Решение от 3 октября 2019 г. по делу № А21-10193/2019

Арбитражный суд Калининградской области (АС Калининградской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов субъектов РФ



Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А21- 10193/2019
г. Калининград
03 октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 02.10.2019. Полный текст решения изготовлен 03.10.2019.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление

общества с ограниченной ответственностью «Интер Плюс» (ОГРН <***>; 236006, <...>)

к 1) Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (ОГРН <***>; 236040, <...>. Соммера, 27),

2) Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН <***>; 107078, Москва, ФИО2 переулок, д. 10, стр. 1)

об оспаривании решений, действий, взыскании государственной пошлины,

при участии:

от заявителя: ФИО3, паспорт; от заинтересованных лиц: 1) ФИО4, доверенность, паспорт;

2) не явился, извещен;

установил:


29.07.2019 общество обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным 26.09.2019, в котором просило:

1) признать недействительность решений должностных лиц «Управления Росреестра» по Калининградской области ненормативно правовых актов «Уведомлений о возврате приложенных к заявлению документов без рассмотрения» № 39/011/001/2017-3170 и № 39/011/001/2017-3176 от 17.02.2017г. нежилого помещения (магазина) КН 39:16:010706:131, расположенного по адресу: <...>, указанных Выписками МФЦ «Город Калининград» от 29.05.2018г. № 39/011/006/2018-5330 и № 39/011/006/2018- 5332 прав собственности ФИО5 на Подвал № 1 общей площадью 221,69кв.м., расположенного по адресу: <...>, не имеющего отношения к единственному нежилому помещению магазина, общей площадью 262,7кв.м. литера «А», встроенного в здание

КН 39:16:010706:20 жилого 100-квртирного дома № 3, ул.Бетховена, г.Советска, с 18,81 долей земельного участка КН 39:16:010706:4 общей площадью 4778кв.м., с правом собственности энергетической компании 000«ИНТЕР ПЛЮС» 2014,2017г.г. с переуступкой прав собственности ранее возникшего права ФИО3 1992,1995г.г.,

2) признать недействительность решений должностных лиц «Управления Росреестра» по Калининградской области «Выпиской Единого государственного

реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 39/011/001/2016-6774» от 12.09.2016г. с указанием прав собственности ФИО5 Подвалом № 1 общей площадью 262,8 кв.м., не имеющего отношения к единственному нежилому помещению магазина, общей площадью 262,7кв.м. литера «А», встроенного в здание КН 39:16:010706:20 жилого 100-квртирного дома № 3, ул.Бетховена, г.Советска, с 18,81 долей земельного участка КН 39:16:010706:4 общей площадью 4778кв.м., с правом собственности энергетической компании ООО «ИНТЕР ПЛЮС» 2014,2017г.г. переуступки прав собственности ранее возникшего права от ФИО3 1992,1995г.г.,

3) признать недействительность ненормативных правовых актов «Уведомлений о возврате приложенных к заявлению документов без рассмотрения» от 17.02.2017г. № 39/011/001/2017-3170 и № 39/011/001/2017-3176 государственным регистратором Территориального отдела № 6 «Управления Росреестра»по Калининградской области (пл.ФИО9,д.1-7,г.Калининград Шнайдер и(или) государственным регистратором Советского отдела «Управления Росреестра»по Калининградской области (ул.Воровского,д.2, г.Калининград) ФИО6, с отказом регистрации нежилого помещения магазина, общей площадью 262,7кв.м. литера «А», встроенного в здание КН 39:16:010706:20 жилого 100-квартирного дома № 3, ул.Бетховена, г.Советска,

4) признать недействительность ненормативных правовых актов, действующих с отсутствием правоустанавливающих документов регистрации прав собственности ФИО5 нежилым помещением (магазин) КН 39:16:010706:131, расположенного по адресу: дом № 3, ул.Бетховена, г.Советск, Калининградской области, указанных Выписками МФЦ «Город Калининград» от 29.05.2018г. № 39/011/006/2018-5330 и № 39/011/006/2018-5332 прав собственности ФИО5 нежилого помещения Подвала № 1 литера «Б» общей площадью 221,69кв.м., расположенного по адресу: дом № 3, ул.Бетховена, г.Советск, Калининградской области, не имеющего:

1. постановления Главы Администрации г.Советска для Комитета по

градостроительству архитектуры городского округа проведения реконструкции 119- ти подвалов площадью 913,3кв.м. и строительства нежилого помещёния(магазин) расположенного по адресу: дом № 3, ул.Бетховена, г.Советск, Калининградской области:

- Подвал № 1 общей площадью 221,69кв.м.; - Подвал № 1 общей площадью 262,8кв.м., - Подвал № 1 общей площадью 261,6кв.м.,

2. договоров купли-продажи ФИО5 с собственниками 119-ти подвалов общей площадью 913,3кв.м. здания КН 39:16:010706:20 жилого 100-квартирного дома № 3, ул.Бетховена, г.Советска, общей площадью 913,3кв.м., расположенного на земельном участке КН 39:16:010706:4 общей площадью 4778кв.м.

