Постановление от 24 мая 2019 г. по делу № А03-17343/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А03-17343/2018


Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2019 года.


Постановление изготовлено в полном объеме 24 мая 2019 года.



Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Шуйской С.И.,

судей Демидовой Е.Ю.,

Зиновьевой Т.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Албом» (ответчика) на решение от 05.12.2018 Арбитражного суда Алтайского края (судья Винникова А.Н.) и постановление от 25.02.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Фертиков М.А., Павлова Ю.И., Киреева О.Ю.) по делу № А03-17343/2018 по исковому заявлению администрации Индустриального района города Барнаула (656057, Алтайский край, город Барнаул, улица 50 лет СССР, 12, ОГРН 1022201128905, ИНН 2222015971) к обществу с ограниченной ответственностью «Албом» (656015, Алтайский край, город Барнаул, проспект Красноармейский, дом 108а, помещение Н3, офис 23,ОГРН 1162225092952, ИНН 2221230140) об обязании освободить земельный участок общего пользования путем демонтажа временного сооружения торгового павильона, взыскании компенсации при неисполнении решения суда.


Суд установил:

администрация Индустриального района города Барнаула (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Албом» (далее –общество) об обязании освободить земельный участок общего пользования, общей площадью 25 м², расположенный по адресу: Алтайский край, город Барнаул, улица Энтузиастов, 37а, путем демонтажа временного сооружения –торгового павильона «Семена», при неисполнении решения суда в течение установленного срока о взыскании с ответчика 50 000 руб. компенсации за первую неделю просрочки его исполнения и в дальнейшем по 10 000 руб. за каждый день месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда.

Исковые требования со ссылкой на статьи 262, 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) мотивированы неправомерным занятием ответчиком земельного участка под временным объектом.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 05.12.2018, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2019, общество обязано освободить вышеупомянутый земельный участок путем демонтажа временного сооружения в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу. В случае неисполнения решения судав установленный срок с общества в пользу администрациивзыскано 20 000 руб. судебной неустойки за первую неделю просрочки, а затем ежемесячно по 5 000 руб. до фактического исполнения решения суда. В остальной части требований о взыскании судебной неустойки отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить вынесенные судебные акты и отказать в иске.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что судами не дана оценка его доводу о том, что он является ненадлежащим ответчиком, так как в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) зарегистрирован 29.09.2016, поэтому не мог заключить с истцом договор аренды земельного участка от 12.08.2009 № 309И-09 (далее – договор аренды).

Отзыв на кассационную жалобу администрация в установленном законом порядке не представила.

Администрация, общество о времени и месте судебного заседания извещены, однако своих представителей не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке, предусмотренном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в соответствии с заключенным между администрацией (арендодателем) и обществом (ОГРН 1022200903185) (арендатором) в лице директора Боровицкого Александра Ивановича договором аренды арендодатель предоставил в пользование арендатора на срок с 31.12.2008 по 29.12.2008 земельный участок, расположенный по адресу: Алтайский, край, город Барнаул, улица Энтузиастов, район конечной остановки автобусов (кадастровый квартал 22:63:030112).

Согласно пунктам 1.2 - 1.4 договора аренды площадь земельного участка составляет 0,0025 га или 25 м²; участок предоставляется для временной установки киоска «Семена». Указанное в настоящем пункте описание цели использования участка является окончательным и именуется, в дальнейшем «Целевое назначение». Границы участка обозначены на прилагаемом к договору разрешении на установку некапитального сооружения от 25.05.1998№ 406/898.

По условиям пункта 2.2 договора аренды в случае получения письменного заявления арендатора о возобновлении договора не позднее, чем за 10 календарных дней до окончания срока действия договора, настоящий договор может быть возобновлен на тех же условиях и на тот же срок на основании письменного соглашения сторон.

При прекращении договора (истечение срока действия либо в случае досрочного его расторжения) на арендатора возложена обязанность в течение десяти календарных дней за свой счет освободить участок от сооружений, привести его и прилегающую территорию в состояние, пригодное для дальнейшего использования (пункт 4.4.5 договора аренды).

По истечении указанного срока арендатор за заключением договора аренды земельного участка не обращался, земельный участок арендодателю не возвратил.

Письмом от 06.08.2013 № 50-исх администрация уведомила общество о расторжении договора аренды ввиду несоблюдения арендатором Правил благоустройства города Барнаула, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 07.06.2013 № 110, наличием задолженности по арендной плате, с последующим сносом сооружения (киоска) в срок до 01.10.2013 (письмо), которое не было исполнено.

Общество (ОГРН 1022200903185) прекратило свою деятельность 25.07.2016 и исключено из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на размещение киоска «Семена» по адресу: ул. Энтузиастов, 37а администрация направила в адрес Боровицкого А.И. уведомление от 06.03.2018 № И-102/исх-237 о необходимости демонтировать данное сооружение до 28.03.2018, сообщив, что в противном случае будет защищать свои права в судебном порядке.

Актом визуального осмотра земельного участка от 20.04.2018, составленным ведущим специалистом управления по строительствуи архитектуре администрации (далее – управление), зафиксировано, что на момент осмотра на земельном участке по адресу: город Барнаул, улица Энтузиастов, 37а, установлен торговый объект – павильон, в котором осуществляется продажа семян, к акту приложена фототаблица.

При визуальном осмотре объекта по названному адресу, произведенном 20.11.2018 ведущим специалистом управления установлено, что объект не демонтирован.

Кроме того, общество (ОГРН 1162225092952) в лице директора Боровицкого А.И. сдало по договору аренды от 01.11.2017, заключенному с Новичихиной Л.А. (арендатором), в срочное возмездное использование коммерческий киоск, расположенный по адресу: город Барнаул, улица Энтузиастов, 37а, принадлежащий арендодателю на праве собственности, для использования в целях розничной торговли семенами и сопутствующими товарами, со сроком действия с 01.11.2017 по 31.10.2018.

Ссылаясь на занятие ответчиком, в отсутствие законных оснований, земельного участка, истец предъявил в суд настоящий иск.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из их законности и обоснованности.

Выводы судов отвечают установленным по делу фактическим обстоятельствам и применимому к спорным правоотношениям законодательству.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно: сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

Администрация на основании пункта 7 статьи 16 Положения об Индустриальном районе в городе Барнауле и администрации Индустриального района города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 27.03.2009 № 75, и пункта 5.1 Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования г. Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 09.06.2006 № 365, выявляет факты самовольного занятия земельных участков и использования их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю.

Проанализировав материалы дела, суды пришли к обоснованному выводу о том, что общество (ОГРН 1162225092952) неправомерно занимает спорный земельный участок под принадлежащим ему временным объектом, и, руководствуясь вышеупомянутыми нормами, на законных основаниях удовлетворили заявленные требования.

То обстоятельство, что общество с указанным ОГРН не заключало договор аренды, не имеет значения, поскольку факт размещения ответчиком временного сооружения, являющегося его собственностью, и отсутствие правовых оснований для размещения этого объекта на испрашиваемом земельном участке, подтвержден имеющимися в деле доказательствами и документально не опровергнут ответчиком.

С учетом изложенного отсутствуют предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для отмены решения суда перовой инстанции и постановления апелляционного суда, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 05.12.2018 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2019 по делу№ А03-17343/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу –без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья С.И. Шуйская


Судьи Е.Ю. Демидова


Т.А. Зиновьева