Решение от 12 марта 2024 г. по делу № А37-1739/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-1739/2023
г. Магадан
12 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 06.03.2024

Решение в полном объёме изготовлено 12.03.2024

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Липина В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, дело по исковому заявлению департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 534 437,88 руб.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: управление Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, филиал ППК Роскадастр по Магаданской области и Чукотскому автономному округу

при участии представителей до перерыва:

от истца – ФИО2, начальник правового отдела управления финансово-правового обеспечения и реализации государственных полномочий, доверенность от 09.01.2024 № 96, диплом, паспорт;

от ответчика – ФИО3, юрисконсульт филиала «Магаданская ТЭЦ», доверенность от 21.12.2023 № 188, диплом, паспорт;

от третьих лиц – не явились;

после перерыва:

от истца – ФИО4, консультант правового отдела управления финансово-правового обеспечения и реализации государственных полномочий, доверенность от 09.01.2024 № 97, диплом, паспорт;

от ответчика – ФИО3, юрисконсульт филиала «Магаданская ТЭЦ», доверенность от 21.12.2023 № 188, диплом, паспорт;

от третьих лиц – не явились;

УСТАНОВИЛ:

истец, департамент имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана (далее – департамент), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (далее - общество), о взыскании задолженности по договору аренды земель для несельскохозяйственных нужд под объектами недвижимости от 16.10.2007 № АН-49-09-03-09462 (далее – договор аренды) за период с 01.12.2017 по 30.04.2023 в размере 497 948,37 руб., неустойки (пени), начисленной за период с 10.01.2018 по 30.04.2023, в размере 36 489,51 руб., всего - 534 437,88 руб.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 309, 310, 330, часть 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), а также представленные документы.

Определением от 28.11.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу;

- Филиал публично-правовую компанию «Роскадастр по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.

Определением суда от 23.01.2024 судебное заседание было отложено на 22.02.2024.

Информация о назначении места и времени судебного заседания по данному делу размещена на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области - http://magadan.arbitr.ru.

К дате судебного заседания в материалы дела от третьего лица, Филиала публично-правовой компании «Роскадастр по Магаданской области и Чукотскому автономному округу поступила выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30.01.2024 № КУВИ-001/2024-29118518 на объект - стрелково-пожарный пост.

21.02.2024 от ответчика в дело поступило Дополнение № 2 от 20.02.2024 исх. № МЭ/20-13-1.4-401 к отзыву на исковое заявление, согласно которому ответчик поясняет, что общество обратилось в Управление Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу с заявлениями об исправлении технических ошибок, допущенных в сведениях в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН). По результатам рассмотрения заявлений общества, в отношении земельного участка с кадастровым номером 49:09:031204:19 сведения ЕГРН о «Кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости» исправлены с «данные отсутствуют» на «49:09:031205:61». В отношении земельного участка с кадастровым номером 49:09:031204:14 сведения ЕГРН о «Кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости» кадастровый номер «49:09:031205:61» - удален.

Кроме того, ответчик указывает, что поскольку земельный участок с кадастровым номером 49:09:031204:19, право государственной собственности на который не разграничено, предоставлен и используется ответчиком для эксплуатации энергетического производственно-технологического комплекса тепловой энергетической станции (Магаданская ТЭЦ), производящего выработку электроэнергии, тепловой энергии, горячей воды и являющегося единственным централизованным источником теплоснабжения города Магадана, следовательно, арендная плата за земельный участок, предоставленный для размещения объекта, предусмотренного подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ, с 01.03.2015 не может превышать размер арендной платы, рассчитанный по правилам Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 18.06.2013 № 347 (далее – Приказ № 347) для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Ответчик считает, что при определении размера ежегодной арендной платы за предоставленный в аренду по Договору № АН-49-09-03-09462 от 16.10.2007 земельный участок с кадастровым № 49:09:031204:19 подлежит применению ставка арендной платы равной предельной ставке арендной платы, установленной Приказом № 347 для земельных участков, расположенных в Магаданской области и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их объектов и сооружений, в размере 3,52 руб. за 1 кв.м (пункт 51 приложения к Приказу № 347, пункт 2 Приказа № 347).

