Решение от 15 апреля 2019 г. по делу № А33-13447/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

15 апреля 2019 года

Дело № А33-13447/2016

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 апреля 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 15 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Фермерского хозяйства «Тюльпан» (ИНН 2416000974, ОГРН 1022400779147, д. Рождественка Ирбейского района Красноярского края)

к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к ФГБУ «Рослесинфорг» в лице филиала «Востиблеспроект»,

к Федеральному агентства лесного хозяйства

об обязании исключить земли из земель лесного фонда,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Администрации Ирбейского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, с. Ирбейское Ирбейского района Красноярского края);

- общества с ограниченной ответственностью «Агролес» (с. Ирбейское);

- федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск);

- МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (г. Красноярск);

- администрации Тальского сельсовета Ирбейского района Красноярского края (с. Талое Ирбейского района Красноярского края);

- агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (г. Красноярск);

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (г. Красноярск);

в присутствии:

от ответчика федерального государственного унитарного предприятия «Рослесинфорг»: ФИО1 - представителя по доверенности 17.12.2018 № 313-с;

от ответчика Министерства лесного хозяйства Красноярского края: ФИО2, представителя по доверенности от 29.12.2018 № МЛХ/1-04073;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

Фермерское хозяйство «Тюльпан» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края (далее – ответчик) об обязании снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 24:16:0401004:370, провести повторно межевание земельного участка, относящегося к землям лесного фонда и поставить на кадастровый учет вновь образуемый земельный участок (с учетом уточнений требований, принятых 01.08.2016).

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 10.06.2016 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Агролес», федеральное государственное унитарное предприятие «Рослесинфорг», федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Определением от 07.07.2016 к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае.

Определением от 01.08.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Тальского сельсовета Ирбейского района Красноярского края, агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.

Определением от 27.09.2016 заменен ответчик Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края на Министерство лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск).

Определением от 26.01.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Определением от 19.05.2017 удовлетворено заявление МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о процессуальном правопреемстве. Произведена замена ТУ Росимущества в Красноярском крае на правопреемника МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва.

Определением от 10.01.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГБУ «Рослесинфорг» в лице филиала «Востсиблеспроект».

Определением от 06.02.2018 судебное заседание отложено на 05.04.2018.

Определением от 05.04.2018 судебное заседание отложено на 23.05.2018.

Определением от 23.05.2018 судебное разбирательство отложено на 21.06.2018, явка представителя МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в судебное заседание обязательной для дачи пояснений по заявленному требованию признана обязательной.

Протокольным определением от 21.06.2018 судебное разбирательство отложено на 23.07.2018.

Протокольным определением от 23.07.2018 судебное разбирательство отложено на 24.09.2018.

Определением от 24.09.2018 судебное разбирательство отложено на 23.10.2018, к участию в деле в качестве соответчика, в соответствии со статьёй 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства.

Определением от 23.10.2018 судебное разбирательство отложено на 05.12.2018.

Определением от 05.12.2018 судебное разбирательство отложено на 18.01.2019.

Определением от 18.01.2019 судебное разбирательство отложено на 18.02.2019.

Протокольным определением от 18.02.2019 судебное разбирательство отложено на 08.04.2019.

Представители истца, ответчика Федерального агентства лесного хозяйства и третьих лиц, в судебное заседание 08.04.2019 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ФГБУ «Рослесинфорг» в лице филиала «Востсиблеспроект» пояснил, что учреждение является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Представитель Министерства лесного хозяйства Красноярского края пояснил, что основания для снятия с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 24:16:0401004:370, проведения повторного межевание земельного участка, относящегося к землям лесного фонда и постановки на кадастровый учет вновь образуемого земельного участка, отсутствуют.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей истца, ответчика Федерального агентства лесного хозяйства и третьих лиц, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

07.07.2016 от Администрации Ирбейского района Красноярского края поступили возражения, согласно которым, с заявлением об исправлении кадастровой ошибки может обратиться только собственник земельного участка при наличии межевого плана. Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером 24:16:0401004:370 находится в собственности Российской Федерации, администрация Ирбейского района не может выступить заявителем при исправлении кадастровой ошибки.

