Решение от 30 октября 2020 г. по делу № А42-7914/2018АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ 183038, г. Мурманск, ул. Книповича, д.20 www.murmansk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А42-7914/2018 город Мурманск 30 октября 2020 года Резолютивная часть решения объявлена 23.10.2020, в полном объеме решение изготовлено 30.10.2020. Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Беляевой Л.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жирновой А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Жилищно-строительного кооператива «Мурманск 85-8» (ИНН <***>, ОГРН <***>; <...>) к Централизованной религиозной организации «Церковь христиан веры евангельской на Мурмане» (ИНН <***>, ОГРН <***>; <...>), третье лицо Публичное акционерное общество «Мурманская ТЭЦ», о взыскании при участии в судебном заседании: от истца – представителя по доверенности ФИО1, от ответчика – представителя по доверенности ФИО2, от третьего лица – не участвовал Жилищно-строительный кооператив «Мурманск 85-8» (далее – ЖСК, истец) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением (уточненным по сумме 31.07.2020) к Централизованной религиозной организации «Церковь христиан веры евангельской на Мурмане» (далее – Религиозная организация, ответчик) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги «Отопление» за период с мая 2015 года по декабрь 2016 года в размере 329 400 руб. 68 коп. Определением суда от 12.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество «Мурманская ТЭЦ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>; далее – ресурсоснабжающая организация). В обоснование требований ЖСК указал на неисполнение Религиозной организацией обязанности по оплате в полном объеме оказанной коммунальной услуги по отоплению в отношении нежилого помещения, общей площадью 302,8 кв.м, расположенного по адресу: <...>. Ответчик представил отзыв, в котором с требованием не согласился, указав, что в спорный период услуга по отоплению истцом ответчику фактически не оказывалась (помещения переведены на электрообогрев). Считает, что доказательств оборудования спорного помещения отопительными приборами у истца не имеется, в связи с чем, сделать вывод о том, что помещения ответчика были снабжены теплопотребляющими устройствами, в том смысле, которое им придает СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», невозможно. ПАО «Мурманская ТЭЦ» представило отзыв на заявление, в котором поддержало исковые требования ЖСК. Со ссылкой на акт комиссионного обследования от 18.12.2018 указало, что отопительные приборы самовольно демонтированы в помещениях № 1 (4, 20,21) площадью 144,8. В помещениях № I(1), площадью 18,7 кв.м имеется регистр в рабочем состоянии, на момент обследования отключен. В помещениях № I (2,3,5-19) площадью 95,0 кв.м стены обшиты гипсокартоном, определить наличие стояков и радиаторов не представилось возможным. В помещениях № 3а (3,4) подвал, площадью 44,3 кв.м, стены имеют обшивку, поэтому определить наличие элементов системы отопления не представлялось возможным. Доказательств, свидетельствующих о том, что демонтаж и отключение радиаторов отопления произведены в соответствии с установленным порядком и при наличии требуемых разрешений, в материалы дела не представлены. Уменьшение объема поступающей тепловой энергии путем самовольного демонтажа радиаторов не свидетельствует о том, что услуга по отоплению не оказывалась. ПАО «Мурманская ТЭЦ» надлежащим образом извещено о начавшемся судебном процессе, представителя в судебное заседание не направило. С учетом обстоятельств дела, мнения представителей сторон, на основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие третьего лица. В судебном заседании представители сторон поддержали позиции, изложенные в исковом заявлении и отзыве (с уточнениями и дополнениями к ним). Как следует из материалов дела, Религиозной организации на праве собственности принадлежит нежилое помещение (общей площадью 302,8 кв. м, этаж: подвал, цокольный, номера на поэтажном плане I; 3,4(3а)), расположенное по адресу: <...