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объёме, приобщил к материалам дела письменное мнение от 21.02.2024 б/н.

По заявленным исковым требованиям в частности указал, что в соответствии с выпиской из ЕГРН от 21.02.2024 № КУВИ-001/2024-52480904 сооружение с кадастровым номером 49:09:031205:211, площадью 247 230 кв.м (в состав которого входит здание пожарного поста) расположено по адресу: <...>, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 49:09:000000:55 и 49:09:031204:14. То есть в пределах земельного участка с кадастровым номером 49:09: 031204:19 каких-либо объектов, входящих в состав энергетического производственно-технологического комплекса тепловой электрической станции (магаданская ТЭЦ) не расположено.

Также пояснил, что однозначно утверждать, что здание пожарного поста с кадастровым номером 49:09:031205:61, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 49:09:031204:19, относится к сооружению ТЭК (топливно-энергетический комплекс), не представляется возможным.

Помимо этого отметил, что при условии того, что здание пожарного поста закреплено за спорным земельным участком, однозначно утверждать, что на данный земельный участок можно распространять льготные правила начисления арендной платы не усматривается, так как положения о льготном начислении арендной платы применяются, когда отсутствует спор.

Кроме того, сообщил, что здание пожарного поста располагается на земельном участке с кадастровым номером 49:09:031204:19 не оспаривает.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объёме, согласно отзыву на исковое заявление и дополнениях к нему.

В частности по доводам ответчика сообщил следующее, что, не смотря на то, что здание пожарного поста находится на земельном участке с кадастровым номером 49:09:031204:19 и данный земельный участок не обозначен как один из участков, которые входят в ТЭК ПАО «Магаданэнерго», однако земельный участок с кадастровым номером 49:09:031204:19 относится данному энергетическому комплексу.

Также подчеркнул, что другие земельные участки, входящие в ТЭК, не поименованы в выписке ЕГРН.

В судебном заседании в соответствии с положениями статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 14 час. 15 мин. 06.03.2024, для представления дополнительных письменных пояснений в обоснование своих позиций истцом и ответчиком.

Третьи лица не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом в порядке, установленном статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Дело рассмотрено по существу в соответствии с требованиями статей 121, 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц, на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав представленные в материалы дела доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 16.10.2007 между публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Магаданэнерго» в лице филиала «Магаданская ТЭЦ» (далее - Арендатор) и Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Магадана (далее - Арендодатель) был заключен договор аренды земельного участка под объектами недвижимости для несельскохозяйственных нужд от 16.10.2007 № АН-49-09-03-09462 (т.1 л.д. 14-18) с протоколом согласования разногласий (т. 1 л.д. 28-30) в редакции Дополнительного соглашения № 1 (т. 1 л.д. 21-24).

Согласно условиям названного договора аренды ПАО «Магаданэнерго» был передан в пользование земельный участок общей площадью 1 912,0 кв.м., с кадастровым номером 49:09:031204:19, расположенный по адресу: <...>, для использования под зданием пожарного поста» (пункт 1.1 договора, дополнительного соглашения).

Срок действия договора неоднократно продлевался. На сегодняшний день данный договор заключён на неопределённый срок в силу пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ № 73 от 17.11.2011, в котором указано, что договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

В пункте 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства, указано, что если после 1 марта 2015 года арендатор продолжил пользование земельным участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, то договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределённый срок.

Пунктом 2.4 договора аренды (в редакции дополнительного соглашения) предусмотрено обязательство Арендатора по внесению арендной платы за землю ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчётным, за декабрь не позднее 25 декабря текущего года.

Согласно пункту 6.1 договора аренды (в редакции дополнительного соглашения), при нарушении пунктов 2.4, 5.2.6 договора Арендатор уплачивает Арендодателю пеню в размере 0,01% арендной платы в месяц, за каждый день просрочки платежа, начиная с 10 числа месяца, следующего за отчётным.

