Решение от 31 августа 2023 г. по делу № А57-30722/2022Арбитражный суд Саратовской области (АС Саратовской области) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры 33/2023-234790(1) АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39; http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А57-30722/2022 31 августа 2023 года город Саратов Резолютивная часть решения оглашена 30 августа 2023 года Полный текст решения изготовлен 31 августа 2023 года Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Технодор», ИНН <***> о признании незаконным решения Саратовской таможни от 30.08.2022 о внесении изменений в таможенные декларации, о взыскании 4 240 846,89 руб., уплаченных ООО «Технодор» в рамках исполнения решения Заинтересованные лица: Саратовская таможня, Центральное таможенное управление, Московская таможня, Федеральная таможенная служба при участии представителей: заявителя – ФИО2, по доверенности, Саратовской таможни, - ФИО3, ФИО4, по доверенности, Центральное таможенное управление - ФТС России - ФИО3, по доверенности, В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Технодор», ИНН <***>, о признании незаконным решения Саратовской таможни от 30.08.2022 о внесении изменений в таможенные декларации, о взыскании 4 240 846,89 руб., уплаченных ООО «Технодор» в рамках исполнения решения. Участники процесса извещены о времени и месте рассмотрения дела, Московская таможня обратилась с ходатайством о рассмотрении дела без участия своего представителя. Ходатайство удовлетворено судом. Дело рассмотрено по существу заявленных требований. Как следует из материалов дела, 30.08.2022 Саратовской таможней в соответствии со статьей 326 ТК ЕАЭС завершена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств на предмет достоверности сведений о таможенной стоимости товаров (в части включения в структуру таможенной стоимости лицензионных платежей), заявленной декларантом ООО «Технодор» (далее – Общество, Лицензиат, декларант) при таможенном декларировании товаров «комплектующие для промышленных рулонных ворот» по 12 ДТ №№ 10013210/210119/0000482, 10129052/140319/0006563, 10013160/100419/0100481, 10013160/150419/0106262, 10013160/200619/0213558, 10013160/030919/0342957, 10013160/040919/0345186, 10013160/100919/0354502, 10013160/021019/0396873, 10013160/031219/0522657, 10013160/121219/0542861, 10013160/261219/0577502. По результатам проведенной проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении товаров, задекларированных по ДТ №№ 10013160/030919/0342957, 10013160/040919/0345186, 10013160/100919/0354502, 10013160/021019/0396873, 10013160/031219/0522657, 10013160/121219/0542861, 10013160/261219/0577502, таможенным органом были выявлены нарушения права Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) и законодательства Российской Федерации о таможенном деле - подпункта 7 пункта 1 статьи 40 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС), в части таможенной стоимости товаров, выраженное в невключении лицензионных платежей (роялти) в структуру таможенной стоимости товаров, составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10413000/210/300822/А000219 (далее – Акт). На основании Акта 30.08.2022 года Саратовской таможней принято решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары по вышеуказанным ДТ, направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей. В соответствии с приказом ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» 31.08.2023 Московской таможней (таможней декларирования) были сформированы в Автоматизированной подсистеме учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей АПС «Задолженность» и переданы в Центральное таможенное управление (таможню взыскания) 8 паспортов задолженности ООО «Технодор». В соответствии с частью 15 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289-ФЗ) в адрес декларанта ООО «Технодор» Центральным таможенным управлением (далее – ЦТУ) были сформированы и направлены уведомления (уточнения к уведомлениям) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее – уведомления): от 31.08.2022 №№ 10100000/У2022/0059897, 10100000/У2022/0059910, 10100000/У2022/0059912, от 02.09.2022 №№ 10100000/У2022/0060052, 10100000/У2022/0060054, 10100000/У2022/0060056, 10100000/У2022/0060058 на общую сумму 4 240 846,89 рублей (3 513 116,94 рублей по таможенным платежам, 727 729,95 рублей по пеням). Указанные уведомления направлены в личный кабинет декларанта в виде электронных документов. Таможенным органом также