Решение от 12 ноября 2020 г. по делу № А49-1204/2020Арбитражный суд Пензенской области Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000, тел.: +78412-52-99-09, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Пенза дело №А49-1204/2020 «12» ноября 2020 года Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2020 года Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2020 года Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Алексиной Г.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Скакалиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ФинТрастИнвест», Полоцкая <...>, Москва г., 121351; Ленина пр., д. 47, Саранск г., 43003 (ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО1 (г. Краснодар), ФИО2 (г. Пенза), индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП 307770000174382), индивидуального предпринимателя ФИО4 (ИНН <***>, ОГРНИП: <***>), индивидуального предпринимателя ФИО5 (ИНН <***>, ОГРНИП 313583631700010), индивидуального предпринимателя ФИО6 (ИНН <***>, ОГРНИП 310132602700019), общества с ограниченной ответственностью «Регионинвест», Революционная ул., д. 71, этаж 4, Пенза г., Пензенская область, 440000 (ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерного общества «Эр-Телеком Холдинг», Шоссе Космонавтов, д. 111, корпус 43, Пермь г., Пермский край, 614990 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению муниципального имущества <...>, Пенза г., 440000 (ИНН <***>, ОГРН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации <...>, Пенза г., Пензенская область, 440000 (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО7 (г. Пенза), ФИО8 (г. Пенза), при участии в судебном заседании: от истцов: ООО «ФинТрастИнвест», ФИО2, ИП ФИО3, ИП ФИО6, ИП ФИО5, ИП ФИО4, ООО «Регионинвест» - представитель ФИО9 (доверенность, диплом); АО «Эр-Телеком Холдинг» - представитель ФИО10 (доверенность, диплом); от ответчика: представитель ФИО11 (доверенность, диплом); от третьих лиц: не явились, извещены; общество с ограниченной ответственностью «ФинТрастИнвест» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к администрации города Пензы о понуждении заключить договор №14978 от 22.11.2019 г. купли-продажи земельного участка в собственность в редакции протокола разногласий от 09.12.2019 г. относительно стоимости земельного участка с кадастровым номером 58:29:4004009:520, а именно изложить п. 2 договора в следующей редакции: 2.1. Стоимость проданного Покупателю 1 земельного участка составляет 4 330,40 руб. (четыре тысячи триста тридцать рублей 40 копеек). 2.2. Стоимость проданного Покупателю 2 земельного участка составляет 6 255,02 руб. (шесть тысяч двести пятьдесят пять рублей 52 копейки). 2.3. Стоимость проданного Покупателю 3 земельного участка составляет 12 510,03 руб. (двенадцать тысяч пятьсот десять рублей 03 копейки). 2.4. Стоимость проданного Покупателю 4 земельного участка составляет 12 510,03 руб. (двенадцать тысяч пятьсот десять рублей 03 копейки). 2.5. Стоимость проданного Покупателю 5 земельного участка составляет 14 915,81 руб. (четырнадцать тысяч девятьсот пятнадцать рублей 81 копейка). 2.6. Стоимость проданного Покупателю 6 земельного участка составляет 25 982,37 руб. (двадцать пять тысяч девятьсот восемьдесят два рубля 37 копейки). 2.7. Стоимость проданного Покупателю 7 земельного участка составляет 94 787,54 руб. (девяносто четыре тысячи семьсот восемьдесят семь рублей 54 копейки). 2.8. Стоимость проданного Покупателю 8 земельного участка составляет 67 842,86 руб. (шестьдесят семь тысяч восемьсот сорок два рубля 86 копеек). 2.9. Стоимость проданного Покупателю 9 земельного участка составляет 4 330,40 руб. (четыре тысячи триста тридцать рублей 40 копеек). 2.10. Стоимость проданного Покупателю 10 земельного участка составляет 114 996,05 руб. (сто четырнадцать тысяч девятьсот девяносто шесть рублей 05 копеек). 2.11. Стоимость проданного Покупателю 11 земельного участка составляет 122 694,53 руб. (сто двадцать две тысячи шестьсот девяносто четыре рублей 53 копейки). Исковые требования заявлены на основании ст. 