульяновск-Центр, зарегистрированные на праве собственности за ОАО «РЖД» и

стрелочный перевод № 17 (литер XXVII) (в составе объекта: сооружение – железнодорожные пути длиной 1 595,61 м (литеры: VI, VII, VIII, XXV, XXVII, XXX, LII), назначение – нежилое, условный номер 73:24:000000:0005:0261650008, кадастровый номер 73:24:011204:718), расположенный по адресу: <...>, зарегистрированный на праве собственности за АО «ВолгаУралТранс»

составной частью железнодорожных путей топливного склада общей протяженностью 527 м кадастровый номер 73:24:011203:208, расположенные по адресу: <...> (Литеры I - железнодорожный путь топливного склада протяженностью 527,0 м, II- стрелочный перевод (согласно техническому паспорту от 20.03.2013 на сооружение – железнодорожный путь топливного склада), зарегистрированных на праве собственности за Российской Федерацией и на праве оперативного управления за ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО».

Судом на основании ходатайств экспертного учреждения неоднократно продлевались сроки проведения судебной экспертизы.

22.07.2022 в арбитражный суд от Акционерного общества «Имущественная корпорация Ульяновской области» поступили экспертное заключение № 3281 от 21.07.2022.

Экспертами сделан вывод, что подъездные пути квартирно-эксплуатационной части станции «Ульяновск-Центральный» общей протяженностью 200 м (в составе объекта: сооружение - комплекс Ульяновская дистанция пути общего пользования общей площадью 8987 кв.м., протяженностью 2100674,05 м, Литера 84, условный номер объекта 73:00:01:338/2003:191), расположенные по адресу : г. Ульяновск, ст. Ульяновск-Центр, зарегистрированные на праве собственности за ОАО «РЖД» являются составной частью железнодорожных путей топливного склада общей протяженностью 527 м кадастровый номер 73:24:011203:208, расположенные по адресу: <...> (Литеры I - железнодорожный путь топливного склада протяженностью 527,0 м, II - стрелочный перевод (согласно техническому паспорту от 20.03.2013 на сооружение - железнодорожный путь топливного склада), зарегистрированных на праве собственности за Российской Федерацией и на праве оперативного управления за ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО».

Стрелочный перевод № 17 (литеры: VI, VII, VIII, XXV, XXVII, XXX, LII) (в составе объекта: сооружение -железнодорожные пути длиной 1595,61 м назначение - нежилое, условный номер 73:24:000000:0005:0261650008, кадастровый номер 73:24:011204:718), расположенный по адресу: <...>, зарегистрированный на праве собственности за АО «ВолгаУралТранс» входит в железнодорожные пути топливного склада общей протяженностью 527 м кадастровый номер 73:24:011203:208, расположенные по адресу: <...> (Литеры I - железнодорожный путь топливного склада протяженностью 527,0 м, II - стрелочный перевод (согласно техническому паспорту от 20.03.2013 на сооружение - железнодорожный путь топливного склада), зарегистрированных на праве собственности за Российской Федерацией и на праве оперативного управления за ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» лишь частично. Вся длина стрелочного перевода 31,1 м в их состав не входит, входит лишь II и III части и не полный участок I части стрелочного перевода (см. рисунок 1 на стр. 16) общей длиной 25,0 м. При этом переводной механизм стрелочного перевода и часть стрелочного перевода остается за пределами пути длиной 527,0 м, а так


же механизм стрелочного перевода и стрелочный перевод полностью расположены на земельном участке с кадастровым номером 73:73:24:011204:55, правообладателем которого является Открытое акционерное общество «Волжско-Уральская транспортная компания» (см. Приложение 1 - геодезическую съемку от 15.06.2022 г.).

Обосновывая данные выводы, в том числе, о вхождении стрелочного перевода № 17 (литеры: VI, VII, VIII, XXV, XXVII, XXX, LII) (в составе объекта: сооружение - железнодорожные пути длиной 1595,61 м назначение - нежилое, условный номер 73:24:000000:0005:0261650008, кадастровый номер 73:24:011204:718) в железнодорожные пути топливного склада общей протяженностью 527 м кадастровый номер 73:24:011203:208 частично, эксперты ссылались на следующие обстоятельства в ходе обследования спорного пути.

