Решение от 4 апреля 2019 г. по делу № А33-1571/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

04 апреля 2019 года

Дело № А33-1571/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 марта 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 04 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Данекиной Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295, г. Москва) в лице филиала ОАО «РЖД» Красноярская железная дорога

к Государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

о признании недействительными решений № 70осс от 20.11.2018, № 70н/с от 20.11.2018,

при участии:

от заявителя: ФИО1, действующей на основании доверенности № КРАС-103/Д от 23.08.2018,

от ответчика: ФИО2, действующей на основании доверенности № 195 от 25.12.2018,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала ОАО «РЖД» Красноярская железная дорога (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ответчик) о признании недействительными решений № 70осс от 20.11.2018, № 70н/с от 20.11.2018.

Заявление принято к производству суда. Определением от 21.02.2019 возбуждено производство по делу.

Представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика заявленные страхователем требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 25 марта 2019 года объявлен перерыв до 08 час. 45 мин. 28 марта 2019 года.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Филиалом № 7 государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - проведена документальная выездная проверка в отношении общества «Российские железные дороги» по месту нахождения обособленного подразделения Красноярская дирекция по ремонту тяглового подвижного состава – структурного подразделения Дирекции по ремонту тяглового подвижного состава – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» по вопросам правильности начисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2015 по 31.12.2016. Результаты проверки отражены в актах от 08.10.2018 № 115осс (212-ФЗ), 115н/с.

В ходе проведенной проверки фонд пришел к выводу о занижении страхователем облагаемой базы для начисления страховых взносов в результате невключения в базу сумм выплат в пользу работников, выделенных, в том числе:

- на выплату ежемесячного пособия работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трёх лет;

- на частичную компенсацию затрат работника на занятия физической культурой и спортом;

- на частичную оплату путевок на санаторно-курортное лечение и отдых работников;

- на единовременное поощрение работникам при увольнении впервые из ОАО «РЖД» в связи с выходом на пенсию,

- на оплату за обучение физических лиц, не являющихся работниками ОАО «РЖД» (образовательные услуги детям работников в дошкольных образовательных учреждениях);

- на оплату (полностью или частично) за содержание детей и работника в образовательных учреждениях ОАО «РЖД», сверх установленных законодательством нормы.

Кроме того, учреждение пришло к выводу, в том числе, о невозможности принятия к зачету сумм расходов страхователя, понесенных на выплату пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

По результатам рассмотрения актов, материалов проверки и возражений общества, фондом вынесены решения:

- о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах № 70осс от 20.11.2018, в соответствии с которым страхователь привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 27 942,43 руб., доначислены страховые взносы в размере 139 712,13 руб., начислено 3 969,62 руб. пени;

- о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 70н/с от 20.11.2018, которым страхователю доначислены страховые взносы в размере 29 548,45 руб., начислено 2 722,72 руб. пени и 5 909,69 руб. штрафа.

Полагая, что решения фонда противоречат законодательству и нарушают права и законные интересы плательщика страховых взносов, открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала ОАО «РЖД» Красноярская железная дорога обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительными решений № 70осс от 20.11.2018, № 70н/с от 20.11.2018, принятых к Государственным учреждением - Красноярским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик ссылается на законность и обоснованность вынесенных им решений, а также всестороннее исследование фактических обстоятельств.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Оспариваемые решения вынесены ответчиком 20.11.2018, с заявлением об оспаривании указанных решений общество «РЖД» обратилось в арбитражный суд 23.01.2018 согласно штампу входящей корреспонденции Арбитражного суда Красноярского края. Учитывая, что 20.01.2018 является выходным днем (воскресенье), а также положения статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что трехмесячный срок на обращение в суд заявителем соблюден.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из содержания оспариваемых решений № 70осс от 20.11.2018, № 70н/с от 20.11.2018 следует, что фондом установлено занижение обществом «Российские железные дороги» базы для начисления страховых взносов на сумму выплат, облагаемых страховыми взносами на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и страховыми взносами от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:

- 338 990,32 руб. на выплату ежемесячного пособия работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трёх лет;

- 1 164 685,72 руб. (по решению № 70осс от 20.11.2018), 1 880 589,5 руб. (по решению 70н/с от 20.11.2018) на частичную оплату путевок на санаторно-курортное лечение и отдых работников;

