Решение от 31 октября 2018 г. по делу № А07-16580/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-16580/2018
г. Уфа
31 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.10.2018

Полный текст решения изготовлен 31.10.2018

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Чернышовой С.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью фирма «Фарм-центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 453854, Республика Башкортостан, район Мелеузовский,

<...>)

к судебному приставу-исполнителю Мелеузовского межрайонного ОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 (453850, <...>)

«о признании действия судебного пристава-исполнителя Мелеузовского МО УФССП по РБ, связанные с вынесением 15.11.2017г. постановления о возбуждении исполнительного производства № 60981/17/02022-ИП взыскании о взыскании задолженности в размере 206 806,52 руб., с не направлением постановления о возбуждении исполнительного производства № 60981/17/02022-ИП взыскании о взыскании задолженности в размере 206 806,52 руб. должнику ООО фирма «Фарм-Центр», незаконными, с обязанием судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя» (в редакции заявителя),

заинтересованное лицо:

- Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 450077, <...>);

- судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению

особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 (453850, <...>).

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно

предмета спора:

- Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищного хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>; адрес (место нахождения) юридического лица: 453851, <...>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 121-123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда,

от судебного пристава-исполнителя ФИО2: ФИО4, доверенность от 25.09.2018, служебное удостоверение,

от УФССП России по Республике Башкортостан: ФИО4, доверенность от 05.09.2018,

от судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3: ФИО4, по доверенность от 22.10.2018,

от ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства»: представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 121-123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Общество с ограниченной ответственностью фирма «Фарм-центр» (далее – заявитель, ООО фирма «Фарм-центр») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к судебному приставу – исполнителю Мелеузовского Межрайонного ОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 (далее – СПИ ФИО2) о признании действия судебного пристава-исполнителя Мелеузовского МО УФССП по РБ, связанные с вынесением 15.11.2017г. постановления о возбуждении исполнительного производства № 60981/17/02022-ИП о взыскании задолженности в размере 206 806,52 руб., с не направлением постановления о возбуждении исполнительного производства № 60981/17/02022-ИП о взыскании задолженности в размере 206 806,52 руб. должнику ООО фирма «Фарм-Центр», незаконными, с обязанием судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Определением суда от 08.08.2018 в соответствии с положениями ст. 40, 199, 200 АПК РФ привлечено в качестве заинтересованного лица: Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), в соответствии с требованиями ст. ст. 51, 199 АПК РФ привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Определением суда от 17.10.2018 в соответствии со ст. ст. 40, 199 АПК РФ привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3.

Представитель СПИ ФИО2 представила отзыв от 16.09.2018, согласно которому по требованиям ООО фирма «Фарм-Центр» возражает, в удовлетворении заявления просит отказать.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан отзыв не представило.

ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства» явку представителя в судебные заседания не обеспечило, письменно позицию не изложило.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил:

ООО «УКЖХ» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ООО фирма «Фарм-центр» о взыскании 164 548 руб. 13 коп. неосновательного обогащения, 32 258 руб. 39 коп. пени.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.08.2017 по делу № А07-16917/2017 исковые требования ООО «УКЖХ» удовлетворены, с ООО фирма «Фарм-центр» в пользу истца взыскано 164 548 руб. 13 коп. неосновательного обогащения, 32 258 руб. 39 коп. пени, 10 000 руб. 00 коп. расходов на оплату услуг представителя, 6 904 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2017 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.08.2017 по делу № А07-16917/2017 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества ООО фирма «Фарм-центр» - без удовлетворения.

На принудительное исполнение решения суда 25.10.2017 выдан исполнительный лист серии ФС № 019638000 о взыскании с общества ООО фирма «Фарм-центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) суммы неосновательного обогащения в размере 164 548 руб. 13 коп., пени за период с 30.11.2015 по 31.10.2016 в размере 32 258 руб. 39 коп., расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 904 руб.

ООО «УКЖХ» обратилось в Мелеузовский межрайонный отдел СП УФССП России по Республике Башкортостан с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

15 ноября 2017 года судебным приставом-исполнителем Мелеузовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 60981/17/02022-ИП, о чем вынесено постановление № 02022/17/363200.

Данным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В рамках исполнительного производства № 60981/17/02022-ИП судебным приставом-исполнителем Мелеузовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3 вынесены постановления:

1) 09.12.2017 об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в ПАО СБЕРБАНК.

2) 09.12.2017 об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в АО СОЦИНВЕСТБАНК.

3) 09.12.2017 об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в ПАО УРАЛСИБ.

Кроме того, в рамках исполнительного производства № 60981/17/02022-ИП судебным приставом-исполнителем Мелеузовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 15.02.2018 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации нежилого помещения.

ООО фирма «Фарм-центр», посчитав действия судебного пристава-исполнителя Мелеузовского МО УФССП по РБ связанные с вынесением 15.11.2017 постановления о возбуждении исполнительного производства № 60981/17/02022-ИП, а также с не направлением постановления о возбуждении исполнительного производства № 60981/17/02022-ИП, незаконными, противоречащими действующему законодательству, нарушающими его права и законные интересы как должника, обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующему.

Частью 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлено, что решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следует отметить, что основанием для принятия решения суда о признании незаконным ненормативного акта, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, является, одновременно наличие двух условий: как несоответствие данных актов, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативно-правовому акту, так, и нарушение ими гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон «Об исполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со статьей 2 Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями статьи 30 Закона «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Законом «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов, относятся к исполнительным документам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, постановление о возбуждении исполнительного производства от 15.11.2017 № 60981/17/02022-ИП вынесено на основании заявления взыскателя при представлении исполнительного листа серии ФС № 019638000 от 25.10.2017 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-16917/2017.

Исполнительный лист ФС № 019638000 от 25.10.2017 соответствует требованиям ст. 13 Закона «Об исполнительном производстве». На момент его поступления в службу судебных приставов какие-либо отметки о его исполнении отсутствовали.

В пункте 1 статьи 31 Закона «Об исполнительном производстве» приведен исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Вместе с тем в ходе рассмотрения настоящего спора заявителем не представлено каких-либо доказательств наличия у судебного пристава-исполнителя оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, судом предусмотренных п. 1 ст. 31 Закона «Об исполнительном производстве» оснований также не установлено.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, то есть, обязанность судебного пристава-исполнителя доказать законность произведенных действий (бездействия), не освобождает заявителя от обязанности доказать те обстоятельства (факты, события), на которые он ссылается.

Согласно части 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 3 статьи 24 Закона об исполнительном производстве извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица.

В материалы дела представлена почтовый реестр корреспонденции, направляемой Мелеузовским межрайонным отделом УФССП России по Республике Башкортостан почтовой связью от 16.11.2017 ( копия приобщена к материалам дела) , что подтверждает направление постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес ООО фирма «Фарм-центр», в связи с чем, требование о признании незаконным бездействия по не направлению в адрес должника копии постановления о возбуждении исполнительного производства является необоснованным.

Анализируя представленные материалы, исследованные судом в судебном заседании, что отражено выше, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель на законных основаниях и с соблюдением положений законодательства об исполнительном производстве вынес постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО фирма «Фарм-центр» , копия постановления направлена в адрес должника.

С учетом конкретных обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела, и с учетом необходимости соблюдения баланса интересов взыскателя и должника, суд приходит к выводу в силу положений ст. 201 АПК РФ об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя при отсутствии универсальной совокупности критериев, установленных статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания оспариваемых действий, постановлений незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью фирма «Фарм-центр» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан, а также решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья С.Л. Чернышова