Данный стрелочный перевод (перевод № 17) соединяет обследуемый путь необщего пользования с путями общего пользования. Здесь установлен механизм переводной ручного действия с остряками. На данном механизме, железнодорожной стрелке, зафиксирована маркировка «17». Экспертами была выполнена геодезическая съемка обследуемого участка железнодорожного пути от 15.06.2022 г. Съемка выполнялась геодезической спутниковой аппаратурой LEICA GS15 (регистрационный номер 44001-10) начиная от железнодорожного тупикового упора, установленного в тупике железнодорожного пути, до стрелки, на переводном механизме ручного действия которой имеется надпись «17». Длина обследуемого пути составила 533,0 м. В длину пути 533,0 м включена длина пути от железнодорожного тупикового упора до конца рамного рельса стрелочного перевода, полностью включая длину стрелочного перевода.

Как определено из выполненной геодезической съемки, на земельном участке с кадастровым номером 73:73:24:011204:55 находится стрелочный перевод длиной 31,0 м. При осмотре стрелочного перевода экспертами установлено, что на его переводном механизме ручного действия с остряками имеется надпись «17», высота рельсов перевода составляет 43 мм, что соответствует рельсу Р-43.

В состав пути длиной 533,0 м вошли:

- стрелочный перевод № 17 (литер XXVII) (в составе объекта: сооружение - железнодорожные пути длиной 1595,61 м (литеры: VI, VII, VIII, XXV, XXVII, XXX, LII), назначение - нежилое, условный номер 73:24:000000:0005:0261650008, кадастровый номер 73:24:011204:718), расположенный по адресу: <...>, зарегистрированный на праве собственности за АО «ВолгаУралТранс».

Если же от железнодорожного тупикового упора отмерить путь длиной 527, 0 м, (длину железнодорожных путей топливного склада общей протяженностью 527 м кадастровый номер 73:24:011203:208, вся длина стрелочного перевода 31,1 м не войдет, войдут лишь II и III части и не полный участок I части стрелочного перевода (см. рисунок 1 на стр. 16) общей длиной 25,0 м. При этом переводной механизм стрелочного перевода останется за пределами пути длиной 527,0 м, и расположен он на земельном участке с кадастровым номером 73:73:24:011204:55, правообладателем которого является Открытое акционерное общество «Волжско-Уральская транспортная компания».

Акционерное общество «Волжско-Уральская транспортная компания» с выводом экспертов в указанной части не согласно, в возражениях пояснило, в том числе, о том, что вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи ... и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части (замечание 3 Возражений) и т.д., а так же норм Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 21.12.2010г. № 286, согласно которых стрелочный перевод - устройство, служащее для перевода железнодорожного подвижного состава с одного железнодорожного пути на другой, состоящее из стрелок, крестовин и соединительных железнодорожных путей между ними, а стрелка - часть стрелочного


перевода, состоящая из рамных рельсов, остряков и переводного механизма, а также крестовины с подвижным сердечником при ее наличии. Так, стрелочный перевод является единым, неделимым механизмом (объектом), состоящим из стрелки, включающей рамные рельсы, остряк, переводной механизм, соединительных путей и крестовинной части.

По смыслу ч. 3. ст. 86 АПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств по делу, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит оценке судом наравне с другими представленными доказательствами.

Суд, с учетом доводов Акционерного общества «Волжско-Уральская транспортная компания» и всех имеющихся материалов дел в их совокупности критически относится к выводу экспертов о вхождении стрелочного перевода № 17 (литеры: VI, VII, VIII, XXV, XXVII, XXX, LII) (в составе объекта: сооружение - железнодорожные пути длиной 1595,61 м назначение - нежилое, условный номер 73:24:000000:0005:0261650008, кадастровый номер 73:24:011204:718) в железнодорожные пути топливного склада общей протяженностью 527 м кадастровый номер 73:24:011203:208 частично и исходит из следующего.

