Решение от 11 марта 2019 г. по делу № А58-11109/2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-11109/2018
11 марта 2019 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 06.03.2019

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Семёновой У. Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Собакиной А.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению федерального государственного унитарного предприятия "Охрана" Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (ИНН 7719555477, ОГРН 1057747117724, дата государственной регистрации 30.05.2005, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве, адрес: 105066, г. Москва, ул. Красносельская Нижн., д. 35, стр. 1 А)

к федеральному бюджетному учреждению "Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 30.10.2002, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 677000, <...>)

о взыскании 45 306, 71 рублей по договору № 317/18 от 25.06.2018 на охрану объектов за период июнь 2018 года, а также 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

в судебное заседание явились представители:

от истца: ФИО2 по доверенности от 15.02.2019 г. № 14/3;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 21.01.2019 г. № 08/36-1359.

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное унитарное предприятие "Охрана" Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с иском к федеральному бюджетному учреждению "Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей" о взыскании 45 306, 71 рублей по договору № 317/18 от 25.06.2018 на охрану объектов за период июнь 2018 года, а также 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 19.11.2018 дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.

Определением суда от 21.01.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

25.02.2019 г. от ответчика поступило дополнение.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв с 09 час. 41 мин. 27 февраля 2019 года до 14 час. 10 мин. 06 марта 2019 года. Информация о перерыве размещена в сети Интернет.

После перерыва с 14 час. 10 мин. 06 марта 2019 года судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителей истца и ответчика, присутствовавших до перерыва.

04.03.2019 г. от ответчика поступило дополнение.

05.03.2019 г. от истца поступило возражение.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик с иском не согласен.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

25 июня 2018 года между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор № 317/18 на охрану объектов военизированным подразделением филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по Республике Саха (Якутия), по условиям которого заказчик передает, а исполнитель принимает под военизированную охрану опасный производственный объект - нефтебаза Витимского района водных путей и судоходства - филиала ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей», подъездные пути, установленные постоянным сервитутом в отношении земельного участка с кадастровым номером 14:14:020022:7, расположенного но адресу: PC (Я), Ленский район. 1. Витим, расп. 300 м к северу от конторы Ленанефтегаза (далее - объект).

Согласно пункту 1.5 договора под военизированной охраной подразумевается предупреждение и пресечение любых противоправных действий на охраняемом объекте лицами, направленных на нарушение установленного внутриобъектового режима, незаконное завладение имуществом и материальными ценностями, а также препятствование законной деятельности заказчика я представителей заказчика посторонними лицами.

По пункту 1.3 договора срок оказания услуг устанавливается по 31.07.2018 г. с момента заключения настоящего договора ежедневно с 08ч.00м. до 20ч.00м.

Расчет стоимости охраны по данному объекту производится согласно перечню-расчету охраняемых объектов (приложение № 1 к договору), стоимость договора составляет 413 067, 14 рублей, без учета доставки работников исполнителя к месту оказания услуг, проживания и питания.

Координаты сервитута определены вступившем в законную силу решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по гражданским делам № А58-7019/2015, А58-8156/2017 и указаны в межевом плане (Приложение № 4. 5 к настоящему договору).

Решением суда от 06.07.2017 по делу № А58-7019/2015 исковые требования Федерального бюджетного учреждения "Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей" удовлетворены.

Установлен постоянный сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером 14:14:020022:7, расположенного по адресу: РС(Я), Ленский район, п. Витим, расп. 300 м к северу от конторы Ленанефтегаза:

- в целях проезда, прохода и проноса имущества Федерального бюджетного учреждения "Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей" к его земельному участку с кадастровым номером 14:14:020022:1, расположенному по адресу: РС(Я), <...>, микрорайон «Геолог», а также любых третьих лиц, проезжающих, проходящих или направляющихся к Федеральному бюджетному учреждению "Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей" в любое время суток по указанному адресу;- в размере соразмерной платы за соответствующий участок – с выплатой единовременно 123 637,24 рублей без НДС;

- площадью 4 276 кв.м.;

- в следующих координатах, предусмотренных Экспертным заключением № 124/11-15 от 06.11.2015, Межевым планом от 29.11.2015.

Решением суда от 02.04.2018 исковые требования по делу № А58-8156/2017 исковые требования Федерального бюджетного учреждения "Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей" удовлетворены.

Установлен постоянный сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером 14:14:020022:7, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский район, п. Витим, расп. 300 м к северу от конторы Ленанефтегаза в целях прокладки кабельной линии с напряжением 04-10 Кв в границах отведенного сервитута по решению Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 06.07.2017 по делу №А58-7019/2015.