На арендуемом по Договору земельном участке с кадастровым № 49:09:031204:19 расположено здание - пожарный пост (инвентарный № 24). Данное сооружение предназначено для обслуживания расположенного по ул. Речная, 25 в г. Магадане энергетического производственно-технологического комплекса тепловой электрической станции (Магаданской ТЭЦ), являющегося пожароопасным объектом (т. 1 л.д. 112-122).

Для выполнения указанной функции в здании пожарного поста размещается Пожарная часть № 12 ОГКУ «ПСЦ ГО ЗНТ и ПБ Магаданской области», которая осуществляет взаимодействие с Магаданской ТЭЦ в части организации противопожарной безопасности, включая проведение проверок противопожарной безопасности и противопожарного водоснабжения на территории Магаданской ТЭЦ согласно разработанному графику, а также в части организации тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ на территории Магаданской ТЭЦ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (т. 1 л.д. 123-125).

Согласно выписке от 15.02.2024 из ЕГРН об объекте недвижимости: нежилое здание «Стрелково-пожарный пост» с кадастровым номером 49:09:031205:61, расположенный: <...>, в графе «Кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости», указан земельный участок с кадастровым номером 49:09:031204:19 (т. 4 л.д. 52-54).

Также содержания пункта 1.1 договора аренды (в редакции дополнительного соглашения) следует, что ПАО «Магаданэнерго» передан в пользование земельный участок с кадастровым номером 49:09:031204:19.

Согласно постановлению мэра г. Магадана от 20.02.2007 № 365 (в редакции постановления мэра г. Магадана от 14.05.2012 № 1811) о передачи в аренду открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Магаданэнерго» земельного участка под зданием пожарного поста по ул. Речной, 25 в городе Магадане (т. 1 л.д. 11-13, 19-20) ПАО «Магаданэнерго» передан в аренду земельный участок площадью 1 912 кв.м с кадастровым № 49:09:031204:19 под зданием пожарного поста по ул. Речной, 25 в городе Магадане» (№ 97-65-06).

В соответствии с ранее представленной в материалы дела выпиской от 06.12.2023 из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером 49:09:031204:14 в графе сведения ЕГРН о «Кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости» был указан объект с кадастровым номером «49:09:031205:61» (т. 3 л.д. 36-45).

Вместе с тем, в соответствии с выпиской от 12.02.2024 из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером 49:09:031204:14 в графе сведения ЕГРН о «Кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости» объект с кадастровым номером «49:09:031205:61» уже отсутствует (т. 4 л.д. 42-51).

Таким образом, из вышеизложенного следует спорное здание «Стрелково-пожарный пост» с кадастровым номером 49:09:031205:61 располагается в пределах границ предоставленного в аренду земельного участка с кадастровым номером 49:09:031204:19 и входит в состав самого комплекса тепловой станции Магаданской ТЭЦ.

Кроме того, спорный земельный участок был предоставлен под объект, предназначенный для обслуживания расположенного по ул. Речная 25 в г. Магадане энергетического производственно-технологического комплекса тепловой электрической станции (Магаданской ТЭЦ), что подтверждается также выпиской от 12.10.2023 из ЕГРН об объектах недвижимости – кадастровый номер 49:09:031205:211, местоположение: <...>, правообладатель ПАО «Магаданэнерго», в соответствии с которой объект недвижимости с кадастровым номером «49:09:031205:61» - «Стрелково-пожарный пост», находящийся на арендованном земельном участке, входит в состав энергетического производственно-технологического комплекса (т. 2 л.д. 138-141).

Постановлением Правительства Магаданской области от 19.02.2015 № 121-пп утверждён размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Порядок № 121-пп).

В пункте 7 Порядка № 121-пп указано, что размер арендной платы за использование земельных участков, предоставленных для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по её расчёту, утверждёнными Министерством экономического развития Российской Федерации для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 настоящего Кодекса, а также для осуществления пользования недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

К объектам, предусмотренным подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, в частности относятся объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения, объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения, объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, является постановление Правительства от 16.07.2009 № 582, которым утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности российской федерации, утверждённые (далее – Правила № 582).