3. технических паспортов нежилых помещений(магазина) расположенных по адресу: дом № 3, ул.Бетховена, г.Советск, Калининградской области:

- Подвал № 1 общей площадью 221,69кв.м.; - Подвал № 1 общей площадью 262,8кв.м., - Подвал № 1 общей площадью 261,6кв.м.

5) признать недействительность ненормативных правовых актов, незаконных решений регистрации и(или) отказа регистрации должностных лиц «Управления Росреестра»по Калининградской области осуществляющих публичные полномочия, действующих с отсутствием сведений документов регистрации прав собственности ФИО5 нежилым помещением (магазин) КН 39:16:010706:131, расположенного по адресу: дом № 3, ул.Бетховена, г.Советск, Калининградской области, указанных Выписками МФЦ «Город Калининград» от 29.05.2018г. № 39/011/006/2018-5330 и № 39/011/006/2018-5332 прав собственности ФИО5 на Подвал № 1 общей площадью 221,69кв.м., расположенного по адресу: дом № 3, ул.Бетховена, г.Советск, Калининградской области, не имеющего:

1. постановления Главы Администрации г.Советска для Комитета по градостроительству архитектуры городского округа реконструкции 119-ти подвалов площадью 913кв.м. и строительства нежилого помещения(магазин) Подвала № 1 площадью 221,69кв.м., расположенного по адресу: дом № 3, ул.Бетховена, г.Советск, Калининградской области;

2. договоров купли-продажи ФИО5 с собственниками 119-ти подвалов общей площадью 913,3кв.м., здания КН 39:16:010706:20 жилого 100-квартирного дома № 3, ул.Бетховена, г.Советска;

3. технического паспорта нежилого помещения Подвала № 1 общей площадью 221,69кв.м., расположенного по адресу: дом № 3, ул.Бетховена, г.Советск, Калининградской области,

6) признать недействительность ненормативного правового акта, незаконного решения должностных лиц «Управления Росреестра» по Калининградской области «Уведомлениями о возврате приложенных к заявлению документов без рассмотрения» № 39/011/001/2017-3170 и № 39/011/001/2017-3176 от 17.02.2017г., с требованием к ФИО3, представителю Генерального директора ООО «ИНТЕР ПЛЮС» и собственника ФИО3, доплаты госпошлины в неизвестном размере неизвестному собственнику за неизвестное нежилое помещение (магазин) КН 39:16:010706:131, указанных выписками МФЦ «Город Калининград» от 29.05.2018г. № 39/011/006/2018-5330 и № 39/011/006/2018-5332 с правом собственности ФИО5 помещения, расположенного по адресу: дом № 3, ул.Бетховена, г.Советск, Калининградской области,

7) признать недействительность ненормативного правового акта без сведений правоустанавливающих документов, незаконного Решения должностных лиц «Управления Росреестра» по Калининградской области, подтверждённого «Выпиской Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 39/011/001/2016-6774» от 12.09.2016г. с указанием прав собственности ФИО5 КН 39:16:010706:131 нежилого помещения (магазин) площадью 262,8кв.м. Подвал № 1, расположенного по адресу: дом № 3, ул.Бетховена, г.Советск, Калининградской области,

8) признать недействительность ненормативного правового акта, незаконного Решения должностных лиц «Управления Росреестра» по Калининградской области с указанием прав собственности ФИО8 и ФИО5 нежилым помещением(магазина) Подвал № 1 общей площадью 261,6кв.м., подтверждённых:

- «Свидетельством о государственной регистрации права 39-АА № 089089» от 29.07.2002г. Гайфуллина Александра Азатовича;

- «Свидетельством о государственной регистрации права 39-АА № 089663» от 03.09.2002г. ФИО5,

9) взыскать в пользу ФИО3 цену госпошлины в размере 2000 (двух тысяч) рублей, оплаченных ФИО3, представителем Генерального директора ООО «ИНТЕР ПЛЮС» и собственника ФИО3, при подаче документов с номером 2701320963, подтверждённых записью п.20 Расписки № 39/011/001/2017-3170 от 17.02.2017г. с приложением на оборотной стороне Расходного ордера № 2 ООО «ИНТЕР ПЛЮС» квитанции оплаты ФИО3 госпошлины от 07.02.2017г.,

13) признать нарушением ФЗ № 122 и ФЗ № 218 действия должностных лиц «Управления Росреестрая по Калининградской области передачу прав регистрации второму регистратору Советского отдела Управления Росреестра ФИО6:

- «Расписки в получении документов на государственный кадастровый учёт и (или) государственную регистрацию прав № 39/011/001/2017-3170» от 09.02.2017г. с приложением правоустанавливающих документов ранее возникшего права 1992,1995, 2014.2017г.г.,

- первично поданной для регистрации, по месту нахождения и регистрации предприятия ООО «ИНТЕР ПЛЮС» в г. Калининграде, для исполнения регистратором Территориального отдела № 6 «Управления Росреестра»по Калининградской области(пл.ФИО9,д.1-7, г.Калининград) Шнайдер.

