Решение от 6 апреля 2021 г. по делу № А40-188731/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-188731/20-28-1327
г. Москва
06 апреля 2021 года.
Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 06 апреля 2021 года

Арбитражный суд в составе:

председательствующего судьи С.С. Хорлиной, единолично,

при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА АГРОФИРМА "КОСИНО" (ОГРН: <***>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПОДРЯДЧИК-МФС" (ОГРН: <***>) о признании незаконными действия ООО «ГП-МФС» по сносу объектов незавершенного строительства: - бытовые помещения, общей площадью 1072,5кв.м, кадастровый номер 77:03:0010003:1795; - теплица, общей площадью 14 487, 7 кв.м кадастровый номер 77:03:0010003:1794; - теплица, общей площадью 4 504,0 кв.м кадастровый номер 77:03:0010003:1793; - теплица, общей площадью 2 797,8 кв.м кадастровый номер 77:03:0010003:1791; - бытовые помещения, общей площадью 345,8 кв.м., кадастровый номер 77:03:0010003:1792; -водопроводная насосная станция, общей площадью 57,3 кв.м кадастровый номер 77:03:0010003: 1 790; -трансформаторная подстанция общей площадью 51,7 кв.м кадастровый номер 77:03:0010003:1796, расположенных по адресу: ул. Салтыковская, вл.8.

о взыскании 38 931 557,93 рублей - возмещения стоимости утраченного имущества;

третьи лица: Казенное предприятие г. Москвы «Управление гражданского строительства», Департамент городского имущества города Москвы;

при участии:

от истца – ФИО2, по доверенности от 16.10.2020, диплом №1021 от 24.06.1996г.;

от ответчика – ФИО3, по доверенности №312 от 14.09.2020, диплом №1685 от 28.10.2006;

от ДГИ города Москвы – не явился, извещен;

от Управления гражданского строительства – ФИО4, по доверенности №КП4721/д от 25.12.2020, диплом №460 от 19.06.2010;

У С Т А Н О В И Л:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО АГРОФИРМА "КОСИНО" обратилось в суд с требованием к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПОДРЯДЧИК-МФС" о признании незаконными действия ООО «ГП-МФС» по сносу объектов незавершенного строительства: - бытовые помещения, общей площадью 1072,5кв.м, кадастровый номер 77:03:0010003:1795; - теплица, общей площадью 14 487, 7 кв.м кадастровый номер 77:03:0010003:1794; - теплица, общей площадью 4 504,0 кв.м кадастровый номер 77:03:0010003:1793; - теплица, общей площадью 2 797,8 кв.м кадастровый номер 77:03:0010003:1791; - бытовые помещения, общей площадью 345,8 кв.м., кадастровый номер 77:03:0010003:1792; -водопроводная насосная станция, общей площадью 57,3 кв.м кадастровый номер 77:03:0010003: 1 790; -трансформаторная подстанция общей площадью 51,7 кв.м кадастровый номер 77:03:0010003:1796, расположенных по адресу: ул. Салтыковская, вл.8, взыскании 38 931 557,93 рублей в качестве возмещения стоимости утраченного имущества.

Исковые требования заявлены со ссылкой на положения ст.60 ГрК РФ, ст.ст.15, 130, 1061, 1064 ГК РФ.

Судом в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Казенное предприятие г. Москвы «Управление гражданского строительства» и Департамент городского имущества города Москвы.

В ходе судебного разбирательства истец отказался от исковых требований в части признания незаконными действий по сносу объектов незавершенного строительства: - бытовые помещения, общей площадью 1072,5кв.м, кадастровый номер 77:03:0010003:1795; -теплица, общей площадью 14 487, 7 кв.м кадастровый номер 77:03:0010003:1794; -теплица, общей площадью 4 504,0 кв.м кадастровый номер 77:03:0010003:1793; -теплица, общей площадью 2 797,8 кв.м 2 кадастровый номер 77:03:0010003:1791; -бытовые помещения, общей площадью 345,8 кв.м., кадастровый номер 77:03:0010003:1792; -водопроводная насосная станция, общей площадью 57,3 кв.м кадастровый номер 77:03:0010003: 1 790; -трансформаторная подстанция общей площадью 51,7 кв.м кадастровый номер 77:03:0010003:1796, расположенных по адресу: ул. Салтыковская, вл.8.

Отказ принят судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель истца исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика исковые требования оспаривает, по доводам изложенным в отзыве.

Представитель Управления гражданского строительства возражал относительно удовлетворения исковых требований, представил отзыв.

Представитель ДГИ г. Москвы не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению с учетом следующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что на балансе истца числятся объекты незавершенного строительства, расположенные по адресу: <...> вл.8, общей стоимостью 38 931 557,93 руб.

На земельном участке, где располагаются вышеперечисленные объекты незавершенного строительства, Ответчиком проводятся земляные работы и инженерно-геологические изыскания, которые приводят к разрушению существующих фундаментов объектов и коммуникационных сетей, принадлежащих Истцу.

