Постановление от 11 мая 2023 г. по делу № А57-24969/2022

119/2023-21165(2)



ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-24969/2022
г. Саратов
11 мая 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2023 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Комнатной Ю.А. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сартэксим»

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 30 марта 2023 года приостановлении производства по делу № А57-24969/2022

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сартэксим» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 413121, <...>, лит. А)

о признании недействительным требования,

заинтересованные лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 410038, <...>), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 413111, <...>), Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 410028, <...>),

при участии в судебном заседании: представителей общества с ограниченной ответственностью «Сартэксим» ФИО2, действующего на основании доверенности от 10.01.2023 № 5, ФИО3, действующего на основании доверенности от 10.01.2023 № 4, представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области ФИО4, действующей на основании доверенности от 10.10.2022 № 02-14/36727, представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Саратовской области ФИО5, действующей на основании доверенности от 12.09.2022 № 04-23/016023, представителя Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области ФИО6, действующей на основании доверенности от 18.04.2023 № 0512/032,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Сартэксим» (далее – ООО «Сартэксим», общество, заявитель) с


заявлением о признании недействительным требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 20 по Саратовской области, Инспекция, налоговый орган) № 46140 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 06.09.2022.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30 марта 2023 года на основании ходатайства Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А57-871/2023.

ООО «Сартэксим» не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Межрайонная ИФНС России № 20 по Саратовской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Саратовской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 7 по Саратовской области) в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых просят определение суда первой инстанции оставить без изменения.

Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области (далее – УФНС России по Саратовской области, Управление) в судебном заседании возражала против доводов апелляционной жалобы, просила определение суда первой инстанции оставить без изменения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов, выслушав представителей участников процесса, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области проведена выездная налоговая проверка ООО «Сартэксим» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов за период с 01.01.2017 про 31.12.2019, по результатам которой принято решение от 26.07.2022 № 8 о привлечении ООО «Сартэксим» к ответственности за совершение налогового правонарушения.

ООО «Сартэксим», полагая, что решение Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области от 26.07.2022 № 8, а также решение УФНС России по Саратовской области от 14.10.2022, принятое по жалобе ООО «Сартэксим», являются незаконными, нарушают его права и охраняемые законом интересы, обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 27 февраля 2023 года заявление ООО «Сартэксим» о признании недействительными решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области от 26.07.2022 № 8, решения УФНС России по Саратовской области от 14.10.2022 принято, возбуждено производство по делу № А57871/2023.

Требование № 46140 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 06.09.2022 выставлено Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области на основании решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области от 26.07.2022 № 8, что следует из текста оспариваемого требования.


Ходатайствуя о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения дела № А57-871/2023, Межрайонная ИФНС России № 20 по Саратовской области указала, что результат рассмотрения указанного дела будет иметь существенное значение для настоящего дела.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии возможности рассмотреть вопрос о признании недействительным требования Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области от 06.09.2022 № 46140 до вступления в законную силу решения суда по делу № А57-871/2023, в связи с чем приостановил производство по делу до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу № А57-871/2023.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

Согласно части 9 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приостанавливает производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Согласно пункту 1 статьи 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу приостанавливается в случае невозможности рассмотрения дела до разрешения другого дела - до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

Рассмотрение одного дела до разрешения другого следует признать невозможным, если оно связано с другим делом, в том числе, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат рассмотрения другого дела имеют значение для дела, рассматриваемого арбитражным судом, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу.

Следовательно, критерием для определения невозможности рассмотрения дела при рассмотрении вопроса о приостановлении производства по делу является наличие существенных для дела обстоятельств, подлежащих установлению при разрешении другого дела в арбитражном суде.

Для разрешения вопроса о возможности или невозможности рассмотрения дела в арбитражном суде до принятия решения по другому делу и, соответственно, вопроса о том, подлежит ли приостановлению производство по рассматриваемому делу, суду следует учитывать: предмет и основание заявленного иска; характер и специфику правового регулирования спорных правоотношений; предмет доказывания по арбитражному делу, а также установить имеются ли обстоятельства, препятствующие рассмотрению спора по существу.

