Решение от 5 сентября 2023 г. по делу № А03-5741/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

город Барнаул Дело № А03-5741/2022

Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2023 года. Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Фаст Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений Алтайского края (656049, Алтайский край, Барнаул, Ленина/ФИО2 проспект/улица, дом 41/64, ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (656000, Алтайский край, Барнаул, ОГРНИП 314222534400126, ИНН <***>) об изъятии путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства – каркасного арочного ангара, расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании участвуют представители: от истца: ФИО4, доверенность от 26.11.2019, от ответчика: без участия, извещен,

установил:

Управление имущественных отношений Алтайского края (далее - истец, Алтайкрайимущество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее – истец, ИП ФИО3) об изъятии путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства – каркасного арочного ангара, расположенного по адресу: <...>.

Требования истца мотивированы статьей 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьей 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и обоснованы отсутствием у ответчика права на преимущественное заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов.

Определением суда от 21.03.2023 на основании части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) произведена замена судьи Боярковой Т.В. на судью Арбитражного суда Алтайского края Фаст Е.В.

Судебное разбирательство по делу № А03-5741/2022 в порядке статьи 18 АПК РФ производится с самого начала.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. На основании статей 123, 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия представителя истца.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям отзыва и со ссылкой на судебный акт по делу № А03-5099/2022 от 22.06.2023.

Исследовав материалы дела по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, 14.01.2019 между Алтайкрайимуществом и ФИО3 на основании протокола о результатах аукциона от 11.12.2018 № 44/3 был заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № 332-а (далее - договор), по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 22:63:040248:20, площадь 1423 кв.м., местоположение: <...> (далее - земельный участок), для строительства складов сроком на 3 года с 14.01.2019 (в редакции дополнительного соглашения от 22.07.2020).

Согласно п. 2.1 договора, договор аренды не подлежит заключению (продлению) на новый срок, возобновлению на неопределенный срок.

По информации комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула ФИО3 09.09.2021 было выдано разрешение № 22-RU22302000-101- 2021 настроительство объекта капитального строительства с назначением «склад», разрешений на ввод в эксплуатацию склада не выдавалось.

11.02.2022 специалистом Алтайкрайимущества произведен выход на земельный участок по улице Заринская, 1е в городе Барнауле.

В результате обследования установлено, что земельный участок огорожен, доступ на участок открыт, в границах земельного участка расположено сооружение - каркасный арочный ангар.

В связи с выявлением факта расположения на земельном участке объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы, Алтайкрайимущество письмом от 18.02.2022 № 48/940 уведомило ответчика о прекращении с 14.01.2022 срока действия договора.

В дальнейшем Алтайкрайимущество письмом от 29.03.2022 № 48/1682 уведомило ответчика также о том, что в связи с тем, что строительство объекта не завершено и

регистрация права собственности на завершенный строительством объект недвижимости до истечения срока действия договора не осуществлена, Алтайкрайимущество будет вынуждено обратиться в суд с требованием об изъятии объекта незавершённого строительства путём продажи с публичных торгов в порядке статьи 239.1 ГК РФ.

Посчитав, что объект незавершенного строительства подлежит изъятию путем продажи с публичных торгов на основании статьи 239.1 ГК РФ, Алтайкрайимущество обратилось с соответствующим иском в арбитражный суд.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с подпунктами 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно законодательству Российской Федерации о налогах и сборах плательщиками земельного налога признаются лица, владеющие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации). Все остальные лица должны вносить плату за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в размере арендной платы, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определены договором аренды.

В силу статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом

нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Из Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 04.04.2023 № 39-КГ23-2-К1 следует, что использование арендатором после окончания срока действия договора аренды земельного участка сохраняет его обязанность производить оплату аренды в соответствии с условиями договора. Требования о взыскании арендной платы за фактическое пользование имуществом вытекают из договорных отношений.

Согласно Определению Верховного Суда Российской Федерации от 30.05.2022 № 304-ЭС22-7340 по делу № А45-10861/2021, при изъятии решением арбитражного суда у арендатора объекта незавершенного строительства, расположенного на арендованном им публичном земельном участке, путем продажи с публичных торгов, арендная плата взыскивается по дату вступления в законную силу указанного решения.

Основания прекращения права собственности установлены статьей 235 ГК РФ, в силу пункта 1 которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Пункт 2 (3.1) данной статьи закрепляет в качестве основания прекращения права собственности принудительное изъятие у собственника имущества в случае, когда производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статьи 239.1 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 239.1 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Судом установлено, в рамках дела № А03-5099/2022 суд апелляционной инстанции спорный объект признан объектом капитального строительства, на строительство которого было выдано разрешение на строительство и который возведен в соответствии с ним, сохранение спорного объекта не нарушает прав и охраняемых законом интересов

других лиц, а также не создает угрозы жизни и здоровью граждан; за ИП ФИО3 признано право собственности на склад литер А, общей площадью 288, 8 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Часть 2 статьи 69 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт завершения строительства объекта и его эксплуатации ИП ФИО3, что свидетельствует об отсутствии оснований для изъятия спорного объекта на основании статьи 239.1 ГК РФ, которая и предусматривает в качестве одного из условий изъятия объектов незавершение строительства объекта.

С учетом вышеизложенного, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения статьи 239.1 ГК РФ, так как строительство заявленного к изъятию объекта завершено.

Доказательства иного, в том числе доказательства незавершения строительства объекта, истцом в материалы дела не представлены.

Следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований Алтайкрайимущество.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Фаст

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 23.05.2023 3:24:00

Кому выдана Фаст Екатерина Владимировна