>. Указанное обстоятельство подтверждается государственной регистрацией права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (запись о государственной регистрации № 51-51-01/041/2006-842 от 07.09.2006) и ответчиком не оспаривается. Управление многоквартирным домом № 14 по ул. Полярные Зори в г. Мурманске осуществляется ЖСК «Мурманск 85-8». В период с мая 2015 года по декабрь 2016 года истец предоставлял в отношении принадлежащих ответчику на праве собственности нежилых помещений коммунальные услуги по отоплению; расчеты произведены по тарифам, установленными постановлениями Управления по тарифному регулированию Мурманской области в соответствующий период. Обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчиком не была исполнена, в связи с чем, образовалась задолженность в сумме 329 400,68 руб. (согласно уточненному расчету истца). Неисполнение собственником спорных нежилых помещений в многоквартирном доме обязанности по оплате в полном объеме коммунальной услуги по отоплению, послужило основанием для обращения ЖСК в суд с настоящим иском. В ходе рассмотрения дела, ответчиком было заявлено ходатайство об оставлении иска без рассмотрения по основаниям пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ (ввиду несоблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора, поскольку приложенная к иску претензия, надлежащим доказательством не является). Рассмотрев ходатайство, с учетом позиции истца, исследовав приложенные к материалам дела претензии (в том числе повторно направленные в адрес ответчика 27.03.2019), суд приходит к следующему. В силу пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом. В пункте 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации (далее – ВС РФ) № 4 (2015), утвержденного Президиумом ВС РФ 23.12.2015, по смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ, указано, что претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав. Оставляя иск без рассмотрения ввиду несоблюдения претензионного порядка урегулирования спора, суд должен исходить из реальной возможности погашения конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий, направленных на разрешение спора. При наличии доказательств, свидетельствующих о невозможности досудебного урегулирования спора, иск подлежит рассмотрению в суде. В ходе рассмотрения спора в поведении ответчика не усматривалось намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, в связи с чем, в целях исключения необоснованного затягивания разрешения возникшего спора и ущемления прав одной из сторон, суд не усматривает предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ оснований для оставления иска без рассмотрения. Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (статья 541 ГК РФ). Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ). Из положений статей 210, 249 ГК РФ, части 3 статьи 30, статей 39, 154, 157 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, в частности, оплачивать коммунальную услугу по отоплению. Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 10.07.2018 № 30-П указал, что специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым – невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии; соответственно, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом непосредственного использования этого помещения собственником или пользователем. Одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системы отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П). Истец, силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, является исполнителем коммунальных услуг; с ПАО «Мурманская ТЭЦ» заключен договор теплоснабжения № 454 от 01.01.2013. На основании подпункта «е» пункта 4 вышеназванных Правил, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к названным Правилам. Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 №543-ст, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в МКД ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491). Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст). По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение). Соответствующий правовой подход отражен в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 № 308-ЭС18-25891 и от 24.06.2019 № 309-ЭС18-21578, в пункте 37 Обзора судебной практики № 3 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019. Проектирование и строительство многоквартирных домов, подключенных к централизованной системе теплоснабжения, осуществляется с учетом необходимости соблюдения нормативно установленных требований к температурному режиму в расположенных в них помещениях, включая как обособленные, так и вспомогательные помещения, составляющие совокупный отапливаемый объем здания, за счет присоединения всех отапливаемых помещений к внутридомовой инженерной системе отопления. Перевод помещений многоквартирного дома, подключенного к централизованной системе теплоснабжения, требует разработки соответствующего проекта и получения необходимых согласований. Довод ответчика об отсутствии обязанности по согласованию переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирном доме, является ошибочным. Поскольку нежилое помещение находится в составе многоквартирного жилого дома, запрет на переход отопления нежилых помещений на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом как на жилые, так и на нежилые помещения. Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено в первую очередь на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. В подтверждение проведения реконструкции и перевода спорного помещения на альтернативный источник отопления, ответчиком представлены: Акт-подтверждение демонтажа приборов водяного отопления в помещениях Религиозной организации, расположенных по адресу: <...> на первом этаже от 18.12.2014, подписанный Религиозной организацией и ООО «Страдивари», с фототаблицей; Заключение специалиста ННИУ «Центр Судебных Экспертиз» № 15/1444 от 03.11.2015; Проектная документация «Переустройство нежилого помещения по адресу: <...> (цокольный этаж). Перенос инженерных сетей» (подраздел 1. «Система электроснабжения», подраздел 4. «Отопление»); письмо-извещение от 24.12.2014 № 90 в адрес ЖСК (о произведенном демонтаже приборов отопления). Между тем, представленная в ПАО «Мурманская ТЭЦ» на согласование проектная документация, письмом от 13.04.2016 была возвращена в адрес Религиозной организации без согласования. Письмом от 31.03.2017 Комитетом градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска представленная на согласование проектная документация, была возвращена в адрес Религиозной организации. Надлежащие документы, подтверждающие завершение переустройства и введение в эксплуатацию спорного объекта (после переоборудования (переустройства) в соответствии с проектом), в материалы не представлено. В этой связи следует признать, что демонтаж радиаторов отопления в спорных помещениях был проведен в отсутствие необходимых согласований и присутствия представителя ресурсоснабжающей организации; порядок переустройства спорного помещения (системы внутриквартирного отопления) не соблюден. Доказательств обратного в деле не имеется. Переоборудование нежилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовых последствий в виде освобождения собственника помещения, допустившего такие самовольные действия от обязанности по оплате услуг теплоснабжения. Обстоятельства, связанные с соблюдением порядка переоборудования (реконструкции) спорного помещения, с наличием отопления в спорном помещении, площадью отапливаемых и неотапливаемых помещений (в связи с переводом на электрообогрев и отказом от потребления коммунальной услуги отопления), наличия возможности подключения помещения к системе центрального отопления, уже были предметом рассмотрения по делу № А42-11063/2018 (по иску Религиозной организации к ПАО «Мурманская ТЭЦ», третье лицо ЖСК, об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения). Решением Арбитражного суда Мурманской области от 14.11.2019 по делу № А42-11063/2018, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2020, в том числе установлено, что в спорном помещении находятся элементы общедомовой системы отопления. Указанное обстоятельство свидетельствует об отапливаемости помещений. В основу судебных решений положены доказательства (заключение специалиста № 15/1444 от 03.11.2015, акт обследования от 18.12.2018), идентичные представленным в настоящем деле. В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Факт оказания истцом ответчику в спорный период коммунальной услуги по теплоснабжению подтверждается материалами дела, судом установлен. Доказательства оплаты стоимости услуги ответчиком не представлены. Согласно уточненному расчету истца (т. 5, л.д. 69-70) размер задолженности составляет 329 400,68 руб. Для целей расчета использованы ставки тарифов, установленных в соответствующий период и площадь нежилых помещений 1 488,4 кв.м. Данная площадь получена с учетом исключения из общей площади нежилых помещений МКД 12, 14, 16, 18, площади подвалов, указанных в справках ГУПТИ МО, поскольку подвалы входят в состав общедомового имущества и не могут быть отнесены ни к жилым, ни к нежилым помещениям. Ответчиком представлен контррасчет (т.5, л.д.50), согласно которому задолженность составляет 254 501,48. Для целей расчета использованы те же ставки тарифов, однако, площадь нежилых помещений - 1 933,2 кв.м, которая получена на основании тех же справок ГУПТИ МО, без вычета из общей площади нежилых помещений указанных МКД площади подвала. По запросу суда ГОКУ «Центр технической инвентаризации» 23.09.2020 (исх. № 6627) представлены технический паспорт МКД № 14, а также сведения в отношении технических характеристик здания, из которых следует, что площадь нежилых помещений – 770,0 кв.м.м, в том числе: пом. I цоколь – 258,5 кв.м, подвал, согласно технического паспорта состоящий из двух уровней: подвал¹ - пом. 1а- 27,6 кв.