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также – ЗК РФ), ст.ст. 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ). Определением суда от 17.01.2020 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление муниципального имущества города Пензы, ФИО2, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО6, ФИО5, ФИО4, акционерное общество «Эр-Телеком Холдинг», общество с ограниченной ответственностью «Регионинвест». Определением от 21.04.2020 г. судом осуществлена замена ненадлежащего ответчика - администрации города Пензы, надлежащим - Управлением муниципального имущества города Пензы. Определением суда от 21.04.2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Пензы. Определением от 21.04.2020 г. судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований. Иск считается заявленным об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка в собственность № 14978 от 22.11.2019 г., установив условия договора купли-продажи земельного участка в собственность № 14978 от 22.11.2019 г. в редакции истца, изложенной в протоколе разногласий от 09.12.2019 г. относительно стоимости земельного участка с кадастровым номером 58:29:4004009:520, а именно изложить п. 2 договора в следующей редакции: 2.1. Стоимость проданного Покупателю 1 земельного участка составляет 4 330,40 руб. (четыре тысячи триста тридцать рублей 40 копеек). 2.2. Стоимость проданного Покупателю 2 земельного участка составляет 6 255,02 руб. (шесть тысяч двести пятьдесят пять рублей 52 копейки). 2.3. Стоимость проданного Покупателю 3 земельного участка составляет 12 510,03 руб. (двенадцать тысяч пятьсот десять рублей 03 копейки). 2.4. Стоимость проданного Покупателю 4 земельного участка составляет 12 510,03 руб. (двенадцать тысяч пятьсот десять рублей 03 копейки). 2.5. Стоимость проданного Покупателю 5 земельного участка составляет 14 915,81 руб. (четырнадцать тысяч девятьсот пятнадцать рублей 81 копейка). 2.6. Стоимость проданного Покупателю 6 земельного участка составляет 25 982,37 руб. (двадцать пять тысяч девятьсот восемьдесят два рубля 37 копейки). 2.7. Стоимость проданного Покупателю 7 земельного участка составляет 94 787,54 руб. (девяносто четыре тысячи семьсот восемьдесят семь рублей 54 копейки). 2.8. Стоимость проданного Покупателю 8 земельного участка составляет 67 842,86 руб. (шестьдесят семь тысяч восемьсот сорок два рубля 86 копеек). 2.9. Стоимость проданного Покупателю 9 земельного участка составляет 4 330,40 руб. (четыре тысячи триста тридцать рублей 40 копеек). 2.10. Стоимость проданного Покупателю 10 земельного участка составляет 114 996,05 руб. (сто четырнадцать тысяч девятьсот девяносто шесть рублей 05 копеек). 2.11. Стоимость проданного Покупателю 11 земельного участка составляет 122 694,53 руб. (сто двадцать две тысячи шестьсот девяносто четыре рублей 53 копейки). В отзыве на иск третье лицо - ФИО1 просил исковые требования удовлетворить (т. 1 л.д. 121). В отзыве на иск третье лицо – ИП ФИО3 просила исковые требования удовлетворить (т. 2 л.д. 11). В отзыве на иск третье лицо – ИП ФИО6 просила исковые требования удовлетворить (т. 2 л.д. 13). В отзыве на иск третье лицо – ИП ФИО5 просил исковые требования удовлетворить (т. 2 л.д. 15). В отзыве на иск третье лицо – ИП ФИО4 просил исковые требования удовлетворить (т. 2 л.д. 17). В отзыве на иск третье лицо – ООО «РегионИнвест» просило исковые требования удовлетворить (т. 2 л.д. 19). В отзыве на иск третье лицо – ФИО2 просила исковые требования удовлетворить (т. 2 л.д. 27). В отзыве на иск третье лицо – АО «ЭР-Телеком Холдинг» просило исковые требования удовлетворить (т. 2 л.