были начислены суммы пеней: по № ДТ 10013160/030919/0342957, в уведомлении от 31.08.2022 № 10100000/У2022/0059897, за период с 04.09.2019 по 31.08.2022 в сумме 108 850,71 рублей; по ДТ № ДТ 10013160/040919/0345186, в уведомлении от 31.08.2022 № 10100000/У2022/0059910, за период с 05.09.2019 по 31.08.2022 в сумме 312 018,69 рублей; по ДТ № 10013160/100919/0354502, в уведомлении от 31.08.2022 № 10100000/У2022/0059912, за период с 11.09.2019 по 31.08.2022 в сумме 17 862,69 рублей; по ДТ № 10013160/021019/0396873, в уведомлении от 02.09.2022 № 10100000/У2022/0060052, за период с 03.10.2019 по 02.09.2022 в сумме 70 732,65 рублей; по ДТ № 10013160/031219/0522657, в уведомлении от 02.09.2022 № 10100000/У2022/0060054, за период с 05.12.2019 по 02.09.2022 в сумме 20 740,70 рублей; по ДТ № 10013160/261219/0577502, в уведомлении от 02.09.2022 № 10100000/У2022/0060056, за период с 27.12.2019 по 02.09.2022 в сумме 35 056,19 рублей; по ДТ № 10013160/121219/0542861, в уведомлении от 02.09.2022 № 10100000/У2022/0060058, за период с 14.12.2019 по 02.09.2022 в сумме 162 468,32 рублей. Срок добровольного исполнения уведомлений, предусмотренный частью 19 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ, истек 17.10.2022 (по уведомлениям от 31.08.2022) и 20.10.2022 (по уведомлениям от 02.09.2022). ООО «Технодор» исполнило обязанность по уплате таможенных платежей в размере 3 513 116,94 рублей и пеней в размере 727 729,95 рублей путем подачи корректировок деклараций на товары на уплату задолженности от 06.10.2022 посредством автоматизированной подсистемы «Личный кабинет», в рамках сроков добровольного исполнения уведомлений, предусмотренных частью 19 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ. Заявитель, не согласившись с указанными начислениями и внесениями изменений в ТД, обратился в суд с настоящим заявлением. В обоснование заявленных требований Общество считает, что у него отсутствует обязанность по уплате доначисленных сумм таможенных платежей и пени. Таможенный орган настаивает на позиции, изложенной в акте и оспариваемом решении. Изучив доводы участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу. По правилам ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Из смысла указанной статьи усматривается, что для признания ненормативного правового акта государственного органа недействительным, необходимо наличие одновременно двух условий: не соответствие этого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение этим ненормативным актом прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица. Согласно пункту 1 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС на основе общих принципов и правил, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года. Согласно пункту 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 настоящего Кодекса таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом. Согласно пункту 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации. Последовательность применения методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров установлена пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС. В соответствии с абзацем 1 пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС. Пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов ЕАЭС. Решением Коллегии ЕЭК от 20 декабря 2012 г. № 283 «О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)» установлено, что при определении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами, необходимо исходить из того, что под сделкой понимается совокупность различных сделок, осуществляемых в соответствии с такими видами договоров (соглашений), как внешнеэкономический договор (контракт), в соответствии с которым товары продаются для вывоза на таможенную территорию, договор международной перевозки (транспортировки) товаров, лицензионный договор и другие. Таким образом, в стоимость сделки должны включаться соответствующие стоимостные показатели по каждому из договоров, на основании которых осуществлялся ввоз товаров на таможенную территорию, то есть как непосредственно по сделке купли-продажи (цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары), так и по иным договорам, расходы по которым включаются в таможенную стоимость товаров (например, расходы по перевозке (транспортировке) товаров, расходы на страхование, лицензионные платежи и пр.). Статьей 40 ТК ЕАЭС установлено, что при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются, в том числе: лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, включая