Согласно пункту 6.6 договора за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных договором, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в размере 45306,71 (сорок пять тысяч триста шесть) рублей 71 копейка.

Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного договором, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Истцом обязательства по охране исполнены, представлены подписанные обеими сторонами акты № 14000008112 от 30.06.2018, № 9172 от 31.07.2018, счет-фактура № 8887/14 от 30.06.2018, счет на оплату № 14000005726 от 30.06.2018 на общую сумму 413 067, 14 рублей.

Акт № 9172 от 31.07.2018 подписан с замечанием заказчика «выставлено требование об уплате штрафа № 08/36-4011 от 27.07.2018 на сумму 45 306, 71 рублей».

Ответчиком по платежному поручению № 493831 от 17.09.2018 частично оплачена задолженность в размере 367 760, 43 рублей.

В связи неполной оплатой задолженности по договору № 317/18 от 25.06.2018 истец направил в адрес ответчика досудебную претензию № 14/626 п со входящим № 5396 от 02.10.2018.

Ответчик задолженность не погасил, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением 27.06.2018, претензия направлена ответчику 04.05.2018.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за оказанные услуги истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

С учетом изложенного, суд считает досудебный порядок разрешения спора соблюденным.

Ответчик, в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представил отзыв на исковое заявление, поясняет, что вследствие ненадлежащего исполнения истцом принятых по договору обязательств (п. 3.2 договора, раздел 4.2 Инструкции по охране объектов работником (постовым) военизированной охраны филиала ФГУП «Охрана Росгвардии по Республике Саха (Якутия – приложение № 2 к договору), 19.07.2018 в период с 14:00 по 16:00 неустановленные лица проникли на охраняемую территорию (земельный участок с кадастровым номером № 14:14:020022:7) и похитили путем спила и вывоза две опоры линии электропередач, установленные обществом с ограниченной ответственностью «Беркут-К» в рамках исполнения контракта № 0316100015218000004_47497 на выполнение работ по достройке линии электропередач ЛЭП-6кв нефтебазы п. Витим от 02.03.2018.

В подтверждение ответчик представил акт общей формы от 20.07.2018 Витимского района водных путей и судоходства – филиала ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей». Сообщил, что по факту хищения направил заявление о возбуждении уголовного дела (зарегистрировано в КУСП Витимского пункта полиции Ленского ОВД МВД по Республике Саха (Якутия) за № 4066 от 23.08.2018), проводится доследственная проверка в порядке ст. 144-145 УПК РФ.

Ответчик в адрес истца направил претензию от 27.07.2018 № 08/36-4011 о ненадлежащим исполнении обязательств, согласно пункту 6.6 договора требует оплатить штраф в размере 45 306, 71 рублей, в связи с чем, произвел оплату по договору № 317/18 от 25.06.2018 истцу (исполнителю) не в полном объеме.

Истцом представлено возражение на отзыв от 10.12.2018 № 14/55884, считает, что факт ненадлежащего исполнения истцом своих обязательств не установлен и не подтвержден ответчиком документально, время произведения монтажа и последующего демонтажа опор линии электропередач не зафиксировано, действия ответчика по применению штрафа и последующему вычету являются неправомерными.

Ответчиком представлен дополнительный отзыв от 25.02.2019 № 08/36-786, в соответствии с которым установленные и похищенные 19.07.2018 опоры линии электропередач принадлежат обществу с ограниченной ответственностью «Беркут-К» и не были переданы ответчику в собственность. Данное хищение причинило ущерб интересам ответчика, представлены копии договора аренды от 06.04.2016, заключенный между ответчиком и обществом с ограниченной ответственностью «ПромПрогресс», и искового заявления общества с ограниченной ответственностью «ПромПрогресс» по делу № А58-11580/2018 о взыскании убытков в размере 2 698 964, 11 рублей.

Истцом представлен дополнительное возражение на отзыв, считает, что установка деревянных опор воздушной линии электропередачи произведена вне границ установленного сервитута, таким образом, установка опор для линии электропередачи является незаконной.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Взыскание убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, которая возлагается при одновременном наличии совокупности следующих условий: доказанности факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, наличия ущерба и его размера, причинной связи между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства и возникновением ущерба.

Между тем, представленные в материалы дела доказательства не позволяют сделать вывод о наличии всей совокупности условий деликтной ответственности.