д. 36-38). Определением Арбитражного суда Пензенской области от 16.06.2020 г. в порядке ст. 49 АПК РФ, принято уточнение исковых требований. Иск считается заявленным об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка в собственность № 14978 от 22.11.2019 г., установив условия договора купли-продажи земельного участка в собственность № 14978 от 22.11.2019 г., в редакции истца, изложенной в протоколе разногласий от 09.12.2019 г. относительно стоимости земельного участка с кадастровым номером 58:29:4004009:520, а именно изложить п. 2.11 договора в следующей редакции: 2.11. Стоимость проданного Покупателю 11 земельного участка составляет 122 694, 53 руб. (сто двадцать две тысячи шестьсот девяносто четыре рубля 53 копейки). Определением Арбитражного суда Пензенской области от 16.06.2020 г. в порядке ст. 46 АПК РФ по делу в качестве соистцов привлечены ФИО12, ФИО2, ИП ФИО3, ИП ФИО4, ИП ФИО5, ИП ФИО6, ООО «РегионИнвест». Судом приняты к рассмотрению следующие требования соистцов: Изложить пункт 2.1. договора в следующей редакции: «Стоимость проданного Покупателю 1 земельного участка составляет 4 330,40 руб. (четыре тысячи триста тридцать рублей 40 копеек)». Изложить пункт 2.2. договора в следующей редакции: «Стоимость проданного Покупателю 2 земельного участка составляет 6 255,02 руб. (шесть тысяч двести пятьдесят пять рублей 02 копейки)». Изложить пункт 2.5. договора в следующей редакции: «Стоимость проданного Покупателю 5 земельного участка составляет 14 915,81 руб. (четырнадцать тысяч девятьсот пятнадцать рублей 81 копейка)». Изложить пункт 2.6. договора в следующей редакции: «Стоимость проданного Покупателю 6 земельного участка составляет 25 982,37 руб. (двадцать пять тысяч девятьсот восемьдесят два рубля 37 копеек)». Изложить пункт 2.7. договора в следующей редакции: «Стоимость проданного Покупателю 7 земельного участка составляет 94 787,54 руб. (девяносто четыре тысячи семьсот восемьдесят семь рублей 54 копейки)». Изложить пункт 2.8. договора в следующей редакции: «Стоимость проданного Покупателю 8 земельного участка составляет 67 842,86 руб. (шестьдесят семь тысяч восемьсот сорок два рубля 86 копеек)». Изложить пункт 2.10. договора в следующей редакции: «Стоимость проданного Покупателю 10 земельного участка составляет 114 996,05 руб. (сто четырнадцать тысяч девятьсот девяносто шесть рублей 05 копеек)». Определением Арбитражного суда Пензенской области от 17.09.2020 г. в порядке ст. 46 АПК РФ, по делу в качестве соистца привлечено АО «Эр-Телеком Холдинг» со следующим требованием: изложить пункт 2.9. договора в следующей редакции: «Стоимость проданного Покупателю 9 земельного участка составляет 4 330,40 руб. (четыре тысячи триста тридцать рублей 40 копеек)». Определением Арбитражного суда Пензенской области от 16.10.2020 в удовлетворении ходатайства ответчика о передаче дела №А49-1204/2020 на рассмотрение суда общей юрисдикции отказано. Судебное заседание назначено на 05.11.2020 г. Истец ФИО13, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлены в соответствии со ст. 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 1 л.д. 49, 61, 62, 69, 125), в том числе, публично путём размещения информации о движении дела на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.penza.arbitr.ru/. Третьи лица - администрация города Пензы, ФИО7, ФИО8 отзывы на иск не представили, о причинах невозможности представления суду отзыва не сообщили. Неявка надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела участников судебного процесса не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд признал возможным рассмотреть спор в отсутствие истца ФИО13 и третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам. Представитель истцов ООО «ФинТрастИнвест», ФИО2, ИП ФИО3, ИП ФИО6, ИП ФИО5, ИП ФИО4, ООО «РегионИнвест» в судебном заседании исковые требования поддержал. Представитель истца АО «Эр-Телеком Холдинг» в судебном заседании исковые требования поддержал. Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве на иск (т. 2 л.д. 2-4). Исследовав материалы дела, заслушав представителей соистцов - ООО «ФинТрастИнвест», ФИО2, ИП ФИО3, ИП ФИО6, ИП ФИО5, ИП ФИО4, ООО «Регионинвест», АО «Эр-Телеком Холдинг» и представителя ответчика арбитражный суд установил следующее. ООО «ФинТрастИнвест», ФИО2, ИП ФИО3, ИП ФИО6, ИП ФИО5, ИП ФИО4, ООО «РегионИнвест», АО «Эр-Телеком Холдинг», ФИО8, ФИО14, ФИО13 27.12.2018 года обратились с заявлением к главе администрации г. Пензы о предоставлении земельного участка площадью 1 566 кв.м., расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 58:29:4004009:520 под следующими помещениями: площадью 455,3 кв м. с кадастровым номером: 58:29:4004008:883, площадью 1 008,8 кв.м. с кадастровым номером: 58:29:4004008:884, площадью 139 кв.м. с кадастровым номером: 58:29:4004008:868, площадью 508,6 кв.м. с кадастровым номером: 58:29:4004008:869, площадью 665,5 кв.м. с кадастровым номером: 58:29:4004008:875, площадью 656,9 кв.м, с кадастровым номером: 58:29:4004008:880, площадью 672,7 кв.м. с кадастровым номером: 58:29:4004008:870, площадью 399,9 кв.м. с кадастровым номером: 58:29:4004008:865, площадью 74,8 кв.м, с кадастровым номером: 58:29:4004008:867, площадью 166,7 кв.м. с кадастровым номером: 58:29:4004008:866, площадью 113,2 кв.м. с кадастровым номером: 58:29:4004008:871, площадью 396,8 кв.м, с кадастровым номером: 58:29:4004008:879, площадью 394,2 кв.м. с кадастровым номером: 58:29:4004008:873, площадью 394,5 кв.м. с кадастровым номером: 58:29:4004008:872, площадью 394,3 кв.м. с кадастровым номером: 58:29:4004008:876, площадью 396,9 кв.м, с кадастровым номером: 58:29:4004008:874, площадью 388,9 кв.м. с кадастровым номером: 58:29:4004008:885, площадью 389,1 кв.м, с кадастровым номером: 58:29:4004008:882, площадью 384,6 кв.м, с кадастровым номером: 58:29:4004008:878, площадью 61,3 кв.м. с кадастровым номером: 58:29:4004008:961, площадью 173,1 кв м. с кадастровым номером; 58:29:4004008:964, площадью 74 кв.м. с кадастровым номером: 5829:4004008:962, площадью 390,6 кв.м, с кадастровым номером: 58:29:4004008:881 в общую долевую собственность пропорционально площади помещений на основании подпункта б пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (т. 1 л.д. 14-15). Администрация письмом от 23.01.2019 г. № 12077 отказала в предоставлении земельного участка в общую долевую собственность, указав, что в сообщении, приложенном к заявлению о предоставлении земельного участка, указано, что на испрашиваемом земельном участке расположено, в том числе, нежилое помещение с кадастровым номером 58:29:4004008:883, вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН от 09.01.2019 собственником помещения является физическое лицо, заявление о предоставлении земельного участка в собственность от которого в представленном пакете документов отсутствует, тогда как обратившееся с заявлением лицо на момент принятия решения о выкупе не являлся собственником помещения с указанным кадастровым номером (т. 1 л.д. 16-17). ООО «ФинТрастИнвест» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением к Администрации города Пензы о признании недействительным отказа, изложенного в письме от 23.01.2019 г. № 12077, в предоставлении в общую долевую собственность за плату земельного участка площадью 1 566 кв.м., расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 58:29:4004009:520, а также об обязании администрации предоставить указанный земельный участок в общую долевую собственность пропорционально площади помещений: обществу с ограниченной ответственностью «ФинТрастИнвест»; обществу с ограниченной ответственностью «РегионИнвест»; акционерному обществу «ЭР-Телеком Холдинг»; ИП ФИО4; ИП ФИО5; ИП ФИО6; ИП ФИО3; ФИО8; ФИО14; ФИО1; ФИО2, осуществив в течение 30 календарных дней после вступления в законную силу судебного акта по делу, подготовку и подписание договора купли-продажи земельного участка в количестве экземпляров по числу сторон, а также направление указанного договора заявителю и иным собственникам для подписания. Решением Арбитражного суда Пензенской области от 22.07.2019 г. по делу №А49-3156/2019 в удовлетворении заявленных требований было отказано. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2019 г. по делу № А49-3156/2019 решение Арбитражного суда Пензенской области от 22.07.2019 г. отменено, признан недействительным отказ администрации города Пензы в представлении в общую долевую собственность за плату земельного участка площадью 1 566 кв.м., расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 58:29:4004009:520. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2019 по делу № А49-3156/2019 суд обязал администрацию города Пензы осуществить в срок тридцать дней со дня вступления в законную силу судебного акта по делу подготовку и подписание проекта договора купли-продажи земельного участка площадью 1 566 кв.м., расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 58:29:4004009:520, в количестве экземпляров по числу сторон и направить проект указанного договора заявителю и иным собственникам для подписания (т. 1 л.д. 18-21). Во исполнение постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2019 г. по делу № А49-3156/2019 Управлением муниципального имущества г. Пензы (продавец) и ООО «ФинТрастИнвест», ФИО2, ИП ФИО3, ИП ФИО6, ИП ФИО5, ИП ФИО4, ООО «РегионИнвест», АО «Эр-Телеком Холдинг», ФИО8, ФИО7, ФИО13 (покупатели) был подписан договор купли-продажи земельного участка в собственность № 14978 от 22.11.2019 года с протоколом разногласий от 09.12.2019 г. относительно стоимости земельного участка (п. 2 договора) (т. 1 л.д. 22-25). Цена земельного участка была рассчитана Управлением муниципального имущества г. Пензы, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной и действующей с 01.01.2019 года в размере 7 886 031 руб. 48 коп., а именно пункты 2.1 – 2.11 договора были изложены ответчиком в следующей редакции: 2.1. Стоимость проданного Покупателю 1 земельного участка составляет 21 292,29 руб. (двадцать одна тысяча двести девяносто два рубля 29 копеек). 2.2. Стоимость проданного Покупателю 2 земельного участка составляет 30 755,52 руб. (тридцать тысяч семьсот пятьдесят пять рублей 52 копейки). 2.3. Стоимость проданного Покупателю 3 земельного участка составляет 61 511,05 руб. (шестьдесят одна тысяча пятьсот одиннадцать рублей 05 копеек). 2.4. Стоимость проданного Покупателю 4 земельного участка составляет 61 511,05 руб. (шестьдесят одна тысяча пятьсот одиннадцать рублей 05 копеек). 2.5. Стоимость проданного Покупателю 5 земельного участка составляет 73 340,09 руб. (семьдесят три тысячи триста сорок рублей 09 копеек). 2.6. Стоимость проданного Покупателю 6 земельного участка составляет 127 753, 71 руб. (сто двадцать семь тысяч семьсот пятьдесят три рубля 71 копейка). 2.7. Стоимость проданного Покупателю 7 земельного участка составляет 466 064,46 руб. (четыреста шестьдесят шесть тысяч шестьдесят четыре рубля 46 копеек). 2.8. Стоимость проданного Покупателю 8 земельного участка составляет 333 579,13 руб. (триста тридцать три тысячи пятьсот семьдесят девять рублей 13 копеек). 2.9. Стоимость проданного Покупателю 9 земельного участка составляет 21 292,29 руб. (двадцать одна тысяча двести девяносто два рубля 29 копеек). 2.10. Стоимость проданного Покупателю 10 земельного участка составляет 565 428,46 руб. (пятьсот шестьдесят пять тысяч четыреста двадцать восемь рублей 46 копеек). 2.11. Стоимость проданного Покупателю 11 земельного участка составляет 603 281,41 руб. (шестьсот три тысячи двести восемьдесят один рубль 41 копейка). Согласно протоколу разногласий от 09.12.2019 г. покупатели рассчитали стоимость земельного участка, исходя из кадастровой стоимости, действовавшей до 31.12.2018 года, то есть, на дату подачи соистцами заявления о предоставлении земельного участка в собственность (27.12.2018 года) в размере 1 603 850 руб. 22 коп., пункты 2.1 – 2.11 договора покупатели предлагали изложить в следующей редакции: 2.1. Стоимость проданного Покупателю 1 земельного участка составляет 4 330,40 руб. (четыре тысячи триста тридцать рублей 40 копеек). 2.2. Стоимость проданного Покупателю 2 земельного участка составляет 6 255,02 руб. (шесть тысяч двести пятьдесят пять рублей 02 копейки). 2.3. Стоимость проданного Покупателю 3 земельного участка составляет 12 510,03 руб. (двенадцать тысяч пятьсот десять рублей 03 копейки). 2.4. Стоимость проданного Покупателю 4 земельного участка составляет 12 510,03 руб. (двенадцать тысяч пятьсот десять рублей 03 копейки). 2.5. Стоимость проданного Покупателю 5 земельного участка составляет 14 915,81 руб. (четырнадцать тысяч девятьсот пятнадцать рублей 81 копейка). 