роялти, платежи за патенты, товарные знаки, авторские права, которые относятся к ввозимым товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи ввозимых товаров для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары. При определении таможенной стоимости ввозимых товаров не должны добавляться к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате: - платежи за право на воспроизведение (тиражирование) ввозимых товаров на таможенной территории ЕАЭС; - платежи за право распределения или перепродажи ввозимых товаров, если такие платежи не являются условием продажи ввозимых товаров для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС. Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии № 20 от 15 ноября 2016 года принято Положение о добавлении лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары (далее - Положение). Положение разработано на основании главы 5 ТК ЕАЭС, Соглашения по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года, включая Пояснительные примечания к нему, а также Комментария 25.1 и Консультативных заключений Технического комитета по таможенной оценке Всемирной таможенной организации. Согласно пункту 5 Положения, обязанность по уплате лицензионных платежей является частью договорных отношений между лицензиатом и правообладателем (лицензиаром), которые могут быть оформлены лицензионным договором (соглашением), сублицензионным договором (соглашением), договором коммерческой концессии (франчайзинга), договором коммерческой субконцессии (субфранчайзинга) либо иным видом договора. При заключении лицензионного договора правообладатель предоставляет лицензиату определенные права на использование объектов интеллектуальной собственности. Пунктом 4 Положения определено, что в качестве лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности рассматриваются любые платежи (в том числе роялти, вознаграждения) за использование результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации, к которым в соответствии с международными договорами, международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством государств-членов относятся произведения науки, литературы и искусства, фонограммы, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, секреты производства (ноу-хау), товарные знаки, прочие объекты интеллектуальной собственности. В соответствии с пунктом 7 Положения в случае, когда лицензионные платежи не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, и уплачиваются отдельно от счета на оплату оцениваемых (ввозимых) товаров, при решении вопроса о необходимости включения лицензионных платежей в таможенную стоимость этих товаров следует принимать во внимание следующие ключевые факторы: - относятся ли лицензионные платежи к оцениваемым (ввозимым) товарам; - является ли уплата лицензионных платежей условием продажи оцениваемых (ввозимых) товаров. При анализе указанных факторов необходимо учитывать, что под продажей оцениваемых (ввозимых) товаров понимается их продажа для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС. Согласно пункту 8 Положения при определении того, относятся ли лицензионные платежи к оцениваемым (ввозимым) товарам, ключевым вопросом является не то, как рассчитывается сумма лицензионных платежей, а то, почему они уплачиваются и что именно покупатель (лицензиат) получает в обмен на их уплату. Наиболее распространенной ситуацией, когда лицензионные платежи могут рассматриваться как относящиеся к оцениваемым (ввозимым) товарам, является ситуация, при которой оцениваемые (ввозимые) товары содержат объект интеллектуальной собственности и (или) произведены с использованием объекта интеллектуальной собственности, в отношении которого предоставлены права по лицензионному договору. В соответствии с пунктом 9 Положения при определении того, является ли уплата лицензионных платежей условием продажи оцениваемых (ввозимых) товаров, основным критерием является отсутствие у покупателя (лицензиата) возможности приобрести оцениваемые (ввозимые) товары без уплаты лицензионных платежей. Во всех случаях решение о том, является ли уплата лицензионных платежей условием продажи оцениваемых (ввозимых) товаров, следует принимать с учетом анализа всех факторов и обстоятельств, сопутствующих продаже и ввозу этих товаров. В качестве таких факторов могут учитываться следующие: - наличие во внешнеэкономическом договоре (контракте), в соответствии с которым оцениваемые (ввозимые) товары продаются