Согласно пункту 5 названных Правил № 582 Арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в частности гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

При этом в пункте 5 Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности установлено, что до утверждения Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии ставок арендной платы, предусмотренных пунктом 3 настоящего постановления, арендная плата в отношении земельных участков, указанных в пункте 5 Правил, определяется в соответствии со ставками арендной платы, утверждёнными Министерством экономического развития Российской Федерации по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления.

Приказом Минэкономразвития от 18.06.2013 № 347 утверждены ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов.

Как следует из правоприменительной практики Верховного суда РФ по делу № А56-76483/2020 (определение Судебной коллегии от 21.06.2023 № 307-ЭС22-29274), поскольку до настоящего времени ставки арендной платы Росреестром не утверждены, при определении арендной платы за все публичные земли, занятые тепловыми станциями и обслуживающими их объектами, следует руководствоваться ставками арендной платы, утверждёнными Приказом № 347.

В соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 07.04.2015 № 1333 «Об определении единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования «Город Магадан» публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго» в лице филиала «Магаданская ТЭЦ» определено как единая теплоснабжающая организация, осуществляющая поставку тепловой энергии в горячей воде на территории муниципального образования «Город Магадан».

Согласно утверждённой постановлением мэрии города Магадана от 20.06.2014 № 2219 и актуализированной постановлением от 30.06.2023 № 1855-пм схемы теплоснабжения муниципального образования «Город Магадан» на 2014-2029 годы, теплоснабжение муниципального образования «Город Магадан» обеспечивается, главным образом, филиалом ПАО «Магаданэнерго» Магаданская ТЭЦ (далее - МТЭЦ).

МТЭЦ — тепловая угольная электрическая станция расположена в г. Магадане и является его единственным централизованным источником теплоснабжения.

Основным источником доходов ПАО «Магаданэнерго» является выручка от производства и реализации электрической и тепловой энергии. Для Общества доходность от деятельности по производству электрической и тепловой энергии является регулируемой, что подтверждается приказом Департамента цен и тарифов Магаданской области от 20.12.2018 № 46-2/э «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ПАО "Магаданэнерго», на 2019-2023 годы.

При этом вмешательство государства в ценообразование Общества даёт ему право на использование компенсационных механизмов, установленных законодательством. Одним из таких механизмов является установление предельных ставок арендной платы по отдельным видам землепользования.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц к видами экономической деятельности, осуществляемой ПАО «Магаданэнерго», относятся:

35.12 Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям;

Дополнительные виды деятельности: 35.11 Производство электроэнергии; 35.13 Распределение электроэнергии; 35.14 Торговля электроэнергией; 35.30 Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха; 35.30.4 Обеспечение работоспособности котельных; 35.30.5 Обеспечение работоспособности тепловых сетей; 35.30.6 Торговля паром и горячей водой (тепловой энергией).

Из вышеизложенного следует, что предоставленный в аренду ПАО «Магаданэнерго» земельный участок с кадастровым номером 49:09:031204:19 используется для размещения и эксплуатации объекта, предусмотренного подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ, а именно для размещения комплекса тепловой станции Магаданской ТЭЦ.

Пунктом 1 Приказом Минэкономразвития от 18.06.2013 № 347 утверждена ставка арендной платы в размере 1,6% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов.

При этом, пунктом 2 Приказа Минэкономразвития от 18.06.2013 № 347 установлено, что ставка арендной платы, утверждённая пунктом 1 данного Приказа, не должна превышать прилагаемых предельных ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности РФ и предоставленных для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов.

В пункте 51 приложения к Приказу Минэкономразвития от 18.06.2013 № 347 определена ставка арендной платы, руб. за кв.м для Магаданской области – 3,52 руб.