По мнению суда, материалами дела достоверно подтвержден факт того, что часть железнодорожного пути необщего пользования протяженностью 200 м – литер 84 в составе объекта: сооружение-комплекс Ульяновская дистанция пути общего пользования общей площадью 8 987 кв.м. протяженностью 2100674,05 м (принадлежащего на праве собственности ОАО «РЖД»), является составной частью железнодорожного пути топливного склада с кадастровым номером 73:24:011203:208 (литер I);

стрелочный перевод № 17 – литер XXVI в составе железнодорожные пути длиной 1 595,61 м (принадлежащего на праве собственности АО «ВолгаУралТранс»), является составной частью железнодорожного пути топливного склада с кадастровым номером 73:24:011203:208 (литер II).

Об этом свидетельствует вся представленная сторона техническая документация (технические паспорта, инструкции по эксплуатации).

Имеющийся в материалах инвентарного дела Акт инженера-техника УОГУП БТИ от 22.11.2007, содержит сведения о том, что железнодорожный путь топливного склада берет начало от стрелки № 17 до упора (литер I). Стрелочный перевод № 17 обозначен литером II.

Следовательно, ОАО "РЖД» и Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ зарегистрировали право собственности на линейные объекты недвижимости и включили в их состав один и тот же участок железнодорожного пути, а именно, железнодорожный путь необщего пользования протяженностью 200 м.

Также АО «ВолгаУралТранс» и Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ зарегистрировали право собственности на линейные объекты недвижимости и включили в их состав один и тот же участок железнодорожного пути, а именно, стрелочный перевод № 17.

Как было указано выше, основанием для регистрации за Российской Федерацией в лице Министерства обороны Российской Федерации права собственности на спорные объекты в составе железнодорожного пути топливного склада, кадастровый номер 73:24:011203:208, послужили Приказ Министра Обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871 о реорганизации ФГУ «Ульяновская КЭЧ района» и Передаточный акт от 01.01.2011, по которому имущество ФГУ «Ульяновская КЭЧ района» было передано ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации.

Однако, ФГУ «Ульяновская КЭЧ района» могла передать ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации только то имущество, которым сама владела на законных основаниях.


Судом исследован Технический паспорт на объект: топливный склад КЭЧ, расположенный по проезду Нефтяников, 4, инвентарный номер 30035, от 22.11.2007, представленный с материалами инвентарного дела АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» (Ульяновское областное БТИ), сведения из которого, по всей видимости, послужили основанием для включения железнодорожного пути необщего пользования протяженностью 527 м и стрелочного перевода № 17 в Передаточный акт от 01.01.2011.

Из Технического паспорта усматривается, что в состав объекта входит литер I - железнодорожный подъездной путь протяженностью 527 м (начало пути – стрелка литер II, конец пути – упор), и литер II - стрелочный перевод.

Из Техпаспорта следует, что на литеры I и II разрешение не предъявлено.

Аналогичные сведения содержатся в Кадастровом паспорте на спорный объект от 25.03.2015, от 30.10.2015, что дважды послужило основанием для отказа в государственной регистрацией за ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны РФ права оперативного управления.

В 2013 ответчиками был изготовлен новый Технический паспорт от 20.03.2013 (на основании Технического паспорта от 22.11.2007), в котором указание на то, что «на литеры I и II разрешение не предъявлено» не содержится (т. 1 л.д. 62-64).

Из данного Техпаспорта усматривается, что год ввода спорного объекта в эксплуатацию – 1971, состоит из литеров I и II, протяженностью 527 м, к литеру II относится стрелочный перевод марки Р-43, тип перевода 1/9.

В подтверждение факта правомерности возведения спорного железнодорожного пути необщего пользования и стрелочного перевода ФГУ «Ульяновская КЭЧ района» ответчиками представлены: решение Исполкома Ульяновского областного Совета депутатов трудящихся № 9426/28 от 29.11.1967, согласно которому КЭЧ Приволжского военного округа разрешено отвести 6,8 га пашни под строительство топливного склада из земель плодопитомнического совхоза; Приказ Главного управления кондитерской промышленности «Росглавкондитер» № 99 от 13.10.1971 об утверждении Государственной комиссии по приемке в эксплуатацию гарнизонной топливной базы КЭЧ г. Ульяновска; Акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством топливного гарнизонного склада КЭЧ от 24.11.1971. Согласно Акту дирекцией строящейся кондитерской фабрики предъявлено к приемке в эксплуатацию законченный строительство гарнизонный склад КЭЧ в составе объектов (перечень приведен), в том числе железнодорожная ветка.