для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС, или в иных документах, связанных с продажей таких товаров, положений, касающихся уплаты лицензионных платежей; - наличие в лицензионном договоре положений, касающихся продажи оцениваемых (ввозимых) товаров; - наличие во внешнеэкономическом договоре (контракте), в соответствии с которым оцениваемые (ввозимые) товары продаются для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС, и (или) в лицензионном договоре положения о возможности расторжения внешнеэкономического договора (контракта) в случае неуплаты покупателем (лицензиатом) правообладателю лицензионных платежей; - наличие в лицензионном договоре условия, запрещающего производителю (продавцу) изготавливать и (или) продавать покупателю товары, созданные с использованием объектов интеллектуальной собственности правообладателя, в случае неуплаты последнему соответствующего вознаграждения; - наличие в лицензионном договоре условия, позволяющего правообладателю осуществлять контроль за производством товаров или их продажей производителем (продавцом) покупателю (продажей товаров для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС), который выходил бы за рамки контроля качества. В ходе проверки таможней было установлено, что ООО «Технодор» заключил с компанией «Entrematic Belgium nv» (Бельгия) (периодически компания меняла название на «DYNACO Europe ny») два контракта: - лицензионное соглашение на использование технологии от 01.01.2017 № TLA-TD- DY-2017 (далее – Соглашение, Лицензионное соглашение); - внешнеторговый договор от 16.03.2018 № BASP-TD-DY-2017 на поставку комплектующих изделия для производства рулонных ворот и готовые рулонные ворота. В соответствии со статьей 1 внешнеторгового договора от 16.03.2018 № BASP-TD-DY- 2017, продавец обязуется продать, а покупатель обязуется купить: комплектующие изделия для производства рулонных ворот, готовые рулонные ворота, в соответствии с инвойсами и спецификациями, которые являются неотъемлемой частью договора. Согласно сведений из указанного Лицензионного соглашения и приложений I - VII к нему, предметом Соглашения (Статья 2 - Предмет Лицензии) является представление Лицензиаром Лицензиату лицензии на использование Лицензируемой технологии любым способом, не запрещенным законом, и, среди прочего, на самостоятельное производство или производство у третьих лиц, продажу, сдачу в прокат, дистрибуцию или на другое распоряжение Лицензионной продукцией (далее - «Лицензия») на условиях, установленных в Соглашении. Согласно пункту 1.4 статьи 1 Лицензионного соглашения лицензионная продукция - это продукция, перечисленная в приложении II, производство которой требует использования лицензируемой технологии В соответствии с пунктом 1.5 статьи Лицензионного соглашения под термином «использование» в данном соглашении подразумевается любое использование лицензируемой технологии, в частности, при производстве, продаже и распространении лицензионной продукции. Согласно статье 2 Лицензионного соглашения Лицензиар предоставляет Лицензиату лицензию на использование лицензируемой технологии любым способом, не запрещенным законом, и, среди прочего, на самостоятельное производство или производство у третьих лиц, продажу, сдачу в прокат, дистрибуцию или на другое распоряжение лицензионной продукцией на условиях, установленных в Лицензионном соглашении. Лицензиар предоставляет Лицензиату право на использование и размещение в пределах территории, и в отношении лицензионной продукции, коммерческих обозначений и/или товарных знаков, принадлежащих лицензиару в пределах территории. В соответствии со статьей 18 Лицензионного соглашения право на получение Лицензиаром роялти за производство Лицензиатом лицензионной продукции, произведенной по лицензируемой технологии, возникает на последнюю дату каждого календарного месяца. Лицензиат обязуется выплачивать роялти размера за производство лицензионной продукции по схемам, указанным в пунктах А, В данной статьи. В течение срока действия Лицензионного соглашения Лицензиат вправе один раз за период вычитать 2 500 евро из роялти, причитающихся Лицензиару за любой период за лицензируемую продукцию, произведенную и поставленную для рекламных целей (должно быть документально подтверждено в отношении каждой единицы такой лицензионной продукции для каждого случая). В соответствии со статьей 19.1 Лицензионного соглашения определены минимальные роялти которые независимо от объема продаж или фактического объема производства