Объекты незавершенного строительства обладают признаками недвижимого имущества: имеют значительную стоимость, неразрывно связаны с земельным участком. Перемещение объектов незавершенного строительства, их разрушение наносит ущерб Истцу.

27.01.2020г. в адрес Истца Ответчиком было направлено письмо №2/1-708-и о необходимости подтверждения принадлежности объектов незавершенного строительства и сетей.

26.02.2020г. истец сообщил ответчик письмом №10-10/13 о том, что в зону застройки попадают объекты незавершенного строительства, принадлежащие Истцу, включающие в себя также коммуникации: сети ливневой канализации, дренажа, водопровода и теплосеть, а также требованием о компенсации стоимости имущества.

30.03.2020г. в адрес Истца поступило письмо №2/1-3500-и ООО «ГП-МФС» о необходимости выдачи технических условий для ликвидации коммуникационных сетей с целью заключения соглашения о компенсации потерь Истца.

16.04.2020г. в ответ на письмо №2/1-3500-и Истцом в адрес Ответчика были направлены соответствующие технические условия, с последующим заключением соглашения о денежной компенсации в счет утраченного имущества.

В обоснование исковых требований истец указывает, что соглашение о денежной компенсации с Истцом, как собственником инженерных сетей, зданий и сооружений до настоящего времени не заключено. Объекты незавершенного строительства, принадлежащие Истцу, незаконно сносятся Ответчиком в результате проведения строительных работ.

Согласно данным, расположенным на информационном щите, на территории спорного объекта, исполнителем строительных работ является ООО «ГП-МФС».

Также согласно ответу Департамента градостроительной политики города Москвы от 18.09.2020г. №ДГП-03-6293/20-3 разрешение на строительство Ответчику не выдавалось, строительство на объекте не ведется.

Решений о признании объектов самовольной постройкой в соответствии со ст.222 ГК РФ Правительством Москвы не принималось, представлений об устранении нарушений земельного, природоохранного, градостроительного законодательства, законодательства о благоустройстве при содержании объекта незавершенного строительства в адрес Истца не направлялось, право собственности Истца на объекты не оспаривалось.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) разъяснено, что в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

Возражая относительно исковых требований, ответчик указывает, что между Казенным предприятием г. Москвы «Управление гражданским строительством»(далее по тексту -КП «УГС») и ООО «ГП-МФС» заключен Договор на выполнение подрядных работ по строительству объекта: «Жилые дома, район Косино-Ухтомский, ул. Салтыковская» № Салт/ГПр/ЖД/20/179 от 11.06.2020г., согласно которого ответчик являясь генподрядчиком, обязан выполнить подрядные работы по строительству объекта: «Жилые дома, район Косино-Ухтомский, ул. Салтыковская», в соответствии с Проектной и Рабочей документацией.

В свою очередь, между КП «УГС» и Департаментом городского имущества г. Москвы заключен Договор безвозмездного пользования земельными участками № М-03-612255 от 09.10.2019г., согласно которого предметом Договора являются земельные участки, общей площадью 85 529 кв.м., имеющие адресный ориентир: г. Москва, жилые дома, район Косино-Ухтомский, ул. Салтыковская (Кадастровый квартал № 77:03:0010003) в границах которого находились объекты незавершенного строительства, состоящие на балансе АО Агрофирма «Косино». (Договор № Салт/ГПр/ЖД/20/179 от 11.06.2020г.; Договор безвозмездного пользования земельными участками № М-03-612255 от 09.10.2019г. прилагаются к настоящему отзыву).

Согласно распорядительного письма КП «УГС», ответчик ООО «ГП-МФС» обязан был незамедлительно приступить к выполнению работ в соответствии с проектной документацией к Договору № Салт/ГПр/ЖД/20/179 от 11.06.2020г. в установленный срок(ответ № КПУГС-2-23574 от 29.09.2020г. прилагается к настоящему отзыву).

Для осуществления работ в рамках Договора № Салт/ГПр/ЖД/20/179 от 11.06.2020г., со стороны ответчика в адрес истца неоднократно были направлены запросы на представление правоустанавливающих документов и технических условий на вынос/ликвидацию инженерных сетей, а также имущества, находящегося на балансе АО Агрофирма «Косино». Однако от истца в адрес ответчика не были представлены документы, подтверждающие признание права собственности на объекты незавершенного строительства, что подтверждается следующими доказательствами:

- письмо «О предоставлении информации о сетях» от 27.01.2020г. за исх.№ 2/1-708-и;

- письмо «О выдаче технических условий на вынос сетей» от 30.03.2020г. за исх.№ 2/1-3500-и;

- письмо «О предоставлении информации» от 18.05.2020г. за исх. № 2/1-4684-и;

- письмо OA Агрофирма «Косино» от 21.09.2020г. за исх. № б/н;

- информационное письмо от 22.09.2020г. за исх.№ 2/1-10464-и;

- письмо «О предоставлении недостающих данных» от 03.04.2020г. за исх.№ 2/1-3585-и.

На основании обращения КП «УГС» от 07.05.2019 на земельные участки общей площадью 85 529 кв. м, Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы (Москомархитектура) были выданы градостроительные планы земельного участка (далее - ГПЗУ) от 20.05.2019 № RU77139000-044650, RU77139000-044644.