По мнению ответчиков, указанные документы, а также Технический паспорт 2007 года, подтверждают факт того, что железнодорожный путь № 31 протяженностью 527 и стрелочный перевод № 17 находились в фактическом владении (на балансе) ФГУ «Ульяновская КЭЧ района» и были в последующем, в связи с реорганизацией, переданы в ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО».

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцами в материалы дела представлен Технический паспорт железнодорожного хозяйства ФГКУ «Ульяновская КЭЧ района» от 2008 года (т. 1 л.д. 69-80).

Из указанного Технического паспорта следует, что погрузочно-выгрузочное хозяйство КЭЧ состоит из железнодорожного пути необщего пользования № 31 ст. Южная развернутой длиной 0,276 км. Границей железнодорожного пути необщего пользования ФГКУ «Ульяновская КЭЧ района» являются железнодорожные ворота,


расположенные за ПК2 +12,5 и являющиеся продолжением соединительного пути № 31, принадлежащего ОАО «РЖД» и примыкающего стр. № 17 к ст. «Южная», принадлежащей ОАО «ВолгаУралТранс».

В Техпаспорте также схематично отражена граница железнодорожного пути (железнодорожные ворота).

Месторасположение пути: начало ПК 0+00, конец – ПК 2+76.

В Техпаспорте в графе «ведомость стрелочных переводов» отражено, что на балансе КЭЧ стрелочные переводы отсутствуют.

Таким образом, материалы дела содержат техническую документацию на спорный объект, ранее находящийся на балансе ФГУ «Ульяновская КЭЧ района», в которой отражены противоречивые сведения о его технических характеристиках.

Что касается представленного ответчиками Акта ввода в эксплуатацию топливного гарнизонного склада КЭЧ от 24.11.1971.

Данный Акт содержит сведения о вводе в эксплуатацию законченного строительством гарнизонного склада КЭЧ в составе следующих объектов: трансформаторная подстанция, эстакады для разгрузки угля, разгрузочные площадки у эстакады, внутриплощадочные автодороги, железнодорожная ветка, для хранения брикетов, навес для хранения машин, жило 2-х квартирный дом, дворовая уборная, железобетонные резервуары, контора с автовесами, внутриплощадочные сети водопровода, внутриплощадочные сети канализации, низковольные сети и освещение территории, железобетонное ограждение площадки.

Сведения о протяженности железнодорожной ветки, о месте ее примыкания, о границе, о порядке ее эксплуатации Акт не содержит.

Кроме того, доказательств того, что топливный склад КЭЧ района и топливный гарнизонный склад КЭЧ являются одним и тем же объектом, суду не представлено.

Из Схемы железнодорожного пути железнодорожного транспорта необщего пользования участка «Южный» Северного эксплуатационного района ОАО «ВолгаУралТранс» (приложение № 1 Инструкции) (т.1 объединенного дела, л.д. 93-96) следует, что железнодорожные сети к кондитерской фабрике «Волжанка и железнодорожные пути к КЭЧ визуально расположены на значительном удалении друг от друга.

Аналогичные показания дала в судебном заседании свидетель ФИО10 – начальник Ульяновской региональной транспортной компании АО «Волга Урал Транс».

Также суд обращает внимание на следующее.

Согласно Уставу железных дорог Союза ССР от 06.04.1964 к железнодорожным подъездным путям относятся пути, предназначенные для обслуживания отдельных предприятий, организаций, учреждений, связанные с общей сетью железных дорог СССР непрерывной рельсовой колеей и принадлежащие а) предприятия, учреждениям, организациям и б) железным дорогам (п. 79).