В уточненных требованиях общество также просило суд:

10) истребовать Регистрационное дело «Управления Росреестра» по Калининградской области нежилого помещения КН 39:16:010706:131 Подвал № 1 общей площадью 221,69кв.м., расположенного по адресу: дом № 3, ул. Бетховен а, г.Советск, Калининградской области, принадлежащего на праве собственности ФИО5,

11) истребовать Регистрационное дело «Управления Росреестра» по Калининградской области нежилого помещения КН 39:16:010706:131 Подвала № 1 общей площадью 262,8кв.м., расположенного по адресу: дом № 3, ул.Бетховена, г.Советск, Калининградской области, принадлежащего на праве собственности ФИО5,

12) истребовать Регистрационное дело «Управления Росреестра» по Калининградской области нежилого помещения КН 39:16:010706:131 Подвала № 1 общей площадью 261,6кв.м., расположенного по адресу: дом № 3, ул.Бетховена, г.Советск, Калининградской области, принадлежащего на праве собственности ФИО5,

Уточненные требования были приняты судом к рассмотрению в судебном заседании 02.10.2019.

Суд признает необходимым требование 9) о взыскании в пользу ФИО3 цены государственной пошлины в размере 2 000 руб. оставить без рассмотрения, в удовлетворении остальной части заявленных требований - 1) - 8), 13) – отказать по следующим основаниям.

Дело рассмотрено судом в порядке главы 24 АПК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление о признании незаконным решения, действия может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В рассматриваемом случае срок оспаривания решений, актов, действий заявителем пропущен, поскольку в ходе судебного разбирательства представитель общества пояснила, что уведомления № 39/011/001/2017-3170 и 39/011/001/2017-3176 получены обществом весной 2017 года, выписки № 39/011/006/2018-5330 и 39/011/006/2018-5332 поучены 29.05.2018, выписка № 39/011/001/2016-6774 получена в сентябре 2016 года.

Ссылки общества на болезнь представителя не принимаются судом во внимание, поскольку период болезни ФИО3 не относится к периоду оспаривания указанных выше решений, актов и действий.

Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Доводы представителя Управления Росреестра о необходимости оставить указанные требования без рассмотрения не принимаются судом во внимание, поскольку в ходе рассмотрения дела представитель общества настаивала, что указанные выше решения, действия, акты оспариваются им по иным основаниям, нежели в деле № А21-12313/2017.

При изложенных обстоятельствах у суда отсутствовали основания для удовлетворения ходатайства заявителя об истребовании регистрационных дел (требования 10), 11), 12)).

Требование 9) о взыскании в пользу ФИО3 цены государственной пошлины в размере 2 000 руб. следует оставить без рассмотрения в порядке п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, поскольку ч. 3 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ предусматривает заявительный порядок возврата государственной пошлины.

Доказательств обращения с указанным заявлением в материалы дела не представлено.

При обращении в арбитражный суд государственная пошлина обществом оплачена не была.

Между тем, в связи с отказом в удовлетворении требований 1) - 8), 13) с общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15 000 руб. (по 3 000 руб. за уведомления № 39/011/001/2017-3170, 39/011/001/2017-3176, выписки № 39/011/001/2016-6774, 39/011/006/2018-5330, 39/011/006/2018-5332).

Руководствуясь статьями 148, 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Требование общества с ограниченной ответственностью «Интер Плюс» о взыскании в пользу ФИО3 цены государственной пошлины в размере 2 000 руб. оставить без рассмотрения.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Интер Плюс» в доход федерального бюджета Российской Федерации 15 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.А. Зинченко



Суд:

АС Калининградской области (подробнее)

Истцы:

ООО Слущенкова Н.А. представитель генерального директора энергетической компании "Интер плюс" и собственника Слущенковой Н.А. (подробнее)

Ответчики:

Управление Росреестра по Калининрадской области (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (подробнее)

Иные лица:

ООО Слущенкова Надежда Александровна ген. директор "Интер плюс" (подробнее)

Судьи дела:

Зинченко С.А. (судья) (подробнее)