Таким образом, исходя из формулы определения величины годовой арендной платы А = Р х S, где: А - величина годовой арендной платы, в рублях; Р - предельная ставка арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов, в рублях, (приложение к Приказу от 18.06.2013 № 347), S - площадь земельного участка, размер ежегодной арендной платы по Договору аренды будет составлять:

1) За период с 01.01.2017 - 31.12.2017 - 6 730 руб. 24 коп. (ежемесячно 1/12 месяцев от годового размера - 560 руб. 85 коп.);

2) За период с 01.01.2018 - 31.12.2018 -6 730 руб. 24 коп. (ежемесячно 1/12 месяцев от годового размера - 560 руб. 85 коп.);

3) За период с 01.01.2019-31.12.2019-6 730 руб. 24 коп. (ежемесячно 1/12 месяцев от годового размера - 560 руб. 85 коп.);

4) За период с 01.01.2020 - 31.12.2020 - 6 730 руб. 24 коп. (ежемесячно 1/12 месяцев от годового размера - 560 руб. 85 коп.);

5) За период с 01.01.2021 -31.12.2021 - 6 730 руб. 24 коп. (ежемесячно 1/12 месяцев от годового размера - 560 руб. 85 коп.);

6) За период с 01.01.2022 - 31.12.2022 - 6 730 руб. 24 коп. (ежемесячно 1/12 месяцев от годового размера - 560 руб. 85 коп.);

7) За период с 01.01.2023 - 31.12.2023 - 6 730 руб. 24 коп. (ежемесячно 1/12 месяцев от годового размера - 560 руб. 85 коп.).

За период пользования земельным участком с 01.12.2017 по 30.04.2023 арендатором была перечислена по Договору арендная плата в сумме 42 835 руб. 33 коп., что подтверждается представленными в материалы дела платёжными поручениями (т. 2 л.д. 129-159).

На основании изложенного, доказательств наличия у ответчика задолженности по арендной плате отсутствуют, а соответственно, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Далее, ответчиком в отзыве на исковое заявление от 08.08.2023 № МЭ/20-13/1.4-1799 был заявлен довод о пропуске срока исковой давности, в обоснование которого указано, что поскольку истец обратился в Арбитражный суд Магаданской области, как следует из картотеки электронного правосудия только 21.06.2023, он пропустил срок исковой давности в отношении требований о взыскании арендной платы за период с 01.12.2017 по 30.05.2020 на сумму в размере 263 813,61 руб.

Истец против применения пропуска срока исковой давности возражал.

Рассмотрев доводы истца и ответчика по ходатайству о применении пропуска срока исковой давности пришёл к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 настоящего Кодекса.

По правилам статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства (пункту 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии с пунктом 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в её удовлетворении). Не поступление ответа на претензию в течение 30 дней (часть 5 статьи 4 АПК РФ) либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.

После соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора течение срока исковой давности продолжается (пункт 4 статьи 202 ГК РФ). Правило об увеличении срока исковой давности до шести месяцев в этом случае не применяется.

В силу части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Как следует из материалов дела, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском 21.06.2023; претензия от 18.05.2022 № 03/2534 направлена в адрес ответчика 20.05.2022.

Учитывая условия пункта 2.4 договора об оплате арендной платы до 10 числа месяца, следующего за отчётным, что исковое заявление поступило в суд 21.06.2023, а также, что в адрес ответчика направлялась претензия, иными словами течение срока исковой давности приостановилось на 30 календарных дней, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности в части задолженности, возникшей в период с 01.12.2017 по 31.05.2020.

Вместе с тем, не пропущен срок исковой давности с учётом соблюдения истцом претензионного порядка, в части взыскания арендных платежей за период с апреля 2022 по апрель 2023 года.

Согласно статье 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

Признание части долга, в том числе путём уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником.

Материалы дела не содержат доказательств перерыва срока исковой давности.

С учётом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании основного долга за период с 01.12.2017 по 31.05.2020 ввиду пропуска срока исковой давности и в отказе в удовлетворении требований о взыскании задолженности за период с апреля 2022 по апрель 2023 года ввиду её отсутствия.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований госпошлина относится на истца, однако истец освобожден от уплаты госпошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ.

На основании статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объёме.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Магаданской области

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия, через Арбитражный суд Магаданской области.


Судья В.В. Липин