Примыкание железнодорожных подъездных путей к общей сети железных дорог СССР разрешается Министерством путей сообщения или по его поручению начальником железной дороги. Строительство и реконструкция железнодорожных подъездных путей, а также устройств, предназначенных для погрузки, выгрузки и очистки вагонов, производится по проекту, согласованному с Министерством путей сообщений или по его поручению с начальником железной дороги (п. 80).

Примыкание вновь строящихся железнодорожных подъездных путей к существующим железнодорожным подъездным путям допускается: к подъездным путям, принадлежащим железной дороге, - с разрешения начальника железной дороги.

Приказом министра Обороны СССР от 21.12.1978 N 335 введено в действие Положение о железнодорожных подъездных путях объектов Министерства Обороны, которое определяет основные требования к проектированию, строительству, эксплуатации


и ремонту железнодорожных путей объектов Министерства обороны, а также правила расчетов за их ремонт, текущее содержание и обслуживание.

Согласно пункту 37 Положения открытие для постоянной эксплуатации вновь построенного (реконструированного) железнодорожного подъездного пути объекта Министерства обороны и подача на этот путь подвижного состава допускаются после осуществления работ по строительству путей, сооружений и устройств согласно проекту, принятия его в постоянную эксплуатацию и установления железной дорогой порядка обслуживания железнодорожного подъездного пути.

В соответствии с пунктом 38 Положения при строительстве подъездного пути его приемка в эксплуатацию должна была осуществляться государственной приемочной комиссией, в состав которой должен был входить представитель железной дороги.

Комиссия проверяет готовность железнодорожного подъездного пути объекта Министерства обороны к постоянной эксплуатации. Акт о приемке в постоянную эксплуатацию железнодорожного подъездного пути утверждается начальником железной дороги (пункт 40).

Однако, доказательств того, что подъездной путь топливного гарнизонного склада КЭЧ был принят в эксплуатацию надлежащим образом, ответчиками в материалы дела не представлено, в состав комиссии, которая подписывала Акт от 24.11.1971, представители МПС СССР (железной дороги) не входили.

Более того, как было указано выше, в Акте от 24.11.1971 не указаны местонахождение подъездного пути, его протяженность, привязка к земельному участку, а также пункт его примыкания к общей сети железных дорог. В связи с чем сделать достоверный вывод о принадлежности указанного Акта к объекту, который ответчики считают своим, в составе которого находится имущество истцов, не представляется возможным.

В соответствии с Положением о железнодорожных подъездных путях объектов Министерства обороны после завершения строительства исполнитель работ (заказчик) передает воинской части, для которой строился (реконструировался) железнодорожный подъездной путь, а также управлениям железной дороги и начальника передвижения войск на железной дороге исполнительную техническую документацию на построенный (реконструированный) железнодорожный подъездной путь: технический паспорт, масштабный план, продольный профиль и чертежи искусственных сооружений (п. 44).

На каждый железнодорожный подъездной путь Министерства обороны по окончании строительства и сдачи его в постоянную эксплуатацию должна быть составлена инструкция о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном подъездном пути. Инструкция составляется воинской частью - владельцем железнодорожного подъездного пути, согласовывается с начальником станции, военным комендантом железнодорожного участка и утверждается начальником отделения железной дороги и командиром воинской части. До утверждения инструкции подача вагонов на железнодорожный подъездной путь запрещается.

Инструкция должна содержать данные о весовой норме и длине передач (поездов), допускаемых скоростях движения, типах локомотивов, о порядке производства маневровых передвижений, о нормальном положении стрелок, наличии и расположении сигналов и т.п. (п. 45).

В материалы дела представлена Инструкция о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Ульяновская КЭЧ района», примыкающего к железнодорожному пути станции Южная Ульяновского регионального транспортного комплекса ОАО «Волжско-Уральская транспортная компания» (т. 1 объединенного дела, л.д. 130-140).


Согласно Инструкции участок железнодорожного пути необщего пользования № 31 Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Ульяновская квартирно-эксплуатационная часть района» находится на балансе ФГКУ «Ульяновская КЭЧ района» (далее по тексту железнодорожный путь Предприятия) и предназначен для выполнения погрузочно-выгрузочных операций с грузами, приходящими в адрес «Предприятия».