- 116535 руб. (по решению № 70осс от 20.11.2018), 264 610,6 руб. (по решению 70н/с от 20.11.2018) частичной компенсации затрат на занятия физической культурой и спортом;

- 3194255,18 руб. (по решению № 70осс от 20.11.2018), 5 845 552,09 руб. (по решению 70н/с от 20.11.2018), выплаченных в качестве поощрение работникам при увольнении впервые из ОАО «РЖД» в связи с выходом на пенсию;

- 3 193,28 руб. (по решению № 70осс от 20.11.2018) в результате непринятия фондом к зачету расходов страхователя на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

- 90 549,06 руб. (по решению 70н/с от 20.11.2018) на оплату за обучение физических лиц, не являющихся работниками ОАО «РЖД» (образовательные услуги детям работников в дошкольных образовательных учреждениях);

- 209 609,5 руб. (по решению 70н/с от 20.11.2018) на оплату (полностью или частично) за содержание детей и работника в образовательных учреждениях ОАО «РЖД», сверх установленных законодательством нормы,

не поименованных в законодательном перечне исключаемых из облагаемой базы.

При этом, фонд исходил из того, что данные выплаты производятся в рамках трудовых отношений; не поименованы в перечне сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, следовательно, подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке. Иных оснований для доначисления страховых взносов по данным эпизодам фондом в оспариваемых решениях не приведено.

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, оценив доводы сторон и представленные в их подтверждение доказательства, суд пришел к выводу, что ответчик не доказал соответствие решений № 70осс от 20.11.2018, № 70н/с от 20.11.2018 положениям Федеральных законов от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ), от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ), в силу следующего.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах в спорный период регламентировались Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ).

Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (подпункт «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ (в редакции, действующей с 01.01.2011) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ установлено, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Подпунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что не подлежит обложению страховыми взносами государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Обязанность плательщика страховых взносов (страхователя) по начислению и перечислению страховщику страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предусмотрена подпунктом 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

В силу пункта 2 статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ установлено, что государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, составной частью которой является федеральный бюджет.

Согласно пункту 17 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» с 1 января 2010 года финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых в установленном порядке бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации.

Статья 9 Федерального закона № 212-ФЗ содержит перечень выплат и вознаграждений, не подлежащих обложению страховыми взносами, вытекающих из трудовых либо гражданско-правовых отношений страхователя и физических лиц. Из приведенных норм следует, что действующим законодательством не установлено, что объектом для исчисления страховых взносов являются любые доходы. Основанием для исчисления страховых взносов являются выплаты, начисленные работнику за определенный трудовой результат (исполнение служебных обязанностей, выполнение работы, оказание услуги).

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Следовательно, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 Трудового кодекса Российской Федерации регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 названного Кодекса регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Данный вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 14.05.2013 № 17744/12 по делу № А62-1345/2012.

Из представленного в материалы дела коллективного договора ОАО «РЖД» на 2014-2016 годы следует, что компенсация стоимости путевок на санаторно-курортное лечение, компенсация затрат на занятия физической культурой и спортом, выплаты пособия работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет, сверхустановленных законодательством норм, единовременное поощрение работникам при увольнении впервые из ОАО «РЖД» в связи с выходом на пенсию установлены в разделе 5 названного договора.

Оплата за обучение физических лиц, не являющихся работниками ОАО «РЖД» (образовательные услуги детям работников в дошкольных образовательных учреждениях), оплата (полностью или частично) за содержание детей и работника в образовательных учреждениях ОАО «РЖД» установлены в разделе 4 Положения о компенсируемом социальном пакете, предоставляемом работникам ОАО «РЖД», утверждённом Распоряжением ОАО «РЖД» № 465р от 04.03.2011.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации спорные выплаты являются мерами социальной поддержки сотрудников, оказываемой заявителем на основании коллективного договора и Положения о компенсируемом социальном пакете.

Данные выплаты являются выплатой социального характера, не зависящей от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий труда, предусмотренной не трудовыми договорами, заключенными с работниками организации, а положениями коллективного договора. Ответчик не представил доказательств того, что выплаты сотрудникам производились в зависимости от их стажа и личного вклада в работу.

Как ранее указано, выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Наличие соответствующих оснований для выплаты именно в коллективном договоре не означает, что данные выплаты являлись именно вознаграждением за труд или носили стимулирующий характер.