07.07.2016 от ФГБУ «Рослесинфорг» в лице филиала «Востиблеспроект» в материалы дела поступили пояснения, согласно которым, ФГБУ «Рослесинфорг» в лице филиала «Востиблеспроект» указал, что действительно, при постановке на государственный кадастровый учет лесных участков, переданных в аренду ООО «Агролес», филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» была допущена кадастровая ошибка, в арендную базу, по ошибке, включены близлежащий земли сельскохозяйственного назначения, что привело к увеличению площади арендной базы более чем в 1,5 раза. Постановка на государственный кадастровый учет участков лесного фонда осуществлялась на основании правоустанавливающего документа выданного Агентством лесной отрасли Красноярского края. С момента выявления данной кадастровой ошибки, филиал многократно пытался провести кадастровые работы по устранению ошибки, однако в рамках действующего законодательства, исправление кадастровой и на сегодняшний день сделать не представляется возможным. Исправление сложившейся ситуации возможно только путем снятия с кадастрового учета участков лесного фонда, переданных в аренду ООО «Агролес» для заготовки древесины, расположенных в границах Ирбейского лесничества Красноярского края (кадастровые номера: 24:16:0401004:367; 24:16:0000000:159; 24:16:0401004:369; 24:16:0401004:370; 24:16:0501001:169; 24:16:0301004:408; 24:16:0401004:371; 24:16:0301004:431; 24:16:0000000:163). В свою очередь филиал обязуется осуществить повторную постановку арендной базы ООО «Агролес» в исправленных границах, на безвозмездной основе.

21.03.2017 от ТУ Росимущества в Красноярском крае поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому, Территориальное управление полагает, что имеет место реестровая ошибка в определении границы лесного участка с кадастровым номером 24:16:0401004:370 и включении в его границы земельного участка иной категории, предоставленного для ведения сельского хозяйства ФХ «Тюльпан».

24.03.2017 от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Федеральный закон РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступивший в силу 01.01.2017 (далее - Федеральный № 218-ФЗ), устанавливает исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка с государственного кадастрового учета. Так, орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, сведения о котором имеют временный характер (ч. 15 ст. 41 Федерального закона № 218-ФЗ), а также в случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков (ч. 2, ч. 3 ст. 41 Федерального закона № 218-ФЗ). Ранее, аналогичные положения о возможности снятия с государственного кадастрового учета только преобразуемого земельного участка либо земельного участка, сведения о котором при постановке носят временный характер, содержал Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (ч. 4 ст. 24, ч. 2 ст. 25). Из разъяснений Верховного суда РФ, приведенных в п. 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета от 30.11.2016, следует, что если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Земельный участок с кадастровым № 24:16:0401004:370 не имеет статус «временный» и не является преобразуемым, в связи с чем не подлежит снятию с кадастрового учета в порядке, установленном ст. 41 Федерального закона № 218-ФЗ. Кроме того, из искового заявления следует, что к землям лесного фонда отнесен участок, предоставленный для сельского хозяйства, в связи с чем, необходимо уточнение площади и местоположения границ лесного участка.

11.09.2017 в дополнительных пояснениях МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва сообщило, что с 11.08.2017 на Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) возложена обязанность осуществлять защиту имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации, в том числе в судебном порядке; на Министерство лесного хозяйства Красноярского края и Управление Росреестра по Красноярскому краю возложена обязанность приведения сведений Государственного лесного реестра в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

06.02.2018 ФГБУ «Рослесинфорг» в лице филиала «Востиблеспроект» представило в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором пояснило, что заявление истца по своей сути является требованием об устранении реестровой (кадастровой) ошибки в местоположении границ земельного участка. Главой 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регулируется порядок исправления ошибок, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости. В соответствии с ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков. В связи с этим ответчиками по такому иску может являться орган, осуществляющий кадастровый учет, и правообладатель земельного участка, в сведениях о границах которого содержится ошибка. Таким образом, у ФГБУ «Рослесинфорг» отсутствуют полномочия на внесение изменений в границы земель лесного фонда, данные полномочия может осуществлять исключительно собственник - Российская Федерация. В связи с этим ответчиками по такому иску может являться орган, осуществляющий кадастровый учет, и правообладатель земельного участка, в сведениях о границах которого содержится ошибка. Следовательно, при заявленных исковых требованиях ФГБУ «Рослесинфорг» является ненадлежащим ответчиком по делу.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Из искового заявления следует, что в пользовании фермерского хозяйства «Тюльпан» с 1991 года для сельскохозяйственного производства на праве аренды находятся земельные участки на территории Тальского сельского совета на землях бывшего совхоза «Тальский», что подтверждено договорами аренды земельных участков: от 17.05.1995, от 29.08.2001, от 05.06.2006 № 43, от 22.03.2007 № 150, от 01.07.2007 № 432, от 21.12.2007 № 582, от 09.03.2011 № 23, от 07.04.2011 № 188,