Железнодорожный путь необщего пользования Предприятия является продолжением железнодорожного пути необщего пользования № 31, находящегося на балансе Ульяновской дистанции пути 22 - структурного подразделения Ульяновского отделения - структурного подразделения Куйбышевской железной дороги – филиал ОАО «РЖД». Железнодорожный путь № 31 примыкает стрелочным переводом № 17 к железнодорожному пути № 5 станции «Южная» ОАО «ВолгаУралТранс». Границей железнодорожного пути № 31 Предприятия с Ульяновской дистанции № 22 служит сигнальный знак «Граница железнодорожного подъездного пути», установленный на железнодорожных воротах, расположенных на ПК 2 +12.5 м.

К Инструкции приложена Схема железнодорожного пути необщего пользования ФГКУ «Ульяновская КЭЧ района» (приложение № 1), где обозначены железнодорожные пути Ульяновской КЭЧ, железнодорожные пути Ульяновской дистанции пути 22 – ОАО «РЖД», железнодорожные пути ОАО «ВолгаУралТранс» и стрелочный перевод № 17 (т. 1 объединенного дела, л.д. 134).

Из Ведомости железнодорожного пути необщего пользования ФГКУ «Ульяновская КЭЧ района» (приложение № 3 к Инструкции) усматривается, что железнодорожный путь № 31, находящийся на балансе Предприятия, имеет полную длину – 276 м, границы – от ворот до упора.

Согласно Ведомости стрелочных переводов железнодорожного пути необщего пользования ФГКУ «Ульяновская КЭЧ района» (приложение № 4 к Инструкции) следует, что стрелочных переводов на балансе «Предприятия» не имеется.

Указанная Инструкция согласуется с иными документами, а именно:

С момента регистрации права собственности на объект недвижимости - железнодорожные пути длиной 1 595,61 м, в составе которых под литером XXVII значится стрелочный перевод № 17, АО «ВолгаУралТранс» в своей деятельности руководствуется Инструкцией «О порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования станции «Южная» Ульяновского регионального транспортного комплекса ОАО «Волжско-Уральская транспортная компания» (ОАО «ВолгаУралТранс»), примыкающего к железнодорожной станции Ульяновск - Центральный Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», утвержденной генеральным директором ОАО «ВолгаУралТранс» ФИО11 и согласованной начальником Ульяновского отделения - структурного подразделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» ФИО12 (далее – Инструкция от 29.04.2008).

В приложении № 1 к вышеуказанной Инструкции «Схема железнодорожного пути железнодорожного транспорта необщего пользования участка «Южный» Северного эксплуатационного района ОАО «ВолгаУралТранс» отражены пути ОАО «ВолгаУралТранс», в том числе стрелочный перевод № 17 (зеленым цветом), пути ОАО «РЖД» (синим цветом) и пути иных контрагентов, в частности КЭЧ района (красным цветом) (т.1 объединенного дела, л.д. 93-96).

Из ведомости стрелочных переводов, являющейся приложением № 4 к Инструкции от 29.04.2008, следует, что в состав имущества ОАО «ВолгаУралТранс» входит стрелочный перевод № 17 (т.1 объединенного дела, л.д. 98).

В дальнейшем АО «ВолгаУралТранс» была разработана Инструкция «О порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования


южного маневрового района Ульяновского регионального транспортного комплекса ОАО «Волжско-Уральская транспортная компания» (ОАО «ВолгаУралТранс»), примыкающего к железнодорожной станции Ульяновск - Центральный Куйбышевской железной дороги, утвержденная генеральным директором ОАО «ВолгаУралТранс» ФИО11 и согласованная заместителем начальника Куйбышевской железной дороги по территориальному управлению ФИО13 (далее – Инструкция от 15.15.2019) (т. 1 объединенного дела, л.д. 100-109).