2.6. Стоимость проданного Покупателю 6 земельного участка составляет 25 982,37 руб. (двадцать пять тысяч девятьсот восемьдесят два рубля 37 копеек). 2.7. Стоимость проданного Покупателю 7 земельного участка составляет 94 787,54 руб. (девяносто четыре тысячи семьсот восемьдесят семь рублей 54 копейки). 2.8. Стоимость проданного Покупателю 8 земельного участка составляет 67 842,86 руб. (шестьдесят семь тысяч восемьсот сорок два рубля 86 копеек). 2.9. Стоимость проданного Покупателю 9 земельного участка составляет 4 330,40 руб. (четыре тысячи триста тридцать рублей 40 копеек). 2.10. Стоимость проданного Покупателю 10 земельного участка составляет 114 996,05 руб. (сто четырнадцать тысяч девятьсот девяносто шесть рублей 05 копеек). 2.11. Стоимость проданного Покупателю 11 земельного участка составляет 122 694,53 руб. (сто двадцать две тысячи шестьсот девяносто четыре рубля 53 копейки). Управление муниципального имущества г. Пензы письмом от 17.01.2020 № 6/12676 (т. 1 л.д. 26) отказалось от подписания протокола разногласий к договору, что послужило основанием для обращения истцов в арбитражный суд с настоящим иском. Возражая, против удовлетворения исковых требований, ответчик в письменном отзыве на иск указал, что Управление муниципального имущества города Пензы считает, что земельный участок подлежат выкупу по кадастровой стоимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости с 01.01.2019 г., то есть после вынесения постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2019 г. по делу № А49-3156/2019. Выкупная цена земельного участка, предложенная покупателями, на момент заключения договора купли-продажи, не является актуальной, поскольку по состоянию на 01.01.2019 в отношении земельного участка с кадастровым номером 58:29:4004009:520 в ГКН содержится иная цена, которая не оспорена и не признана необоснованной, а, следовательно, применение кадастровой стоимости, утратившей актуальность на момент заключения договора купли-продажи земельного участка, нарушает права и интересы Управления муниципального имущества города Пензы. Требования истца должны быть рассмотрены в рамках Кодекса административного судопроизводства РФ, поскольку исковые требования направлены на фактическое оспаривание кадастровой стоимости земельного участка, определенной на основании решения уполномоченного органа (т. 2 л.д. 2-4). Возражения ответчика арбитражным судом не принимаются. При этом суд исходит из следующего. В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Заявление о выкупе земельного участка является основанием для начала процедуры оформления его купли-продажи. Обязанность подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка, содержащего все существенные условия, возникает у уполномоченного органа с момента подачи лицом в этот орган заявления о приобретении прав на землю, соответствующего требованиям закона, ограничена сроками для принятия решения соответствующим органом, и не связана с моментом заключения договора купли-продажи. Согласно п. 5 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ, Кодекс) для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган. Из положений п. 5 ст. 39.17 Кодекса следует, что в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных ст. 39 ЗК РФ, и при отсутствии таких оснований, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю либо принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направляет принятое решение заявителю. Таким образом, обязанность заключить с собственником расположенных на земельном участке строений договор купли-продажи этого участка, по общему правилу, возникает у уполномоченного органа с момента обращения такого собственника с соответствующим заявлением. Как предусмотрено п. 4 ст. 