Решение от 10 февраля 2022 г. по делу № А78-2116/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ 672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А78-2116/2021 г.Чита 10 февраля 2022 года Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2022 года Решение изготовлено в полном объёме 10 февраля 2022 года Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е.В. Гончарук при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества "Забайкальская топливно-энергетическая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к администрации городского поселения Борзинское муниципального района "Борзинский район" Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрацию муниципального района "Борзинский район" Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 102 263 руб. 69 коп. при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 31.01.2022 от ответчика – представитель не явился, извещен от третьего лица – представитель не явился, извещен. Акционерное общество "Забайкальская топливно-энергетическая компания" (истец) обратилось в суд с уточненным исковым требованием к администрации городского поселения Борзинское муниципального района "Борзинский район" Забайкальского края (ответчик) о взыскании задолженности по оплате услуг теплоснабжения за период с 04.02.2018 по 31.12.2020 в размере 102 263 руб. 69 коп. Ответчик, третье лицо явку представителей не обеспечили, извещены, направили в суд ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. От истца поступило заявление об уточнении исковых требовании просит взыскать с ответчика задолженность за услуги теплоснабжения за период с 04.02.2018 по 31.12.2020 в размере 102 263 руб. 69 коп. (вх. 5693 от 0.02.2022). Уточнение исковых требовании принято к рассмотрению протокольным определением от 03.02.2022. Представитель истца поддержал заявление об уточнении исковых требований. Суду пояснил доводы ответчика в части приняты, требования уточнены с учётом довода ответчика и третьего лица о сроке исковой давности, по расчету, представленному ответчиком с применением данных для расчета по нормативу в отсутствие приборов учета, иные доводы ответчика полагают несостоятельными. Ответчик направил ходатайство о рассмотрении в отсутствии своего представителя (вх. 5531 от 31.01.2022). Требования оспорил по мотивам отзыва, дополнении к нему, завил срок исковой давности, представил справочный расчет с учетом срока исковой давности и срока на досудебное урегулирование спора с 04.02.2018 по 31.12.2020 на сумму 102 263 руб. 69 коп. Третье лицо направило ходатайство о рассмотрении в отсутствие своего представителя, изложенную ранее позицию поддержало (вх. 5627 от 01.02.2022). В представленных пояснениях поддержали позицию ответчика, спорные помещения в собственности не числятся, ссылаются на отсутствие услуг отопления, так как приборы отопления отсутствуют, заявили о сроке исковой давности. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ. Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, исследовав представленные документы и оценив доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Истец является теплоснабжающей организацией оказывающей услуги теплоснабжения. В период с 04.02.2018 по 31.12.2020 в отношении объектов: жилые помещения расположенные по адресу мкр. Борзя -2, 38 кв. 44, мкр. Борзя -2, 38 кв. 89 оказана услуга теплоснабжения. Из материалов дела следует, жилые помещения были предоставлены детям-сиротам из специализированного жилищного фонда. По запросу суда отдел опеки и попечительства Комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район» представил сведения о документы по спорным квартирам (вх. 50098 л.д.106 т. 1). По расчету истца (вх. 5693) за период с 04.02.2018 по 31.12.2020 стоимость услуг составляет по кв.44 мкр. Борзя -2, 38 – 52481,36 руб., по кв.89 мкр. Борзя -2, 38 – 49782,32 руб. Расчет долга истцом произведен из учета общей площади спорных помещений. Применяемый при расчете тариф утвержден приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края для группы населения. Истец полагает, что обязательства по оплате за период отсутствия проживающих лиц в жилом фонде в спорный период времени должно быть возложено на ответчика как собственника указанных в спорные период помещении. Третье лицо проставило пояснения, согласно которым, в реестре имущества третьего лица указанные квартиры в собственности не числятся. Ссылаясь на то, что ответчик оплату в полном объеме не произвел, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров. В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Поскольку тепловая энергия поставлялась в жилые помещения многоквартирного дома, то к отношениям сторон за спорный период подлежит применению Правила № 354. Правоотношения сторон регулируются положениями гражданского и жилищного законодательства, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354). Пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность собственника жилого помещения по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Согласно пунктов 1, 1.1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора. В пункте 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 названной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Согласно пункту 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом - муниципальной казной. Спорные помещения являются объектами муниципальной собственности. Из взаимосвязанных положений вышеприведенных правовых норм следует, что органы местного самоуправления несут обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги на содержание общего имущества в многоквартирном доме до момента заселения нанимателей в жилое помещение. При таких обстоятельствах ответчик как собственник спорного жилого помещения несет обязанность по оплате поставленной тепловой энергии. Ответчик также ссылается, что указанные помещения закреплены за несовершеннолетними лицами. В дополнительном отзыве ответчик не оспаривает факт, что квартира 44 в мкр. Борзя-2, 38 находится в муниципальной собственности городского поселения «Борзинское». По кв. 89 в доме № 38 в мкр. Борзя, 2 в г.