В 2009 году филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» были проведены работы по постановке участков лесного фонда, расположенных в границах Ирбейского лесничества Красноярского края, переданных в аренду ООО «Агролес» для заготовки древесины (кадастровые номера участков: 24:16:0401004:369; 24:16:0401004:371; 24:16:0301004:408; 24:16:0401004:370; 24:16:0000000159; 24:16:0501001:169; 24:16:0000000:163). В границы участка с кадастровым номером 24:16:0401004:370 был включен участок, предоставленный администрацией Ирбейского района для ведения сельского хозяйства ФК «Тюльпан», не относящийся, по сведениям КГКУ «Ирбейское лесничество», к землям лесного фонда.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 29.04.2016 № 24/16329862, земельный участок с кадастровым номером 24:16:0401004:370 адрес (описание местоположения): Красноярский край, Ирбейский район, Ирбейское лесничество, Ирбейское сельское участковое лесничество, совхоз «Тальский» в кварталах № № 22, 36, категория земель: земли лесного фонда, с разрешенным использованием: для заготовки древесины, зарегистрировано на праве собственности 19.11.2009 за Российской Федерацией.

На основании определения об истребовании доказательств от 07.07.2016 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» представило кадастровое дело на земельный участок с кадастровым номером 24:16:0401004:370, в материалах которого имеется заключение ФГБУ «Рослесинфорг» в лице филиала «Востиблеспроект», из которого следует, что лесные участки расположенные: Красноярский край, Ирбейский район, КГУ "Ирбейское лесничество", Тальское участковое лесничество, кв. 9, 11-13, 15-19 (ч), 22 (ч), 24-26, 35, 36 (ч), 40, 41, 47 (ч), 48, 49, 50 (ч), 51 (ч), 57, 58 (ч), 59 (ч), 74-77 (ч), 79, 80, 81 (ч)-84 (ч), 90, 91 (ч)-93 (ч), 99 (ч)-102 (ч), предоставленные в аренду ООО «Агролес» по договору аренды № 71-з от 3 сентября 2008 г., для заготовки древесины, с номером учетной записи в лесном реестре 24-0233-2008-08-13342-1, площадью 10 308 га, действительно идентичны частям лесных участков, расположенных: Красноярский край, Ирбейский район, КГУ "Ирбейское лесничество", Тальское участковое лесничество, кв. 9, 11, 12, 15-18 с кадастровым номером 24:16:0301004:408, площадью 27 014 704 кв. м; Красноярский край, Ирбейский район, КГУ "Ирбейское лесничество", Тальское участковое лесничество, кв. 13 с кадастровым номером 24:16:0401004:369, площадью 436 695 кв. м; Красноярский край, Ирбейский район, КГУ "Ирбейское лесничество", Тальское участковое лесничество, кв. 13 с кадастровым номером 24:16:0401004:371, площадью 11 264 465 кв. м; Красноярский край, Ирбейский район, КГУ "Ирбейское лесничество", Тальское участковое лесничество, кв. 35 с кадастровым номером 24:16:0501001:169, площадью 6 241 249 кв. м; Красноярский край, Ирбейский район, КГУ "Ирбейское лесничество", Тальское участковое лесничество, кв. 24-26, 40, 41 с кадастровым номером 24:16:0301004:431, площадью 17 873 388 кв. м; Красноярский край, Ирбейский район, КГУ "Ирбейское лесничество", Тальское участковое лесничество, кв. 47-51, 57-59, 74-77, 79-84, 90-93, 99-102 с кадастровым номером 24:16:0000000:163, площадью 81 987 568 кв. м.; Красноярский край, Ирбейский район, КГУ "Ирбейское лесничество", Тальское участковое лесничество, кв. 19 с кадастровым номером 24:16:0000000:159, площадью 12 941 817 кв. м; Красноярский край, Ирбейский район, КГУ "Ирбейское лесничество", Тальское участковое лесничество, кв. 22, 36 с кадастровым номером 24:16:0401004:370, площадью 8 98.2 911 кв. м; Красноярский край, Ирбейский район, КГУ "Ирбейское лесничество", Тальское участковое лесничество, кв. 13 с кадастровым номером 24:16:0401004:367, площадью 644 722 кв. м.