Лицензиата, роялти, подлежащие выплате Лицензиару, не могут быть меньше чем указанные в пункте А, В данной статьи. В соответствии со статьей 19.2 Лицензионного соглашения определены минимальные объемы фактически реализованные Лицензионной продукции, на рынке, и которые не должны быть меньше чем в указанной в пункте А, В данной статьи. При этом, согласно данной статье, если Лицензиат не может обеспечить соблюдение указанных минимальных объемов в течении одного Периода (год – с 01.01.20.. по 31.12.20..) и если Лицензиат не выплатит минимальные роялти предусмотренные в статье 19.1 для такого периода, Лицензиар вправе расторгнуть соглашение. В соответствии пункта 22.1 статьи 22 (Отчеты и аудит) Лицензионного соглашения Лицензиат должен вести отдельные Регистр с точными номерами Лицензионной продукции, производимой по настоящему Соглашению, серийные номера, проставляемые на такой продукции, включая информацию о конечном пользователе (название компании, адрес, телефон и факс), и любую информацию, необходимую для определения размера роялти, подлежащих уплате. Заверенная копия такого реестра будет направляться Лицензиару каждые 6 (шесть) месяцев, в течение двух месяцев после истечения каждого шестимесячного периода. Форма Регистра указана в Приложении VII Соглашения. Таким образом имеется наличие в лицензионном договоре условий, запрещающих производителю (продавцу) изготавливать и (или) продавать покупателю товары, созданные с использованием объектов интеллектуальной собственности правообладателя, в случае неуплаты последнему соответствующего вознаграждения и наличие в лицензионном договоре условия, позволяющие правообладателю осуществлять контроль за производством товаров или их продажей производителем (продавцом) покупателю (продажей товаров для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС), который выходил бы за рамки контроля качества. Согласно положениям пункта 25.1 статьи 25 (название – «Обязательство покупать у Лицензиара лицензионной продукции») Лицензионного соглашения для производства лицензионной продукции Лицензиат обязуется покупать у Лицензиара или у уполномоченного поставщика, одобренного Лицензиаром, обязательные детали, указанные в приложении IV Лицензионного соглашения. Детали, поставляемые Лицензиаром, должны быть поставлены в соответствии с общими условиями, содержащимися в приложении IV Лицензионного соглашения, и любым соответствующим договором между сторонами, касающимся данного вопроса. Цены должны соответствовать тем ценам, что даны в приложении IV Лицензионного соглашения. Таким образом, лицензионные платежи относятся к оцениваемым товарам заявленным в проверяемых ДТ, а также уплата лицензионных платежей является условием продажи оцениваемых товаров (сборка лицензионных продукции, осуществляется из товаров (комплектующих), ввезенных по Договору поставки и поименованных в приложении IV Лицензионного соглашения. Соответственно, имеется наличие в Лицензионном соглашении положений, касающихся продажи оцениваемых (ввозимых) товаров, которое предусматривает приобретение ООО «Технодор» у компании «Entrematic Belgium nv» (Бельгия), обязательных деталей (комплектующих изделий), используемых в производстве лицензионной продукции с использованием лицензионной технологии. Таким образом в ходе проведения ПДС, Саратовской таможней было верно установлено, что лицензионные платежи относятся к оцениваемым товарам, а также уплата лицензионных платежей является условием продажи оцениваемых товаров (сборка лицензионных товаров, осуществляется из товаров (комплектующих), ввезенных по Договору поставки; условием продажи товара, введением в гражданский оборот на территории ЕАЭС является уплата пользователем правообладателю лицензионных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности в размере, не включенном в цену товара). При рассмотрении судом настоящего дела также установлено, что ООО «Технодор» осуществлялась поставка и проводилось таможенное оформление товаров в рамках договора поставки от 16.03.2018 № BASP-TD-DY-2017 года (далее – Договор поставки), с бельгийской компанией «Entrematic Belgium nv», согласно которого осуществлялись поставки комплектующих изделий для производства рулонных ворот и готовые рулонные ворота. При этом было установлено, что обязательные детали, указанные в Приложении IV Соглашения ввозились Обществом в 2019 году по ДТ №№ 10013210/210119/0000482, 10129052/140319/0006563, 10013160/100419/0100481, 10013160/150419/0106262, 10013160/200619/0213558, 