Предметом требований, заявленных ООО «Сартэксим» по делу № А57-871/2023, является оспаривание решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области от 26.07.2022 № 8, которым общество привлечено к ответственности по пунктам 1, 3 статьи 122, пункту 1 статьи 123, пункту 1 статьи 126, пункту 1 статьи 126.1 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в общем размере 757 922 руб. Кроме того, данным решением налогоплательщику доначислены налоги в общем размере 16 626 979 руб., начислены пени в размере 9 917 024,29 руб.


Предметом требований, заявленных по настоящему делу, является оспаривание требования от 06.09.2022 № 46140 об уплате налогов, выставленного на основании решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области от 26.07.2022 № 8.

Указанным требованием обществу предложено в срок до 29.09.2022 уплатить недоимку по налогам в общем размере 15 934 546,67 руб., пени в размере 9 911 287,36 руб., штраф в размере 757 922 руб.

С учетом изложенного, выводы суда по делу № А57-871/2023 относительно законности решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области от 26.07.2022 № 8, которым общество привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа, ему доначислены налоги и пени, могут повлиять на принятие законного и обоснованного судебного акта по настоящему делу об оспаривании требования Инспекции, которым ООО «Сартэксим» предложено уплатить спорные суммы.

Поскольку от итогов рассмотрения дела № А57-871/2023 зависит результат рассмотрения настоящего спора, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необходимости приостановления производства по настоящему делу до принятия судебного акта по делу № А12-871/2023 и вступления его в законную силу.

Обжалуя определение суда первой инстанции, заявитель указывает, что требование от 06.09.2022 № 46140 оспаривается исключительно по мотивам нарушения срока и порядка его выставления, но не по мотиву необоснованности начисления налогов, пени и штрафа или грубого нарушения порядка проведения выездной налоговой проверки и оформления ее результатов.

ООО «Сартэксим» указывает, что в материалах данного дела имеются материалы налоговой проверки, отзыв Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области.

По мнению общества, у суда отсутствовали основания для приостановления производства по делу.

Апелляционный суд отклоняет данные доводы.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом изложенного при рассмотрении настоящего спора проверке подлежит не только соблюдение налоговым органом установленной законом процедуры выставления требования, но и соответствие выставленного требования действительной налоговой обязанности налогоплательщика, в связи с чем выводы арбитражного суда по делу № А57871/2023 и результат рассмотрения указанного дела будут иметь существенное значение.

В апелляционной жалобе общество указывает, что ходатайство о приостановлении производства по делу заявлено Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области в представленном отзыве. Определением суда первой инстанции от 21 февраля 2023 года в удовлетворении заявленного ходатайства отказано.

По мнению заявителя, после указанной даты ходатайство о приостановлении производства по делу налоговым органом повторно не заявлялось.

Суд апелляционной инстанции отклоняет данный довод, поскольку из аудиозаписи судебного заседания, состоявшегося 23.03.2023, следует, что представителем Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области заявлено устное ходатайство о приостановлении производства по делу до принятия судебного акта по делу № А57-


871/2023.

Ссылка общества в апелляционной жалобе на неоднократное отложение судебного разбирательства по делу, объявление в судебных заседаниях перерывов в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что, по мнению общества, привело к необоснованному затягиванию рассмотрения спора в связи с ожиданием принятия к производству заявления по делу № А57-871/2023, отклоняется судом апелляционной инстанции как не имеющий правового значения в рамках рассмотрения жалобы на определение о приостановлении производства по делу.

Заявление Общества по делу № А57-871/2023 принято к производству на момент принятия обжалуемого определения; у суда имелись основания для приостановления производств по настоящему делу.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта.

Суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены определения суда первой инстанции не имеется.

При выполнении постановления в форме электронного документа данное постановление в соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 30 марта 2023 года по делу № А57-24969/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение.

Судья Ю.А. Комнатная

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.02.2023 4:44:00

Кому выдана Комнатная Юлия Александровна