Борзя ответчик пояснил, что ошибочно считал указанное помещение собственностью городского поселения «Борзинское», поскольку в рамках рассмотрения данного дела установил, что в передаточном акте администрации муниципального района «Борзинский район» № 845 от 14 декабря 2005 года «О разграничении имущества муниципального района «Борзинский район» указанная квартира отсутствует. О данном факте было сообщено в Отдел опеки и попечительства комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район» письмом от 24 мая 2021 г. исх. 1672. Данные довод ответчика суд считает несостоятельным, из материалов дела следует, что правом на распоряжение, т.е. именно на предоставление указанного помещения выполнил ответчик и за весь заявленный спорный период не инициировал процедуру передачи/принятия спорного помещения. Данный доводы суд считает необоснованными на основании следующего. Постановлением администрации муниципального района «Борзинский район» № 1129 от 22.07.2011 года жилое помещение по адресу: Забайкальский край, г. Борзя, мкр. Борзя - 2, д. 38, кв. 44 и постановлением администрации муниципального района «Борзинский район» № 37 от 01.02.2019 года жилое помещение по адресу: Забайкальский край, г. Борзя, мкр. Борзя-2, д. 38, кв. 89 закреплены за несовершеннолетними лицами. Материалы дела не содержат доказательств того, что спорные жилые помещения заселены. Статьей 148 Семейного кодекса РФ определено, что дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве". Указанные денежные средства расходуются опекунами или попечителями в порядке, установленном статьей 37 ГК РФ. Согласно статье 37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора. В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 92 и статьей 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда. Положениями части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке. Ответчиком не представлены сведения о заселении лиц в спорные жилые помещения, доказательства получения опекунами денежных средств на оплату коммунальных услуг. Изложенное, не противоречит правовой позиции отраженной по аналогичным обстоятельствам в Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.12.2021 по делу А78-10709/2020. Основания и порядок оплаты поставленного коммунального ресурса на объекты жилые помещения регламентированы положениями жилищного законодательства, Правилами №356, нормами гражданского законодательства. Расчет долга истцом произведен с учетом Правил №356, в отсутствие прибора учета, из учета общей площади спорных помещений. Применяемый при расчете тариф утвержден приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края для группы населения. Акты осмотра, на которые ссылается ответчик в обоснование довода, что услуги теплоснабжения в спорный период не оказывались, суд оценивает критически. Доказательства согласования и демонтаж системы отопления в установленном порядке не представлены. Иные доказательства, свидетельствующие о том, что теплоснабжение указанных помещении расположенных в многоквартирном жилом доме не осуществлялось в спорный период в материалы дела не представлены. Указанные многоквартирные дома, в которых расположены спорные помещения, аварийными не признаны, а также сами помещения в установленном порядке аварийными не признаны Данных доказательств в суд не представлено. Согласно ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Иное ответчиком не доказано. При таких обстоятельствах ответчик как собственник спорного жилого помещения несет обязанность по оплате поставленной тепловой энергии. Расчет произведен по каждому спорному объекту с указанием данных примененных для начислений, периода взыскания с документальным обоснованием, с учетом, сведении представлены в материалы дела. Ответчик, третье лицо заявили о сроке исковой давности. Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года. В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. В соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Таким образом оплата услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома вносится ежемесячно до десятого числа месяца следующего за истекшим месяцем. В соответствии с пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Исковое заявление поступило в суд 04.03.2021 вх. 2116, принято к производству определением от 12.03.2021. Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43). В соответствии с ч.5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. Таким образом, течение исковой давности приостанавливается на срок соблюдения досудебного/ претензионного порядка. Истец учел доводы ответчика и третьего лица по сроку исковой давности, уточнил период с 04.02.2018 по 31.12.2020. Исходя из общих положений гражданского законодательства, уточненный период взыскания задолженности за период с 04.02.2018 по 31.12.2020 не истек. Основании применения срока исковой давности судом не установлены. Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания для возникновения обязательства ст. 307 ГК РФ определяет договоры и сделки. На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств. Доказательства оплаты не представлены. Иные доводы ответчика, третьего лица отклонены судом на основании изложенного в мотивировочной части решения. В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При указанных обстоятельствах, исходя из системного толкования норм права, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины определением суда от 21.09.2021. Ответчик относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной полшины, перечень которых установлен в статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Взыскать с администрации городского поселения «Борзинское» муниципального района "Борзинский район" Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Забайкальская топливно-энергетическая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 102 263 руб. 69 коп. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия. Судья Е.В. Гончарук Суд:АС Забайкальского края (подробнее)Истцы:АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОРЗИНСКИЙ РАЙОН (подробнее)АО Забайкальская Топливно-Энергетическая компания (подробнее) Ответчики:АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОРЗИНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОРЗИНСКИЙ РАЙОН ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ (подробнее)Судебная практика по:Исковая давность, по срокам давностиСудебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ По коммунальным платежам Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
По социальной защите Судебная практика по применению норм ст. 98, 98.1 ЖК РФ |