Согласно материалам дела 19.07.2018 в период времени с 14 часов 00 минут по 16 часов 00 минут деревянные опоры воздушной линии электропередачи, установленные 19.07.2018, спилены неизвестными лицами.

Ответчик, в соответствии с пунктом 6.6 договора, удержал штраф исполнителю в размере 45 306, 71 рублей.

В силу пункта 4.2 Инструкции по охране объектов работником (постовым) военизированной охраны филиала ФГУП «Охрана» Росгвардия по Республике Саха (Якутия) (приложение № 2 к договору) работник военизированной охраны обязан:

- обеспечивать защиту охраняемого объекта от противоправных посягательств;

- осуществлять мероприятия по предупреждению внутриобъектового режима;

- пресекать преступления и административные правонарушения на охраняемом объекте;

- осуществлять поиск и задержание лиц, незаконно проникших на охраняемый объект;

- участвовать в установленном порядке в осуществлении контроля за соблюдением противопожарного режима, тушении пожаров, а также в ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на охраняемом объекте;

- участвовать в проведении мероприятий по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

- оказывать в пределах своей компетенции содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.

При этом договором, а также приложением к нему не установлено, какие материальные ценности находились на объекте на момент заключения договора.

Опоры линии электропередачи под охрану истцу не передавались, дополнительных соглашений или отдельных договоров по предоставлению дополнительных услуг охраны между сторонами не подписывалось.

В материалы дела представлено только письмо отдела внутренних дел по Ленскому району РС(Я) (Витимский пункт полиции) МВД по Республике Саха (Якутия) от 05.11.2018 № 58/1-1272 о проведении доследственной проверки, однако постановление о возбуждении уголовного дела и рассмотрении данного дела в материалах дела отсутствует, также не представлено доказательств, что опоры были установлены на земельном участке переданным под охрану.

Доказательств хищения двух линий опор электропередачи по вине ответчика в материалы дела не представлено.

Указанное свидетельствует о невыполнении заказчиком предусмотренных договором обязанностей для обеспечения надлежащего исполнения охранных услуг.

Истец, являясь исполнителем услуг с учетом решений Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 02.04.2018 №А58-8156/2017, от 06.07.2017 №А58-7019/2015 не мог обеспечить охрану, ограничение прохода на территорию сервитута земельного участка с кадастровым номером 14:14:020022:7, расположенного по адресу: РС(Я), Ленский район, п. Витим, расп. 300 м к северу от конторы Ленанефтегаза, так как сервитут был установлен только на прокладку кабеля, проезд, проход и пронос имущества ответчика, а также третьих лиц, проезжающих, проходящих или направляющихся к ответчику в любое время суток по указанному адресу.

Ответчик в судебном заседании пояснил, что государственный контракт от 02.03.2018 №0316100015218000004_47497 не исполнен, следовательно, до передачи имущества по указанному контракту ответчику исполнителем-ООО "Беркут-К", опоры линии электропередач, установленные обществом с ограниченной ответственностью «Беркут-К» истец охранять не обязан, так как они принадлежат ООО "Беркут-К".

Оценив представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о недоказанности оснований для возложения на ответчика ответственности, в виде возмещения заявленного истцом штрафа.

Оснований для удержания штрафа в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств, предусмотренных разделом 3 договора и пунктом 4.2 Инструкции по охране объектов работником (постовым) военизированной охраны филиала ФГУП «Охрана» Росгвардия по Республике Саха (Якутия) (приложение № 2 к договору), материалами дела не подтверждено.

Из материалов дела усматривается, что причиной взыскания штрафа является хищение, однако истцом не доказано противоправности действий (бездействия) со стороны ответчика и его вины в возникновении хищения.

С учетом изложенного и оценивая представленные сторонами документы по правилам статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд полагает, что ответчик не доказал нарушение со стороны истца обязательств, вытекающих из спорного договора, и уменьшение стоимости оказанных услуг на сумму штрафа им произведено неправомерно.

Согласно статьям 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации требования истца подлежат удовлетворению, представленный истцом расчет основного долга по договору № 317/18 от 25.06.2018 на охрану объектов за период июнь 2018 года суд признает верным.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей по платежному поручению № 2609 от 15.11.2018.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы истца по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с федерального бюджетного учреждения "Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 30.10.2002, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 677000, <...>) в пользу федерального государственного унитарного предприятия "Охрана" Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 30.05.2005, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве, адрес: 105066, <...>) 45 306, 71 рублей основного долга по договору № 317/18 от 25.06.2018 на охрану объектов за период июнь 2018 года, а также 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья Семёнова У. Н.