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Согласно п. 2 ст. 39.4 ЗК РФ при заключении без проведения торгов договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на который не разграничена, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами. Цена названного земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (п. 3 ст. 39.4 Кодекса). Статьей 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что, по общему правилу, сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости. Следовательно, цена находящегося в государственной собственности земельного участка, выкупаемого собственником расположенных на таком участке строений, определяется исходя из кадастровой стоимости этого участка на момент обращения собственника расположенных на нем строений в уполномоченный орган с соответствующим заявлением. Аналогичный подход изложен в пункте 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017 г.), в силу которого цена находящегося в государственной собственности земельного участка, выкупаемого собственником расположенных на нем строений, определяется исходя из кадастровой стоимости этого участка на момент обращения с заявлением о выкупе в уполномоченный орган. Согласно п. 4 Постановления Правительства Пензенской области от 06.05.2015 № 232-пП «Об утверждении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Пензенской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Пензенской области, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов» цена земельных участков, расположенных в границе города Пензы, определяется по цене двадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, цена земельных участков, расположенных в границах иных населенных пунктов и за пределами границ населенных пунктов Пензенской области, определяется по цене десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка в случае продажи земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 7 Постановления Правительства Пензенской обл. от 06.05.2015 №232-пП «Об утверждении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Пензенской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Пензенской области, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов» цена земельных участков определяется на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность. Учитывая, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 58:29:4004009:520, на дату обращения соистцов с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность – 27.12.2018 года составляла 1 603 850 руб. 22 коп. (т. 2 л.д. 75), то выкупная стоимость земельного участка верно была определена соистцами, исходя из указанной кадастровой стоимости земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка в размере 7 886 031 руб. 48 коп. была внесена в государственный кадастр недвижимости 01.01.2019 г. на основании акта об утверждении кадастровой стоимости № 673-пр от 26.11.2018 г. (т. 2 л.д. 76). Таким образом, соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости были внесены после подачи соистцами заявления о предоставлении земельного участка в собственность. Принимая во внимание вышеизложенное, арбитражный суд признает спорные пункты договора купли-продажи земельного участка в собственность №14978 от 22.11.2019 г. подлежащими принятию в редакции соистцов. На основании вышеизложенного, исковые требования соистцов по делу подлежат удовлетворению в полном объеме. Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика. В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» при предъявлении несколькими истцами искового заявления, содержащего единое требование (например, при заявлении иска об истребовании из чужого незаконного владения имущества, находящегося в общей собственности, иска о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением должником обязательства перед солидарными кредиторами), государственная пошлина уплачивается истцами в равных долях в размере, установленном НК РФ для указанного требования (пункт 2 статьи 333.18 НК РФ). Если же сумма иска фактически складывается из самостоятельных требований каждого из истцов (например, при заявлении требований, вытекающих из обязательства с долевой множественностью лиц на стороне кредитора, требований о возмещении вреда, причиненного источником повышенной опасности имуществу нескольких лиц), государственная пошлина уплачивается каждым из истцов исходя из размера заявляемого им требования. Соистцами по делу уплачена госпошлина по 6 000 руб. за требование каждого из соистцов. Таким образом, с ответчика в пользу каждого соистца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ФинТрастИнвест», ФИО1, ФИО2, индивидуального предпринимателя ФИО3, индивидуального предпринимателя ФИО4, индивидуального предпринимателя ФИО5, общества с ограниченной ответственностью «РегионИнвест», индивидуального предпринимателя ФИО6, акционерного общества «ЭР-Телеком Холдинг» к Управлению муниципального имущества города Пензы удовлетворить, расходы по госпошлине отнести на ответчика. Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи земельного участка в собственность №14978 от 22.11.2019 г. Изложить пункт 2.1. договора в следующей редакции: «Стоимость проданного Покупателю 1 земельного участка составляет 4 330,40 руб. (четыре тысячи триста тридцать рублей 40 копеек)». Изложить пункт 2.2. договора в следующей редакции: «Стоимость проданного Покупателю 2 земельного участка составляет 6 255,02 руб. (шесть тысяч двести пятьдесят пять рублей 02 копейки)». Изложить пункт 2.5. договора в следующей редакции: «Стоимость проданного Покупателю 5 земельного участка составляет 14 915,81 руб. (четырнадцать тысяч девятьсот пятнадцать рублей 81 копейка)». Изложить пункт 2.6. договора в следующей редакции: «Стоимость проданного Покупателю 6 земельного участка составляет 25 982,37 руб. (двадцать пять тысяч девятьсот восемьдесят два рубля 37 копеек)». Изложить пункт 2.7. договора в следующей редакции: «Стоимость проданного Покупателю 7 земельного участка составляет 94 787,54 руб. (девяносто четыре тысячи семьсот восемьдесят семь рублей 54 копейки)». Изложить пункт 2.8. договора в следующей редакции: «Стоимость проданного Покупателю 8 земельного участка составляет 67 842,86 руб. (шестьдесят семь тысяч восемьсот сорок два рубля 86 копеек)». Изложить пункт 2.9. договора в следующей редакции: «Стоимость проданного Покупателю 9 земельного участка составляет 4 330,40 руб. (четыре тысячи триста тридцать рублей 40 копеек)». Изложить пункт 2.10. договора в следующей редакции: «Стоимость проданного Покупателю 10 земельного участка составляет 114 996,05 руб. (сто четырнадцать тысяч девятьсот девяносто шесть рублей 05 копеек)». Изложить пункт 2.11. договора в следующей редакции: «Стоимость проданного Покупателю 11 земельного участка составляет 122 694,53 руб. (сто двадцать две тысячи шестьсот девяносто четыре рубля 53 копейки)». Взыскать с Управления муниципального имущества города Пензы в пользу общества с ограниченной ответственностью «ФинТрастИнвест» расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб. Взыскать с Управления муниципального имущества города Пензы в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб. Взыскать с Управления муниципального имущества города Пензы в пользу ФИО2 расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб. Взыскать с Управления муниципального имущества города Пензы в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб. Взыскать с Управления муниципального имущества города Пензы в пользу индивидуального предпринимателя ФИО4 расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб. Взыскать с Управления муниципального имущества города Пензы в пользу индивидуального предпринимателя ФИО5 расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб. Взыскать с Управления муниципального имущества города Пензы в пользу общества с ограниченной ответственностью «РегионИнвест» расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб. Взыскать с Управления муниципального имущества города Пензы в пользу индивидуального предпринимателя ФИО6 расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб. Взыскать с Управления муниципального имущества города Пензы в пользу акционерного общества «ЭР-Телеком Холдинг» расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия. Судья Г.В. Алексина Суд:АС Пензенской области (подробнее)Истцы:АО "Эр-Телеком-Холдинг" (подробнее)ООО "Регионинвест" (подробнее) ООО "ФинТрастИнвест" (подробнее) Ответчики:Управление муниципального имущества города Пензы (подробнее)Иные лица:Администрация города Пензы (подробнее) |