м, пом. 2а-13,1 кв.м; подвал пом. 3а/1-4 – 71,6 кв.м (в том числе пом. 1,2 – 27,3 кв.м, пом. 3,4 – 44,3 кв.м). Судом установлено, что площадь принадлежащего ответчику на праве собственности спорного нежилого помещения - подвал площадью 44,3 кв.м, включена (согласно справки ГУПТИ МО) в общую площадь подвала МКД, и, соответственно, не должна подлежать вычету из общей площади нежилых помещений, определяемой для целей расчета стоимости отопления нежилых помещений. Ссылка истца в обоснование используемой площади (1 488,4 кв.м) на судебные акты по делу № А42-8544/2014 (и иные дела), судом не принимается. Как следует из судебных актов по указанному делу, в отсутствие соответствующего довода и возражений со стороны ответчика, судом не проверялась используемая истцом в расчете площадь нежилых помещений МКД. Справка АО «МРИВЦ», подготовленная на основании представленных непосредственно ЖСК данных, также не может быть принята в качестве безусловного доказательства в подтверждение указанных обстоятельств. Иных доказательств истцом не приведено. Таким образом, довод ответчика относительно размера площади нежилых помещений МКД – 1 933,2 кв.м, суд находит правомерным. В ходе рассмотрения дела представителем Религиозной организации также было заявлено, в случае признания необоснованной позиции ответчика об отсутствии факта потребления тепловой энергии и удовлетворения заявленных истцом требований, о необходимости зачета денежной суммы в размере 103 142,17 руб. в качестве оплаты за коммунальную услугу «отопление» за период с 01.05.2015 по 31.12.2016. В обоснование указано, что во исполнение решения суда по делу № А42-8544/2014, платежным поручением № 75 от 20.03.2017 Религиозная организация перечислила денежные средства в сумме 103 142,17 руб. в пользу ЖСК в качестве оплаты задолженности за отопление за период с 01.10.2013 по 30.09.2014. Впоследствии, в процессе принудительного исполнения судебного акта денежные средства были удержаны повторно (согласно указанным платежным ордерам). Обращение к ЖСК о возврате излишне уплаченных денежных средств за один и тот же период на указанную сумму, осталось без удовлетворения. Согласно представленным истцом доказательствам, указанная сумма (повторно поступившая от Религиозной организации в ЖСК в оплату услуг отопления за период 01.10.2013-30.09.2014) была зачтена истцом при оплате будущих (по отношению к назначению платежа) расчетных периодов: за ноябрь 2014 года (19 160,84 руб.), за декабрь 2014 года (27 805,40 руб., за январь 2015 года (39 354,17 руб.), а также частично за февраль 2015 года (16 821,76 руб.). Отсутствие оплаты услуг по отоплению за вышеуказанные периоды (с учетом позиции об отсутствии фактического потребления), ответчиком не отрицается; доказательств отсутствия действительной задолженности (на момент зачета) не представлено. При таких обстоятельствах, оснований для зачета судом суммы 103 142,17 руб. в счет оплаты задолженности за рассматриваемый по делу период, не установлено; судом принимается расчет (контррасчет) задолженности, представленный ответчиком, согласно которому сумма задолженности составляет 254 501,48 руб. С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика задолженности является правомерным обоснованным и подлежит удовлетворению в сумме 254 501,48 руб. Истцом при подаче искового заявления платежным поручением № 1898 от 29.05.2018 оплачена государственная пошлина в размере 17 675,68 руб. На основании статей 104, 110 АПК РФ, статей 333.21, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с уточнением исковых требований, расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 7 408 руб. подлежат отнесению на ответчика, государственная пошлина в общей сумме 8 087,68 руб. - возврату истцу, как излишне уплаченная. Руководствуясь статьями 104, 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с Централизованной религиозной организации «Церковь христиан веры евангельской на Мурмане» в пользу Жилищно-строительного кооператива «Мурманск 85-8» задолженность в сумме 254 501 руб. 48 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7 408 руб. Возвратить АО «МРИВЦ» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 087 руб. 68 коп., перечисленную по платежному поручению № 1898 от 29.05.2018, как излишне уплаченную. В остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. СудьяЛ.Е. Беляева Суд:АС Мурманской области (подробнее)Истцы:Жилищно-строительный кооператив "Мурманск 85-8" (подробнее)Иные лица:ПАО "МУРМАНСКАЯ ТЭЦ" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
По коммунальным платежам Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|