10013160/030919/0342957, 10013160/040919/0345186, 10013160/100919/0354502, 10013160/021019/0396873, 10013160/031219/0522657, 10013160/121219/0542861, 10013160/261219/0577502. Обязательные детали, представляющие собой комплектующие для промышленных рулонных ворот в указанных ДТ имеют артикулы: KITMUTM02001, KITMUTM02002, KITMUTM02003, KITMUTM02004, KITPIGM02007, KITACCCOD005, MOTCODALL001, MOTCODALL005, GLIMUTMAG002, GLIMUTMAG006, GLIMUT400001, ELEVARALL015, ELECABALL046, ELECABALL047, PDFZIPBEA001, PDFZIPMAG055, PDFZIPMAG057, PDFZ1PMAG058, PDFZIPMAG062, PDFZIPMAG064, PDFZIPMAG065, PDFZIPMAG069, PDFZIPMAG071, PDFZIPMAG072, PDFZIPMAG076, PDFZIPMAG078, PDFZIPMAG079, PDFZIPMAG099, PDFZIPMAG100, PDFZIPMAG101, PDFZIPMAG102, PDFKIT313004, PDFKIT313005 (далее - «обязательные комплектующие»). Таможенная стоимость товаров определена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьями 39, 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и заявлена, исходя из цены данных товаров, а также расходов по их перевозке (транспортировке) до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС, на условиях поставки на условиях поставки EXW- Мурасель (Бельгия). В рамках ПДС Обществом по запросу таможни представлялись сведения об уплате Лицензионных платежей и подтверждающие документы: расчеты роялти за период 20172021 года; документы, подтверждающие оплату и выполнение оказанных услуг, выписки из аналитических регистров счетов бухгалтерского учета, отражающие операции по оплате лицензионных платежей за 2019 一 2021 года; документы, подтверждающие количество произведенной лицензионной продукции в целях расчета роялти за 2019 - 2021 года; расчет начисления роялти за 2020, 2021 года; копии Регистров, направляемых Лицензиару за 2019 — 2021 года. Согласно представленного Обществом отчета по проводкам оплата Роялти за 2019 год составила 327500 евро (23 170 985,50 руб.) за 620 изготовленные в 2019 году по лицензионной технологии лицензионные продукты - Лицензионная готовая продукция (ЛГП). В ходе проведения проверки документов и сведений Саратовской таможней в адрес декларанта был направлен запрос от 20.06.2022 № 07-01-20/09350 о представлении документов и (или) сведений, в целях осуществления расчета лицензионных платежей (роялти) относящихся к товарам (обязательным комплектующим), задекларированным по ДТ указанных в ПДС (информации о декларациях с номерами товаров, их наименовании которые использовались в изготовлении Лицензионной продукции, их количестве, фактурной стоимости, торговом знаке на нем, и наименовании изготовленной лицензионной продукции, список комплектующих входящих в состав Лицензионной продукции, с указанием поставщиков каждой детали, а также структуру себестоимости Лицензионной продукции в 2019 – 2021 г.г.). В ответ на запрос таможни Общество необходимые документы и сведения не представило, в связи с чем, расчет дополнительных начислений по спорным товарам был осуществлен таможней в размере, указанном в оспариваемом решении, а по результатам ПДС на основании акта № 10413000/210/300822/А000219 внесены изменения (дополнения) в сведения, заявленные в указанные ДТ в части таможенной стоимости товаров (доначислением в таможенную стоимость товаров лицензионных платежей в размере – 13 558 026,10 руб.), доначислены таможенные платежи на сумму 4 240 846 рублей 89 копеек, включая 3 513 116,94 руб. (таможенные пошлины и НДС) и 727 729,95 рублей (пени). Вместе с тем, в порядке ст.ст. 41, 65-66 АПК РФ Общество воспользовалось своим правом и обязанностью в суде представить доказательства, отвечающие требованиям ст.ст.67-68 АПК РФ. В ходе судебных заседаний Обществом были представлены необходимые документы и сведения о Лицензионных платежах, уплаченных Лицензиару с 2019 по настоящее время, а также о нормативной себестоимости и объемах ЛГП, изготовленной из различных комплектующих, в том числе из и «обязательных комплектующих», а также расчет лицензионных платежей, подлежащих включению в таможенную стоимость товаров, задекларированных по ДТ №№ 10013160/030919/0342957, 10013160/040919/0345186, 10013160/100919/0354502, 10013160/021019/0396873, 10013160/031219/0522657, 10013160/121219/0542861, 10013160/261219/0577502, исходя из доли стоимости материалов, использованных в производстве ЛГП в 2019 – 2021 годах, в материальных затратах на изготовление ЛГП и распределение суммы роялти оплаченных Лицензиару, относящейся к ввезенным товарам (обязательным комплектующим) по указанным ДТ. Исходя из представленных