Постановление от 21 ноября 2023 г. по делу № А40-29608/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994,

официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

21.11.2023 Дело № А40-29608/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 14.11.2023 Полный текст постановления изготовлен 21.11.2023

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е., судей Ананьиной Е.А., Анисимовой О.В., при участии в заседании:

от заявителя по делу – общества с ограниченной ответственностью «ЭкоВозСервис» – ФИО1 (представителя по доверенности от 01.01.2023),

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области – ФИО2 (представителя по доверенности от 15.09.2023),

от федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации – извещено, представитель не явился,

рассмотрев 14.11.2023 в судебном заседании с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоВозСервис»

на решение от 02.05.2023 Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 18.07.2023

Девятого арбитражного апелляционного суда по делу № А40-29608/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭкоВозСервис» к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Московской области об оспаривании решения в части,

третье лицо: федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ЭкоВозСервис» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением, с учетом принятых судом уточнений, о признании незаконным пункта 1 решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее – управление) от 21.11.2022 по делу № РНП-43306/22 о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об обществе и директоре общества ФИО3

В качестве третьего лица в деле участвует федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – учреждение).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 02.05.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2023, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие обстоятельствам выводов судов.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель управления возражал против удовлетворения жалобы.

Учреждение, извещенное о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя не направило.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установили арбитражные суды, в управление поступило обращение учреждения (заказчик) о включении сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков по факту уклонения от заключения контракта на оказание услуг по составлению листов регистрации несоответствий мест отбора проб требованиям (ГОСТ 17.2.4.06) для определения показателей выбросов на объектах заказчика (извещение № 0373400009322000115).

По результатам проверки изложенных в данном обращении доводов и представленных документов и сведений, управление приняло решение от 21.11.2022 по делу № РНП-43306/22 о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об обществе и директоре общества ФИО3

Не согласившись, общество оспорило пункт 1 этого решения в судебном порядке.

Признавая заявление не подлежащим удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 198, 200 АПК РФ, статьями 51, 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о закупках), пришли к выводу о законности включения управлением сведений в отношении общества, директора общества в реестр недобросовестных поставщиков, признав, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что в установленный срок общество (победитель аукциона) не направило в адрес заказчика подписанный проект договора, не предоставило обеспечение исполнения контракта.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, и на применении норм материального права с учетом таких обстоятельств.

Доводы кассационной жалобы общества, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов из материалов дела и доводов кассационной жалобы не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 02.05.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2023 по делу № А40-29608/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий судья Е.Е. Шевченко

Судьи Е.А. Ананьина

О.В. Анисимова