Решение от 12 апреля 2023 г. по делу № А39-2906/2023

9966/2023-19757(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А39-2906/2023
город Саранск
12 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2023 года. Решение в полном объёме изготовлено 12 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Екония Г.К.

при ведении протокола помощником судьи Казаковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Администрации городского округа Саранск об оспаривании постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 15.03.2023 № 13028/23/20659 о взыскании исполнительского сбора,

при участии в деле:

заявитель (должник): Администрация городского округа Саранск (Администрация го Саранск, ИНН <***>, ОГРН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск),

должностное лицо службы судебных приставов, вынесшее оспариваемое постановление: ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО1 (Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, Республика Мордовия, г. Саранск),

территориальный орган федеральной службы судебных приставов, в структурном подразделении которого исполняет обязанности судебный пристав-исполнитель: Управление Федеральной службы судебных приставов


по Республике Мордовия (УФССП России по Республике Мордовия, ИНН <***>, ОГРН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск),

взыскатель: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва" (ФГБОУ ВО "МГУ им. Н.П. Огарёва", ИНН <***>, ОГРН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск),

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 (представитель по доверенности, имеет высшее юридическое образование),

от взыскателя: ФИО3 (представитель по доверенности, имеет высшее юридическое образование),

у с т а н о в и л:

Администрация го Саранск обратилась в суд с указанным заявлением, требуя признать оспариваемое постановление незаконным.

Судебный пристав-исполнитель, территориальный орган федеральной службы судебных приставов и взыскатель представили отзывы на заявление, возразив относительно заявленного требования.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленное требование.

Представитель взыскателя возразил относительно заявленного требования.

Другие участники арбитражного процесса в судебное заседание не явились и на основании части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев дело, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 21.06.2022 Арбитражный суд Республики Мордовия по делу № А39-6560/2020 выдал исполнительный лист серии ФС № 040204572.


Исполнительный лист содержит требование, обязывающее Администрацию го Саранск устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФГБОУ ВО "МГУ им. Н.П. Огарёва" путём рассмотрения заявления от 04.03.2020 № 01-02-22/1096 о выдаче заключения о соответствии жилых помещений в установленный законом срок.

Письмом от 22.11.2022 № МГУ-22/6404 взыскатель предъявил исполнительный лист к исполнению в МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Мордовия.

28.11.2022 ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынесла постановление о возбуждении в отношении должника исполнительного производства № 36063/22/13028-ИП и должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа с момента получения копии постановления (постановление от 28.11.2022 № 13028/22/95868).

Копия постановления получена должником 01.12.2022 (отчёт об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 43000577871879).

14.12.2022 должник представил службе судебных приставов копию письма от 18.08.2021 № 1944-исх, которым должник сообщил взыскателю, что повторно рассмотрел заявление от 04.03.2020 № 01-02-22/1096, и удовлетворить его просьбу не представляется возможным (вход. № 39269/22/13028).

12.01.2023 ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО1 потребовала от должника представления документов, свидетельствующих об исполнении (частичном исполнении) требований решения суда, в срок до 27.01.2023 (требование от 12.01.2023 № 13028/23/574).

27.01.2023 должник повторно представил службе судебных приставов копию указанного письма от 18.08.2021 № 1944-исх (вход. № 3793/23/13028).

15.02.2023 ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО1 потребовала от должника исполнения требований исполнительного листа в срок до 03.03.2023 (требование от 15.02.2023 № 13028/23/12354).


15.03.2023 ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынесла постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере пятидесяти тысяч рублей в связи с неисполнением должником исполнительного документа в установленный в срок. Постановление утверждено начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО4 (постановление от 15.03.2023 № 13028/23/20659).

Несогласие с постановлением о взыскании исполнительского сбора послужило основанием для обращения заявителя в суд с заявленным требованием.

Оспариваемое постановление вынесено 15.03.2023, копия постановления получена заявителем 22.03.2023 (вход. № 1798), заявление подано в суд 03.04.2023 и установленный статьёй 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) десятидневный срок подачи заявления в суд не пропущен.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Заявитель требует признать оспариваемое постановление незаконным.

Исходя из положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для признания оспариваемого постановления незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и законных интересов заявителя.

Одновременное наличие таких условий установлено.

В соответствии с положениями части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.


В данном случае решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 26.10.2020 по делу № А39-6560/2020 признано незаконным решение Администрации го Саранск, выраженное в письме от 28.04.2020 № 3040-исх. (решение о возвращении заявления ФГБОУ ВО "МГУ им. Н.П. Огарёва" от 04.03.2020 № 01-02-22/1096 без рассмотрения).

Суд обязал Администрацию го Саранск устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФГБОУ ВО "МГУ им. Н.П. Огарёва" путём рассмотрения заявления от 04.03.2020 № 01-02-22/1096 о выдаче заключения о соответствии жилых помещений в установленный законом срок. При этом, не предрешая результат рассмотрения заявления и применяя указанную правовосстановительную меру, суд принял во внимание, что Администрация го Саранск возвратила заявление без рассмотрения.

Решение вступило в законную силу 22.01.2021, и суд выдал исполнительный лист, содержащий указанное требование.

Письмом от 18.08.2021 № 1944-исх на обращение взыскателя от 10.03.2021 № 01-02-22/854 о повторном рассмотрении заявления от 04.03.2020 № 01-02-22/1096 на основании решения суда должник сообщил взыскателю, что повторно рассмотрел заявление от 04.03.2020 № 01-0222/1096, и удовлетворить его просьбу не представляется возможным.

Мотивы отказа приведены в указанном письме.

Таким образом, должник рассмотрел заявление взыскателя, ранее возвращённое без рассмотрения, и исполнил содержащееся в исполнительном листе требование о рассмотрении заявления ещё до возбуждения исполнительного производства и установления судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения исполнительного документа.

Основания для наложения на должника исполнительского сбора не имеется. При этом в случае несогласия с результатом рассмотрения заявления взыскатель вправе оспорить в судебном порядке отказ в удовлетворении его просьбы.


Доводы судебного пристава-исполнителя, территориального органа федеральной службы судебных приставов и взыскателя об ином не свидетельствуют, сводятся в целом к иной оценке доказательств и отклоняются.

Оспариваемое постановление не соответствует части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, нарушает права и законные интересы заявителя и на основании части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение о признании постановления незаконным.

В силу части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина заявителем не уплачена и вопрос о распределении государственной пошлины судом не решается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201, 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявление Администрации городского округа Саранск удовлетворить полностью.

Признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1 от 15.03.2023 № 13028/23/20659 о взыскании исполнительского сбора.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Элек тронная подпис ь действ ительна. Г.К. Екония

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 9:17:00

Кому выдана Екония Гела Какоевич