Решение от 13 сентября 2019 г. по делу № А13-16509/2019

Арбитражный суд Вологодской области (АС Вологодской области) - Административное
Суть спора: О привлечении к административной ответственности за правонарушения, связанные с банкротством



382/2019-112588(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000 Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А13-16509/2019
город Вологда
12 сентября 2019 года



Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Селивановой Ю.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению заместителя прокурора города Вологды о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии от заявителя – Иволги О.В. по удостоверению ГО 260952 от 31.01.2019, от ответчика ФИО2, лично,

у с т а н о в и л:


заместитель прокурора города Вологды (далее – прокурор) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о привлечении бывшего генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ПрофТехАльянс» (далее – ООО «ПрофТехАльянс») ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.08.2019 и приложенных к нему материалов.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

ФИО2 в судебном заседании просил учесть, что документы частично переданы конкурсному управляющему.

Исследовав доказательства по делу, заслушав объяснения представителя заявителя, суд считает заявленные требования о привлечении ФИО2 к административной ответственности подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Вологодской области от 06.06.2019 по делу № А13-17365/2018 ООО «ПрофТехАльянс» признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО3.

Конкурсный управляющий ФИО3 в адрес ООО «ПрофТехАльянс» направил запрос от 19.06.2019 о введении процедуры конкурсного производства с требованием передачи ему бухгалтерской и иной документации, печатей, штампов, материальных и иных ценностей должника.

В установленный Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ, Закон о банкротстве) срок истребуемая документация не передана Шишебаровым Д.Г. Шинякову К.Л.

По данному факту на основании заявления ФИО3 от 10.07.2019 заместителем прокурора города Вологды Мойсовым И.А. вынесено постановление от 21.08.2019 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО4 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании пункта 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, с учетом разъяснений в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 9, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 и частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, совершенных арбитражными управляющими, подлежат рассмотрению судьями арбитражных судов.

В силу статей 28.4, 28.8 КоАП РФ прокурор вправе возбуждать дела об административных правонарушениях по любым составам правонарушений по результатам проверок, вследствие чего дело возбуждено уполномоченным должностным лицом.

В соответствии с частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно пункту 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002

№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления

денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновное нарушение лицом пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 42 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» от 22.06.2012 № 35, если в судебном заседании была объявлена только резолютивная часть судебного акта о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, утверждении арбитражного управляющего либо отстранении или освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей, продлении срока конкурсного производства или включении требования в реестр (часть 2 статьи 176 АПК РФ), то датой соответственно введения процедуры, возникновения либо прекращения полномочий арбитражного управляющего, продления процедуры или включения требования в реестр (возникновения права голоса на собрании кредиторов) будет дата объявления такой резолютивной части, при этом срок на обжалование этого судебного акта начнет течь с даты изготовления его в полном объеме.

Таким образом, решение Арбитражного суда Вологодской области от 06.06.2019 по делу № А13-17365/2018 вступает в силу и становится обязательным для исполнения с даты оглашения резолютивной части определения.

Резолютивная часть решения Арбитражного суда Вологодской области по делу № А13-17365/2018 объявлена 05.06.2019, опубликована в свободном доступе на официальном сайте Арбитражного суда Вологодской области в разделе «Картотека арбитражных дел» 06.06.2019.

Трехдневный срок, в течение которого ФИО2 надлежало передать конкурсному управляющему ФИО3 всю необходимую документацию, исчисляется с 07.06.2019, и в силу положений статьи 126 Закона о банкротстве, заканчивается 11.06.2019. Закон о банкротстве не содержит положения о том, что срок надлежит исчислять только с учетом рабочих дней.

Прокуратурой уставлено, что по состоянию на 21.08.2019 директором ООО «ПрофТехАльянс» ФИО2 обязанность по предоставлению конкурсному управляющему ФИО3 бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей не исполнена.

Таким образом, в действиях директора общества с ограниченной ответственностью «ПрофТехАльянс» Шишеморова Д.Г. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности прокурором не допущено.

Оценив все обстоятельства в совокупности, суд полагает, что основания для признания совершенных правонарушений малозначительными и применения по данному делу статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Следовательно, требование прокурора о привлечении ФИО2 к административной ответственности подлежит удовлетворению.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает совершение ФИО5 правонарушения впервые, частичную передачу документации временному управляющему.

Принимая во внимание изложенное, с учетом характера и обстоятельств совершения правонарушений, суд назначает ФИО2 наказание за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, то есть в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:


привлечь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: город Вологда, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения в суд не

представлены сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 КоАП РФ названный судебный акт будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, и административному органу при наличии данных об уплате административного штрафа сообщить сведения в Арбитражный суд Вологодской области.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Вологодской области (Прокуратура Вологодской области) л.с. (04301442620) ИНН <***> КПП 352501001 счет 40101810700000010002 в Отделение Вологда БИК 041909001 ОКТМО 19701000 КБК 41511690010016000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в федеральный бюджет».

Судья Ю.В. Селиванова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 01.03.2019 8:17:48

Кому выдана Селиванова Юлия Валерьевна



Суд:

АС Вологодской области (подробнее)

Истцы:

Прокуратура города Вологды (подробнее)

Ответчики:

ООО Шишеморов Денис Герасимович, директор "ПрофТехАльянс" (подробнее)

Иные лица:

ООО "Профтехальянс" (подробнее)
Отделение адресно-спарвочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Вологодской области (подробнее)

Судьи дела:

Селиванова Ю.В. (судья) (подробнее)