В соответствии с вышеуказанными ГПЗУ между Департаментом городского имущества города Москвы и КП «УГС» заключен Договор безвозмездного пользования земельными участками от 09.10.2019 № М-03-612255 (далее - Договор) для целей реализации уставной деятельности.

Предметом Договора являются земельные участки, общей площадью 85 529 (восемьдесят пять тысяч пятьсот двадцать девять) кв. м, имеющие адресный ориентир: г. Москва, жилые дома, район Косино-Ухтомский, ул. Салтыковская из состава земель населенных пунктов:

- земельный участок ЗУ I с условным номером 77:77:0105007:03 площадью 25 813 (двадцать пять тысяч восемьсот тринадцать) кв.м;

- земельный участок ЗУ2 с условным номером 77:77:0105008:03 площадью 59 716 (пятьдесят девять тысяч семьсот шестнадцать) кв.м, предоставляемые в безвозмездное пользование для целей реализации уставной деятельности.

В связи с корректировкой ГПЗУ, на основании обращения КП «УГС» от 03.12.2019 на земельный участок общей площадью 85 622 кв. м, Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы (Москомархитектура) был выдан градостроительный план земельного участка от 17.12.2019 № RU77139000-048573.

В соответствии с указанным ГПЗУ между Департаментом городского имущества города Москвы и КП «УГС» заключен Договор безвозмездного пользования земельными участками от 31.01.2020 № М-03-612644 (далее -Договор) для целей реализации уставной деятельности.

Предметом Договора является земельные участки, общей площадью 85 622 (восемьдесят пять тысяч шестьсот двадцать два) кв. м, имеющий адресный ориентир: г. Москва, жилые дома, район Косино-Ухтомский, ул. Салтыковская из состава земель населенных пунктов, с условным номером 77:77:0105390:03, предоставляемый в безвозмездное пользование для целей реализации уставной деятельности.

Согласно указанного ГПЗУ (п. 3.1) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства отсутствует.

На основании положительного заключения проектной документации ГАУ «Мосгосэкспертиза» от 20.08.2020 № 77-1-1-3-039511-2020 оформлено разрешение на строительство от 17.09.2020 № 77-139000-019132-2020.

Для выполнения подрядных работ по строительству объекта: «Жилые дома, район Косино-Ухтомский, ул. Салтыковская», между КП «УГС» (далее -Застройщик) и ООО «ГП-МФС» (далее - Генподрядчик) заключен Договор от 11.06.2020 № Салт/ГПр/ЖД/20/179.

В целях соблюдения сроков строительства в соответствии с заключенным договором в адрес Генподрядчика направлено письмо от 29.09.2020 КПУГС-2-23574 с требованием незамедлительно приступить к выполнению работ в соответствии с проектной документацией, в связи с непредставлением в адрес КП «УГС» от АО «Агрофирма «Косино» правоустанавливающих документов на объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В пункте 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в соответствии с п.1 ст. 2 Закона о госрегистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п. 2 ст. 8.1. ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости.

Право собственности на объекты незавершенного, состоящие на балансе АО Агрофирма «Косино за истцом не зарегистрировано.

Согласно статье 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст.60 ГрК РФ в случае причинения вреда вследствие разрушения, повреждения объекта незавершенного строительства, нарушения требований безопасности при строительстве такого объекта, требований безопасности при сносе такого объекта возмещение вреда и выплата компенсации сверх возмещения вреда, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, осуществляются застройщиком, если застройщик не докажет, что указанные разрушение, повреждение, нарушение возникли вследствие умысла потерпевшего, действий третьих лиц или непреодолимой силы.

Согласно части 1 статьи 1061 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в определении от 04.06.2009 № 1005-О-О, по своей юридической природе обязательства, возникающие в силу применения норм гражданско-правового института возмещения вреда, представляют собой правовую форму реализации гражданско-правовой ответственности, к которой привлекается в соответствии с предписанием закона причинитель вреда (статья 1064 ГК РФ).

В силу правовой позиции, изложенной в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). |

Мероприятия по сносу объектов незавершенного строительства по адресу: <...> вл.8 были произведены ответчиком в рамках исполнения обязательств по Договору Салт/ГПр/ЖД/20/179 от 11.06.2020г.

Следоательно, действия ответчика по сносу объектов нельзя признать противоправными.

Таким образом, истцом не доказаны обстоятельства, подлежащие установлению судом по делу о возмещении убытков (из норм ст. ст. 15, 16, 1069 ГК РФ), а именно: совершение противоправных действий или бездействия - (нарушение или ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств), наличие вреда (возникновение убытков) и доказанность его размера, причинно-следственная связь между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и возникшими у истца убытками.

В соответствии с ч. 1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

Согласно п. 3 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 8,1,12, 15, 60, 131, 2351064 ГК РФ, ст.ст. 48, 64,65, 71, 75, 110, 167-170 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты изготовления в полном объеме.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья:

С.С. Хорлина