документов и сведений судом установлено, что не все обязательные комплектующие, ввезенные по указанным ДТ, использованы в производстве ЛГП, часть их продана различным организациям, забракована, использована в изготовлении иной продукции, передана организациям по гарантии, а также не были использованы для производства ЛГП по настоящее время. Статья 40 ТК ЕАЭС предусматривает включение в структуру таможенной стоимости не только лицензионные платежи, фактически уплаченные, но и подлежащие уплате (начисленные, исчисленные) платежи за ввозимые товары. По мнению таможенного органа в связи с тем, что лицензионное соглашение является действующим, и обязательства по оплате роялти за производство ЛГП не завершены, необходимо включить в расчет лицензионные платежи за неиспользованные в производстве ЛГП обязательные комплектующие (не использованные остатки), в отношении которых исчислены (начислены), но не уплачены роялти. В целях определения сумм роялти, относящихся к ввезенным неиспользованным комплектующим, определена средняя доля стоимости данных комплектующих (каждого артикула) в себестоимости ЛГП, и пропорционально рассчитанной доле распределены начисленные роялти. Саратовская таможня 07.06.2023 представила согласованный с обществом расчет лицензионных платежей, реально подлежащих включению в таможенную стоимость обязательных комплектующих, использованных в производстве как в 2019 году, так и в 2020 и 2021 годах. Указанный расчет, также представлен ООО «Технодор», который им подтвержден документально. Согласно представленного расчета, сумма лицензионных платежей (роялти), подлежащих включению в таможенную стоимость товаров, заявленных по ДТ №№ 10013160/030919/0342957, 10013160/040919/0345186, 10013160/100919/0354502, 10013160/021019/0396873, 10013160/031219/0522657, 10013160/121219/0542861, 10013160/261219/0577502 составила 1 797 316,50 рублей. Расхождений в указанных расчетах таможенного органа и общества не имеется. В результате проведенного расчета, сумма таможенных платежей, подлежащих уплате в связи с включением в таможенную стоимость товаров лицензионных платежей, составляет 475 507,13 рублей, пени 98 711,48 рублей. В соответствии с данным расчетом, фактически подлежащие доначислению суммы таможенной пошлины, НДС и пени в связи с включением в таможенную стоимость относящихся к ввозимым товарам роялти составляют: № ДТ Таможенная НДС Пени по Пени по пошлина пошлине НДС 10013160/030919/0342957 6355,25 56495,98 1 358,47 12 076,41 10013160/040919/0345186 51453,97 168610,67 10 988,28 36 007,75 10013160/100919/0354502 5159,33 16906,75 1 095,65 3 590,35 10013160/021019/0396873 5575,99 18272,08 1 162,74 3 810,24 10013160/031219/0522657 8568,36 28077,86 1 686,31 5 525,89 10013160/121219/0542861 12740,08 67992,91 2 486,61 13 270,90 10013160/261219/0577502 6850,23 22447,67 1 321,50 4 330,38 С учетом изложенного, доначисления Саратовской таможней таможенных платежей сверх указанных сумм, является неправомерным, заявленные Обществом требования частично подлежат удовлетворению, на сумму 3037609,85 руб., соответствующих пени 629018,47 руб. В остальной части требований следует отказать ввиду их необоснованности. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Заявленные требования – удовлетворить в части. Признать недействительным решение Саратовской таможни от 30.08.2022 г. о внесении изменений в таможенные декларации: ДТ № 10013160/030919/0342957, ДТ № 10013160/040919/0345186, ДТ № 10013160/100919/0354502, ДТ № 10013160/021019/0396873, ДТ № 10013160/031219/0522657, ДТ № 10013160/121219/0542861, ДТ № 10013160/261219/0577502 на общую сумму 3037609,85 руб., соответствующих пени 629018,47 руб. Обязать Саратовскую таможню принять меры по внесению изменений в вышеуказанные декларации на товары в соответствии с настоящим решением и осуществить возврат на единый лицевой счет ООО "Технодор" излишне уплаченные таможенные платежи 3037609,85 руб. и пени 629018,47 руб. В остальной части требований - отказать. Взыскать с Саратовской таможни в пользу ООО "Технодор" расходы по госпошлине в сумме 3000 руб. Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу. Судья Арбитражного суда Саратовской области Т.И. Викленко Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.04.2023 2:26:00 Кому выдана Викленко Татьяна Ивановна Суд:АС Саратовской области (подробнее)Истцы:ООО "Технодор" (подробнее)Ответчики:Саратовская таможня (подробнее)Судьи дела:Викленко Т.И. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |