Решение от 7 ноября 2017 г. по делу № А06-9532/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-9532/2016
г. Астрахань
08 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 01 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 08 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Морозовой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Запорожец О.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Камызякский водопровод» МО «Камызякский район» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности в размере 863 029 руб. 11 коп., пени в размере 30 100 руб. 36 коп., при недостаточности денежных средств учреждения взыскать с администрации муниципального образования «Камызякский район»

третьи лица: АМО «Камызякский район», конкурсный управляющий ГП АО «Астраханские водопроводы» ФИО1, ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга»

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №177 от 10.10.2016г.;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности №1 от 16.09.2016г.;

от третьего лица АМО «Камызякский район»: ФИО4, представитель по доверенности от 09.01.2017г.;

от третьих лиц: не явились, извещены.

Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Камызякский водопровод» МО «Камызякский район» о взыскании задолженности за июнь 2016 года в размере 863.029 руб. 11 коп., пени в размере 30.100 руб. 36 коп.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АМО «Камызякский район», конкурсный управляющий ГП АО «Астраханские водопроводы» ФИО1, ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга».

Представитель истца заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика возражал относительно заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица поддержал позицию ответчика.

Выслушав доводы представителей сторон, третьего лица, изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и муниципальным унитарным предприятием «Камызякский водопровод» муниципальным образованием «Камызякский район» (потребитель) заключен договора энергоснабжения №10212 от 07.07.2016г.

Согласно пункта 1.1 договора гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также  самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки, на условиях, определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.

Права и обязанности Гарантирующего поставщика и Потребителя предусмотрены положениями раздела 3 и 4 договора №10212.

Расчетным периодом является календарный месяц (пункт 6.2 договора).

На основании пункта 4.1.8 договора потребитель обязан производить на ноль часов первого числа, следующего за расчетным месяцем, снятие показаний расчетных приборов учета активной энергии и в первые пять рабочих дней месяца, следующего за расчетным, предоставлять гарантирующему поставщику сведения о потребленной активной энергии на бланке установленного образца («Срочное донесение») за подписью руководителя и главного бухгалтера, заверенном печатью.

В силу пункта 6.6 договора, потребитель производит оплату по договору в размере 30% стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, в срок до 10-го числа этого месяца, в размере 40% стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, в срок до 25-го числа этого месяца.

По пункта 6.8 стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяц, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) за этот месяц, оплачивается до 18-го числа месяца следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Истец обратился в адрес ответчика с претензией №17/03-15-22375 от 08.08.2016г. об оплате задолженности за потребленную электроэнергию по договору №10212 от 07.07.2016г. за июнь 2016 года.

Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии, послужило основанием обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства и обстоятельства, суд считает требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Согласно статье 539 и статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что в рамках дела №А06-615/2017 муниципальное унитарное предприятие «Камызякский водопровод» муниципального образования «Камызякский район» обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением к публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» о признании недействительным пункта 10.1 договора энергоснабжения №10212 от 07.07.2016г. в части установления срока заключения с 07.07.2016 по 31.12.2016, вступлении в силу со дня подписания и распространения действия на взаимоотношения сторон, возникшие с 19.05.2016г.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 16.06.2017г. по делу №А06-615/2017 в иске МУП «Камызякский водопровод» отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2017г. решение арбитражного суда Астраханской области от 16.06.2017г. по делу №А06-615/2017 оставлено без изменения.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Договор №10212 от 07.07.2016г. являлся предметом правовой оценки по ранее рассмотренному делу №А06-615/2017.

В рамках рассмотрения дела №А06-615/2017 судом первой инстанции установлено, что, исходя из писем истца от 12 июля 2016 и протокола разногласий к ним, врученных Гарантирующему поставщику 12.07.16 и 13.07.16, МУП «Камызякский водопровод» не выразило согласие на распространение действий договора на правоотношения сторон, возникших до его заключения.

Учитывая, что условия придания договору обратной силы не являются обязательными для сторон, и при наличии направленных ответчику разногласий истца по п.10.1 договора именно в данной части, свидетельствующих о несогласии одной стороны на условие о распространении его действия с 19.05.2016, суд, рассматривая дело №А06-615/2017 пришел к выводу, что сторонами не достигнуто такого соглашения.

Таким образом, судом первой инстанции установлено, что стороны при подписании договора №10212 от 07.07.2016г. не достигли соглашения в части действия договорных отношений на период до его заключения.

Кроме того, суд учитывает, что в период до 1 июля 2016г. ответчику не устанавливался тариф на услуги водоснабжения населения, в связи с чем плата за водоснабжение вносилась населением юридическому лицу, для которого был установлен тариф - ГП АО "Астраханские водопроводы" и которое до 1 июля 2016 года фактически пользовалось объектами водоснабжения на которые подавалась электроэнергия истцом.

Согласно части 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Поскольку стороны, заключая договор энергоснабжения №10212 от 07.07.2016г., не согласовали условия применения к их отношениям, возникшим до заключения договора, требования истца о взыскании долга за период июнь 2016 года удовлетворению по заявленному истцом основанию не подлежат.

Также, судом установлено и сторонами не оспорено, что энергоснабжение спорных объектов, отраженных в приложении №2 договора №10212 от 07.07.2016г., первоначально осуществлялось в рамках договора №60778 от 18.03.2013г., заключенного между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ГП АО «Астраханские водопроводы».