Пунктом 1.3.1 Инструкции от 15.05.2019 предусмотрено, что границей железнодорожного пути необщего пользования АО «ВолгаУралТранс» является изолированный стык маневрового светофора М126, расположенный на расстоянии 25,3 м от светофора М126 в сторону АО «ВолгаУралТранс». К железнодорожным путям АО «ВогаУралТранс» примыкают железнодорожные пути следующих владельцев:… ФГКУ Ульяновская КЭЧ района», примыкающий через участок пути ОАО «РЖД» к стрелочному переводу № 17 сортировочного пути № 5.

Согласно п. 1.4 Инструкции от 15.05.2019 у границы железнодорожного пути необщего пользования установлен знак «Граница железнодорожного пути необщего пользования».

Из схемы железнодорожного пути необщего пользования Южного маневрового района Ульяновского РТК АО «Волга УралТранс», являющейся Приложением № 1 к Инструкции от 15.05.2019, также следует, что в состав железнодорожного пути входит стрелочный перевод № 17.

Из ведомости стрелочных переводов, являющейся приложением № 3 к Инструкции от 15.05.2019, следует, что в состав имущества ОАО «ВолгаУралТранс» входит стрелочный перевод № 17.

В соответствии со вторым абзацем пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" у каждого железнодорожного пути необщего пользования должны быть технический паспорт, план, его продольный профиль, чертежи сооружений.

Согласно Техническому паспорту железнодорожного пути необщего пользования Южного маневрового района Ульяновского регионального транспортного комплекса АО «ВолгаУралТранс» от 2018 (ведомость стрелочных переводов) в состав вышеуказанного объекта включен стрелочный перевод № 17 (т. 1 объединенного дела, л.д. 110-125).

В силу ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всесторонне, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализ исследованных судом доказательств позволяет суду придти к убеждению о том, что железнодорожные пути необщего пользования протяженностью 200 м в составе железнодорожного пути необщего пользования № 31 никогда не находились на балансе ФГУ «Ульяновская КЭЧ района».

Также, анализ исследованных судом доказательств позволяет суду придти к убеждению о том, что стрелочный перевод № 17 никогда не находился на балансе ФГУ «Ульяновская КЭЧ района».

Наглядно границы принадлежащих КЭЧ железнодорожных путей и место расположения стрелочного перевода № 17 демонстрирует «Схема железнодорожного пути железнодорожного транспорта необщего пользования участка «Южный» Северного эксплуатационного района ОАО «ВолгаУралТранс» (т.1 объединенного дела, л.д. 93-96).

Каждый из спорных объектов находятся на различных земельных участках, не имеющих наложение друг на друга, что следует из публичной кадастровой карты.

Помимо этого, в соответствии с пунктом 1.9 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС РФ от


18.06.2003 N 26, каждый железнодорожный путь необщего пользования должен иметь технический паспорт, план и продольный профиль, чертежи сооружений.

Из пункта 1.3 Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ФГКУ «Ульяновская КЭЧ района» примыкающего к железнодорожному пути станции Южная Ульяновского регионального транспортного комплекса ОАО «ВолгаУралТранс», утвержденной 12.10.2009 ВрИД начальника ФГКЭ «Ульяновская КЭЧ района» ФИО14 и согласованной геренрльныйм директоом ОАО «Волга УралТранс» ФИО11 (далее – Инструкция от 12.10.2009) (далее - Инструкции от 12.10.2009 следует, что железнодорожный путь необщего пользования ФГКЭ «Ульяновская КЭЧ района» является продолжением железнодорожног пути необщего пользования № 31, находящегося на балансе Ульяновской дистанции пути № 22 - структурного подразделения Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД». Железнодорожный путь № 31 примыкает стрелочным переводом № 17 к железнодорожному пути № 5 станции Южная ОАО «Волга УралТранс». Границей железнодорожного пути № 31 ФГКУ «Ульяновская КЭЧ райна» с Ульяновской дистанцией пути 22 служит сигнальный знак «Граница железнодорожного подъездного пути», установленный на железнодорожных воротах, расположенные на ПК 2+12,5 м.

