Решение от 10 апреля 2024 г. по делу № А63-13504/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-13504/2023
г. Ставрополь
10 апреля 2024 года.
Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 10 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Подылиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чеховой Е.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление арбитражного управляющего ФИО1 – ФИО2, г. Буденновск, к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Ставропольскому краю, г. Буденновск, о признании незаконными действий налогового органа, при участии в судебном заседании представителя заинтересованного лица ФИО3 по доверенности от 28.11.2022, в отсутствие заявителя,

УСТАНОВИЛ:

арбитражный управляющий ФИО1 ФИО2 обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Ставропольскому краю о признании незаконным отказа в предоставлении финансовому управляющему ФИО2 сведений (справки) об открытых/закрытых счетах ФИО1, с указанием реквизитов данных счетов, наименования и местонахождения банков и иных кредитных организаций; сведений о полученных доходах и об удержанных суммах налога ФИО1 за период, начиная c марта 2020 года по дату составления ответа на настоящий запрос с приложением справки о заработной плате по форме 2-НДФЛ, справки о доходах и суммах налога физического лица, представленной в отношении должника в составе формы 6-НДФЛ, и декларации по форме 3-НДФЛ за указанный период, об обязании устранить допущенное нарушение путем предоставления истребованных сведений.

В ранее направленном отзыве заинтересованное лицо указало, что считает действия должностных лиц налогового органа, выразившиеся в отказе в предоставлении запрашиваемой финансовым управляющим информации (сведений), правомерны.

Исследовав обстоятельства дела, выслушав представителей сторон, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства, а также их совокупность, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ставропольского края от 17.05.2023 (резолютивная часть объявлена 10.05.2023 г.) по делу №А63-3795/2023 ФИО1 (дата рождения: 09.05.1981 г., место рождения: г. Буденновск Буденновского района Ставропольского края, СНИЛС <***>, ИНН <***>, регистрация по месту жительства: 356824, <...>, ранее присвоенная фамилия - ФИО4) признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО2.

20.06.2023 г. финансовый управляющий обратился в Межрайонную ИФНС России №6 по Ставропольскому краю с запросом о предоставлении следующих сведений о должнике, принадлежащем ему имуществе, в частности: сведения (справку) об открытых/закрытых счетах должника, с указанием реквизитов данных счетов, наименования и местонахождения банков и иных кредитных организаций; сведения о полученных доходах и об удержанных суммах налога должника за период, начиная c марта 2020 года по дату составления ответа на настоящий запрос с приложением справки о заработной плате по форме 2-НДФЛ, справки о доходах и суммах налога физического лица, представленной в отношении должника в составе формы 6-НДФЛ, и декларации по форме 3-НДФЛ за указанный период.

Письмом от 13.07.2023 №05-44/008190 Межрайонная ИФНС России №6 по Ставропольскому краю в предоставлении указанных сведений (документов) отказала, указав, что данные сведения составляют налоговую тайну и не могут быть предоставлены по запросу финансового управляющего.

Не согласившись с отказом налогового органа, заявитель обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с настоящим заявлением.

Оценивая заявленные требования, суд руководствуется следующим.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд исходит из следующего.

Исходя из положений части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, 6 обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным. Финансовый управляющий, утверждаемый арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина, должен соответствовать требованиям, установленным в статье 20.2 Закона № 127-ФЗ к арбитражному управляющему в целях утверждения его в деле о банкротстве гражданина (пункт 2 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ).

На основании абзаца 7 пункта 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

В силу пункта 8 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ финансовый управляющий обязан, в том числе, принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества, проводить анализ финансового состояния гражданина. В пункте 5 статьи 213.25 Закона № 127-ФЗ установлено, что все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы (абзац 10 пункта 1 статьи 20.3 Закона № 127-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен.

Суд установили, что финансовый управляющий обратился в Межрайонную ИФНС России №6 по Ставропольскому краю с запросом о предоставлении следующих сведений о должнике, принадлежащем ему имуществе, в частности: сведения (справку) об открытых/закрытых счетах должника, с указанием реквизитов данных счетов, наименования и местонахождения банков и иных кредитных организаций; сведения о полученных доходах и об удержанных суммах налога должника за период, начиная c марта 2020 года по дату составления ответа на настоящий запрос с приложением справки о заработной плате по форме 2-НДФЛ, справки о доходах и суммах налога физического лица, представленной в отношении должника в составе формы 6-НДФЛ, и декларации по форме 3-НДФЛ за указанный период.

Действительно, конкурсный управляющий с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, реализуя предоставленные ему Законом о банкротстве полномочия, действует в интересах должника и его кредиторов.

Вместе с тем, при запросе необходимых сведений у государственных органов, располагающих такими сведениями, необходимо оценивать относимость запрашиваемых сведений обстоятельствам, подлежащим установлению в процедуре банкротства, наличие этих сведений и обязанности их предоставления конкретным государственным органом (организацией).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, учитывая при этом, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, являются открытыми и общедоступными, и действующее законодательство не предусматривает обязанность налогового органа при предоставлении информации проводить какие-либо выборки и извлечения сведений об участии в качестве учредителя (или руководителя) юридических лиц в ряде конкретно не указанных организаций.

При этом заявителем также не учтено, что инспекция не является уполномоченным органом по контролю и надзору за ведением банковских операций (открытию/закрытию счетов) физических лиц в кредитных организациях, поскольку данные вопросы входят в компетенцию соответствующих кредитных организаций в соответствии с Федеральным законом от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»; доказательства того, что такие сведения имеются у налогового органа и что обязанность их представления возложена именно на налоговый орган, не представлены.

Кроме того, суд принимает во внимание то, что определением суда от 07.11.2023 (31.10.2023 резолютивная часть) по делу А63 – 3795/2023, завершена процедура реализации имущества ФИО5, полномочия финансового управляющего должником ФИО2 прекращены.

Исходя из содержания и смысла пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации целью обращения лица, право которого нарушено, в арбитражный суд является восстановление нарушенных прав и законных интересов этого лица.

Исходя из вышеизложенного удовлетворение заявленных требований в настоящем случае не приведет к восстановлению нарушенных прав, в связи с чем, суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо – Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу.


Судья Е.В. Подылина