В материалы дела представлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 24:16:0401004:370 от 22.06.2018, выполненный кадастровым инженером ФГБУ «Рослесинфорг» в лице филиала «Востиблеспроект» ФИО4

Ссылаясь на отсутствие возможности поставить земельный участок на кадастровый учет, поскольку исправление реестровой ошибки в силу действующего законодательства не представляется возможным, а также то, что исправление данной ошибки возможно лишь путем признания недействительным результатов межеванияния, земельного участка с кадастровым номером 24:16:0401004:370 и проведения повторного межевания и формирования нового участка земель лесного фонда, истец обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 11 Гражданского кодекса российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется перечисленными в статье 12 Кодекса способами.

Перечень способов защиты гражданских прав установленный статьей 12 ГК РФ не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 указанной нормы права, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается ГК РФ только при наличии прямого указания закона.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъектов в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

При этом по смыслу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права.

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Согласно пункту 1 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

В силу пунктов 1, 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно подпункту 3 пункта 4 статьи 8 указанного закона предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости.

В пункте 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ указано, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом порядке.

Статья 18 данного Закона устанавливает перечень документов, представляемых для осуществления кадастрового учета.

В силу пункта 1 статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2005 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 201-ФЗ) лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 01.01.2017, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Согласно статье 4.6 Федерального закона N 201-ФЗ внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ ранее учтенных лесных участков осуществляется по заявлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков, или правообладателей лесных участков в порядке, установленном Федеральным законом N 218-ФЗ, для уточнения границ земельного участка.

Согласно подпункту 6 статьи 4.6 Федерального закона N 201-ФЗ сведения о лесных участках, внесенных в государственный лесной реестр, исключаются из государственного лесного реестра органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в том числе на основании заявления заинтересованного лица, если указанные сведения соответствуют одновременно следующим условиям:

1) сведения об этих лесных участках не внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

2) границы этих лесных участков пересекают границы иных лесных и (или) земельных участков (за исключением случаев пересечения с границами лесного участка, образованного для использования лесов в целях геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью), а также границы лесничеств, лесопарков, за исключением случаев, если такое пересечение допускается федеральным законом;

3) договоры аренды этих лесных участков прекращены или расторгнуты ко дню исключения сведений об этих лесных участках из государственного лесного реестра (в случае, если эти лесные участки были образованы в целях заключения указанных договоров аренды).

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона N 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 названного Закона сведений об объекте недвижимости.

В силу статьи 23 Федерального закона N 221-ФЗ постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер (часть 1 статьи 25 Федерального закона N 221-ФЗ).

Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости (часть 2 статьи 25 Федерального закона N 221-ФЗ).

Согласно пункту 9 статьи 4 Федерального закона N 221-ФЗ такие сведения до утраты ими в установленном названным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В рассматриваемом случае, земельный участок может быть снят с учета в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Федерального закона N 221-ФЗ с особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

В силу части 6 статьи 27 Федерального закона N 221-ФЗ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Поскольку согласно выписке, полученной с официального сайта в сети "Интернет" Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, земельный участок с кадастровым номером 24:16:0401004:370 поставлен на кадастровый учет 19.11.2009 , земельный участок имеет статус "учтенный", а не "ранее учтенный", установленных в законе оснований для снятия спорных земельных участков с кадастрового учета в рассматриваемом случае не имеется, а в отсутствие таковых суд не может принимать решение о снятии земельных участков с кадастрового учета.

На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано также в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016 (далее - Обзор), согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Как следует из материалов дела, в настоящем случае процедура преобразования "учтенных" в ЕГРН земельных участков не осуществлялась.

Также снятие с кадастрового учета объекта недвижимости может явиться следствием признания незаконными действий регистратора при осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости в соответствии с пунктом 56 (абзацы 2, 3) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Однако доказательств обращения истца, иных установленных законом заинтересованных лиц к Управлению Росреестра по Красноярскому краю по вопросу снятия с кадастрового учета спорных земельных участков, материалы дела не содержат, акты или действия регистрирующего органа по данному вопросу не оспариваются. Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 27.12.2018 N 306-КГ18-16823 по делу N А55-12346/2017.

Согласно пункту 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

При этом, суд неоднократно предлагал истцу обосновать избранный способ защиты права в соответствии с требованиями статьи 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определения суда оставлены истцом без исполнения.

На основании изложенного, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.С. Куликова