Идентичная информация отражена в схеме железнодорожного пути необщего пользования Ульяновской КЭЧ Приволжского-Уральского округа, являющейся Приложением № 1 к Инструкции от 12.10.2009. Из ведомости стрелочных переводов, также являющейся Приложением к Инструкции от 12.10.2009, следует, что на балансе ФГКУ «Ульяновская КЭЧ района», стрелочные переводы отсутствуют. Согласно ведомости железнодорожного пути необщего пользования ФГКУ «Ульяновская КЭЧ района», являющейся Приложением к вышеуказанной Инструкции, полная длина пути от ворот до упора составляет 276 метров.

Из Технического паспорта железнодорожного пути ФГКУ «Ульяновская КЭЧ» района от 2008 следует, что границей железнодорожного пути необщего пользования Ульяновской КЭЧ являются железнодорожные ворота, расположенные на ПК 2+12,5, и являющиеся продолжением соединительного пути № 31, принадлежащего ОАО «РЖД» и примыкающего стр. № 17 к ст. Южная, принадлежащего ОАО «Волга УралТранс». Полная длина подъездного пути составляет 276 метров. Стрелочные переводы отсутствуют.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, суд констатирует факт того, что часть железнодорожного пути необщего пользования протяженностью 200 м – литер 84 в составе объекта: сооружение-комплекс Ульяновская дистанция пути общего пользования общей площадью 8 987 кв.м. протяженностью 2100674,05 м (принадлежащего на праве собственности ОАО «РЖД»), является составной частью железнодорожного пути топливного склада с кадастровым номером 73:24:011203:208 (литер I); стрелочный перевод № 17 – литер XXVI в составе железнодорожные пути длиной 1 595,61 м (принадлежащего на праве собственности АО «Волга УралТранс»), является составной частью железнодорожного пути топливного склада с кадастровым номером 73:24:011203:208 (литер II).

Довод ответчика о том, что Управление стало собственником вышеуказанного имущества в силу закона, а значит, какие-либо права и законные интересы истцов не нарушало, право Управления на данное имущество было зарегистрировано Росреестром


суд, с учетом совокупности имеющихся доказательств и предмета спора, находит необоснованным, а потому, подлежащим отклонению судом.

На основании изложенного, исковые требования Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» подлежат удовлетворению, следует признать отсутствующим право собственности муниципального образования «город Ульяновск» на сооружение: Железнодорожный путь топливного склада протяженностью 527 (пятьсот двадцать семь) метров, кадастровый номер 73:24:011203:208, адрес: <...>, в части железнодорожного пути, протяженностью 200 (двести) метров. Исковые требования Акционерного общества «Волжско-Уральская транспортная компания» суд также находит подлежащими удовлетворению, в связи с чем следует признать отсутствующим право собственности муниципального образования "город Ульяновск" на сооружение "Железнодорожный путь топливного склада протяженностью 527 (пятьсот двадцать семь) метров, кадастровый номер 73:24:011203:208, адрес: <...>, в части стрелочного перевода литер II.

Кроме этого.

В пункте 52 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года разъяснено следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по госпошлине возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования «город Ульяновск» на сооружение: Железнодорожный путь топливного склада протяженностью 527 (пятьсот двадцать семь) метров, кадастровый номер 73:24:011203:208, адрес: <...>, в части железнодорожного пути, протяженностью 200 (двести) метров.

Взыскать с муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска в пользу Открытого


акционерного общества «Российские железные дороги» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

Возвратить Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» из федерального бюджета излишне оплаченную госпошлину в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Исковые требования Акционерного общества «Волжско-Уральская транспортная компания» удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования "город Ульяновск" на сооружение "Железнодорожный путь топливного склада протяженностью 527 (пятьсот двадцать семь) метров, кадастровый номер 73:24:011203:208, адрес: <...>, в части стрелочного перевода литер II.

Взыскать с муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска в пользу Акционерного общества «Волжско-Уральская транспортная компания» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья Д.В. Шушмаркин

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Код доступа к оригиналам судебных актов,Д патоад 2п5и.0с5а.2н0н22ы 9х: 2э2л:0е0ктронной подписью судьи

Кому выдана Шушмаркин Дмитрий Валерьевич