С учётом приведенного правового регулирования, спорные выплаты не являлись объектом обложения страховыми взносами и не подлежали включению в базу для начисления страховых взносов, в связи с чем предложение оспариваемыми решениями уплатить дополнительно начисленные страховые взносы и пени, привлечение к ответственности в виде штрафа является неправомерным.

В отношении требования о признании недействительным решения № 70осс от 20.11.2018 в части занижения базы в сумме 3 193,28 руб. по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на основании которого страхователю доначислены страховые взносы в сумме 92,61 руб., пени в сумме 184,35 руб., штраф в сумме 18,52 руб., суд пришел к следующим выводам.

Оспариваемый эпизод связан с включением фондом в базу, облагаемую страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и в базу, облагаемую страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, денежных средств в сумме выплаченных обществом своим сотрудникам в качестве пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не принятых фондом к зачету по результатам выездной проверки. По мнению ответчика, суммы пособий, не принятые к зачету, не могут признаваться страховым обеспечением, не подлежащим обложению страховыми взносами в силу положений пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ) и пункта 1 части 1 статьи 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон № 125-ФЗ). В связи с чем фонд пришел к выводу, что средства, выплаченные в пользу сотрудников и не принятые к зачету, подлежат включению в базу, облагаемую страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и в базу, облагаемую страховыми взносами от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Положениями части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ и части 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ, определены объекты обложения соответствующими страховыми взносами.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ и пункту 1 части 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ не подлежат обложению соответствующими страховыми взносами пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Как следует из материалов дела и установлено фондом в ходе проверки, страхователь выплатил своим сотрудникам пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Названные расходы не были приняты фондом к зачету, в связи с тем, что назначение и выплата пособия должна производиться по одному из отпусков (страховых случаев): либо нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, либо отпуск по беременности и родам. Вместе с тем страхователем в ноябре 2015 года начислено и ежемесячное пособие по уходу за ребенком, и пособие по беременности и родам, что, по мнению фонда, является недопустимым.

Однако отказ фонда в принятии к зачету расходов по выплате спорных пособий не может изменить статус выплаченных средств как страховое обеспечение, то есть страховые выплаты, обусловленные наступлением страхового случая. Указанные суммы сохраняют свою социальную направленность и не являются вознаграждением за выполнение работником трудовых функций. Сам факт наступления страхового случая фондом не оспаривается.

Действующее законодательство не содержит норм, обязывающих включать в базу для начисления страховых взносов не принятые фондом к зачету суммы выплаченного страхового обеспечения.

Таким образом, выплаченные страхователем в связи с наступлением страхового случая своим сотрудникам спорные суммы признаются страховым обеспечением по обязательному социальному страхованию и не могут квалифицироваться как объекты обложения соответствующими страховыми взносами на основании положений части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ и части 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ.

Данный вывод согласуется с позицией Высшего Арбитражного суда Российской федерации, изложенной в определении от 04 августа 2017 года № 308-КГ17-680.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности включения фондом спорных выплат в облагаемую базу и доначисления заявителю:

страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 29 548,45 руб., 2 722,72 руб. пени и 5 909,69 руб. штрафа (решение № 70н/с от 20.11.2018);

страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 139 712,13 руб., пени в сумме 3 969,62 руб., штрафа в сумме 27 942,43 руб. (решение № 70осс (212-ФЗ)).

Судом не установлено нарушений процедуры принятия оспариваемого решения, так как Фондом соблюдены положения законодательства в части вручения заявителю акта выездной проверки, обеспечения возможности представить возражения на акт проверки, участвовать в рассмотрении материалов проверки и представлять свои объяснения.

На основании изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая результат рассмотрения спора, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000,00 руб., уплаченной платежным поручением № 443556 от 26.12.2018, подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительными вынесенные Государственным учреждением - Красноярским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 7 решения:

от 20.11.2018 № № 70осс «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах»,

от 20.11.2018 № 70н/с «О привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»,

как несоответствующие Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваний».

Взыскать с Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации 05.11.2002) в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Москва, дата регистрации 23.09.2003) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000,00 руб.

Обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества "Российские железные дороги".

Разъяснить, что со дня принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт или его отдельные положения не подлежат применению.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.А. Данекина