Письмом №17-03-11-271 от 02.02.2017г. ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» сообщило конкурсному управляющему ГП АО «Астраханские водопроводы» о расторжении договора №60778 от 18.03.2013г. (т.2 л.д.92)

Письмом №17-03-11-479 от 03.03.2016г. ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» направило в адрес конкурсного управляющего ГП АО «Астраханские водопроводы» уведомление об исключении из договора №60778 от 18.03.2013г. объектов энергоснабжения, в том числе «РЭБ» <...> (ПС «Табола», яч.№10, Ф-10) ПУ №06971802 с показаниями 712318. (т.2 л.д.93)

Согласно пп. 1, 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

По общему правилу, расторжение или изменение договора допустимо по воле самих сторон договора и при обоюдном отсутствии каких-либо возражений.

Конкурсный управляющий ГП АО «Астраханские водопроводы» в письме №20/5147 от 23.03.2016г. адресованном ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» об исключении из договора энергоснабжения от 18.03.2013г. №60778 объектов, расположенных в Приволжском и Камызякском районах Астраханской области сообщил, что 19.01.2016г. между конкурсным управляющим ФИО5 и Агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области был подписан акт приема-передачи имущества, в том числе и вышеуказанных объектов. Однако, фактически имущество не было передано, и до настоящего момента эксплуатируется ГП АО «Астраханские водопроводы». В настоящий момент, в целях недопущения нарушения режима водоснабжения абонентов, предприятием проводится работа по передачи текущей деятельности иным организациям. До момента фактической передачи деятельности водоснабжение будет осуществляться ГП АО «Астраханские водопроводы».

В письме конкурсный управляющий посчитал не целесообразным исключение объектов, расположенных в Приволжском и Камызякских районах Астраханской области из договора энергоснабжения ГП АО «Астраханские водопроводы» от 18.03.2013 №60778. (т.1 л.д.117).

Таким образом, учитывая отсутствие согласия стороны на расторжение, договор не мог считаться прекращенным. Кроме того, после письма об исключении объектов энергоснабжения из договора с ГП АО «Астраханские водопроводы», последнее продолжало исполнять свои обязанности по договору энергоснабжения, производя снятие и представление энергоснабжающей организации показания объемов потребленной электроэнергии по срочным донесениям (т.1 л.д.155-156, т.2 л.д.7-10). Оно же продолжало осуществлять водоснабжение и принимать плату от населения по тарифу, установленному для ГП АО "Астраханские водопроводы" до установления тарифа МУП «Камызякский водопровод» МО «Камызякский район» (01.07.2016).

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и не опровергнуты истцом.

Исходя из вышеизложенного, с учетом возражений конкурсного управляющего ГП АО «Астраханские водопроводы», договор №60778 от 18.03.2013г. в отношении спорных объектов энергоснабжения сохранял свое действие в спорный период до 01.07.2016г. – до установления тарифа и заключения нового договора №10212 от 07.07.2016г. с МУП «Камызякский водопровод» МО «Камызякский район».

В обоснование заявленных требований, истец также сослался на акты приема передачи муниципального имущества от 06.05.2016г. и 19.05.2016г. в хозяйственное ведение МУП «Камызякский водопровод» МО «Камызякский район».

Распоряжением администрации МО «Камызякский район» Астраханской области №271а-р от 28.06.2016г. установлен срок начала работы МУП «Камызякский водопровод» МО «Камызякский район» и начало процедуры заключения договоров с абонентами с 01.07.2016г. (т.1 л.д.111-112).

Распоряжением Службы по тарифам Астраханской области №80 от 14.06.2016г. МУП «Камызякский водопровод» МО «Камызякский район» включено в раздел 14 «Деятельность в сфере холодного водоснабжения» перечня хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории Астраханской области регулируемые виды деятельности под регистрационным номером 14.55 (т.1. л.д.115).

Постановлением Службы по тарифам Астраханской области №37 от 14.06.2016г. МУП «Камызякский водопровод» МО «Камызякский район» установлен одноставочный тариф на питьевую воду сроком действия с 01.07.2016г. по 31.12.2016г. (т.2 л.д.6).

В части 19 статьи 2 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что регулируемые виды деятельности - виды деятельности, осуществляемые субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов).

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры отнесено к сферам деятельности субъектов естественных монополий.

Таким образом, лицо, владеющее объектами коммунальной инфраструктуры, приобретает статус организации водопроводно-канализационного хозяйства только после установления для него тарифа и осуществление последним деятельности в условиях естественной монополии. После приобретения данного статуса лицо осуществляет все права и обязанности, предусмотренные законом, в том числе и по обеспечению абонентов, сети которых присоединены к объектам сетевого хозяйства организации, коммунальным ресурсом.

МУП «Камызякский водопровод» МО «Камызякский район» включено в реестр хозяйствующих субъектов 14.06.2016г. на основании распоряжения №80, тариф для осуществления учреждением деятельности по водоснабжению установлен постановлением №37 начиная с 01.07.2016г.

Указанные обстоятельства истцом не оспорены.

В нарушение положений статьи 65 АПК РФ истцом не представлены доказательства потребления МУП «Камызякский водопровод» МО «Камызякский район» электроэнергии в спорный период времени

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в размере 21.700 руб. по платежным поручениям №10047 от 12.05.2016г., №11895 от 05.07.2016г., №11894 от 05.07.2016г., №11893 от 05.07.2016г., №11892 от 05.07.2016г., №11891 от 05.07.2016г.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на истца.

ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 837 руб., излишне уплаченная по платежному поручению №11895 от 05.07.2016г.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Возвратить ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" из бюджета госпошлину в сумме 837руб., уплаченную по платежному поручению №11895 от 05.07.2016г.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Судья

Т.Ю. Морозова