Решение от 1 февраля 2023 г. по делу № А11-7877/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005 г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А11-7877/2022
г. Владимир
1 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена – 25.01.2023.

Полный текст решения изготовлен – 01.02.2023.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Андрианова П.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (107031, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>; почтовый адрес: 600009, <...>) о привлечении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "ВодаКанал" (601642, <...>, склад этаж 2, помещение 1, ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2 (601641, Владимирская область, Александровский район, г. Карабаново) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга" (600000, <...> этаж, помещение 3-2, ИНН <***>, ОГРН <***>).

В заседании суда приняли участие представители:

от заявителя – не явились, извещены надлежащим образом;

от заинтересованного лица – не явились, извещены надлежащим образом;

от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом.

Суд установил:

Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – заявитель, Управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о привлечении директора общества с ограниченной ответственностью "ВодаКанал" (далее также – Общество, ООО "ВодаКанал") ФИО2 (далее - заинтересованное лицо, ФИО2), к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, Кодекс).

ФИО2 в судебном заседании, а также письменном отзыве от 12.09.2022 с дополнениями от 10.11.2022, 12.01.2023 указал на необоснованность требований административного органа, пояснив, что принял все зависящие от него меры к соблюдений требований действующего законодательства.

В качестве доказательств принятия указанных мер, заинтересованное лицо представило обращения ООО "ВодаКанал" в банки: в ПАО СберБанк исх. № 2-063 от 16.02.2022, в АО МиНБ исх. № 2-064 от 16.02.2022, в АО Россельхозбанк исх. № 2-065 от 16.02.2022 и ответ АО МиНБ исх. № 226-03-12/11 от 28.02.2022.

При этом ФИО2 просил учесть включение в период, установленный для обращения за банковской гарантией, периода новогодних каникул (с 01.01.2022 по 09.01.2022), а также период его временной нетрудоспособности (нахождение на больничном с 04.02.2022 по 14.02.2022).

ООО "ЭСВ" в пояснениях от 15.11.2022 поддержало требования Управления о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Дело рассматривается в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон по имеющимся в нем материалам.

Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга" (гарантирующий поставщик) (далее – ООО "ЭСВ") и ООО "ВодаКанал" (абонент) 01.03.2019 заключен договор энергоснабжения № 33300361091370 (далее - договор), в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу абоненту электрической энергии (мощности) и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения абонента, а абонент обязался оплачивать поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, предусмотренном договором (пункт 1.1 договора).

Фактический объем поставленной электрической энергии (мощности) определяется исходя из показаний приборов учета (в том числе входящих в состав измерительных комплексов, систем учета) либо расчетным способов в порядке, предусмотренном Приложением № 4 к договору (пункт 5.1 договора).

Согласно пункту 5.3 договора стоимость поставленной электрической энергии (мощности) определяется в соответствии с Приложением № 4 к договору.

Из приложения № 5 к договору "Порядок оплаты потребленной электрической энергии (мощности)" следует, что оплата поставляемой (продаваемой) абоненту (с учетом субабонентов) электрической энергии (мощности) производится абонентом платежными поручениями на расчетный счет гарантирующего поставщика (пункт 1 приложения № 5 к договору).

В срок до 10 (десятого) числа текущего месяца абонент совершает первый платеж за электрическую энергию (мощность), потребляемую в расчетном месяце, в размере 30 (тридцати) % стоимости объема электрической энергии (мощности), подлежащего оплате в текущем расчетном периоде и определенного в соответствии с приложением № 4 к договору (пункт 2 приложения № 5 к договору);

В срок до 25 (двадцать пятого) числа текущего месяца абонент совершает второй платеж за электроэнергию (мощность), потребляемую в расчетном месяце, в размере 40 (сорока) % стоимости объема электрической энергии (мощности), подлежащего оплате в текущем расчетном периоде и определенного в соответствии с приложением № 4 к договору (пункт 3 приложения № 5 к договору).

В срок до 18 (восемнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным, абонент оплачивает разницу между стоимостью фактического объема электрической энергии (мощности), потребленной абонентом в расчетном месяце, и ранее совершенным в соответствии с пунктами 2, 3 настоящего Порядка первым и вторым платежом за тот же месяц.

В случае передачи абонентом принятой от гарантирующего поставщика электрической энергии (мощности) или ее части населению и (или) приравненным к нему категориям потребителей, определенная в соответствии с приложением № 4 к договору стоимость электрической энергии (мощности), переданной абонентом населению, оплачивается абонентом до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным (пункт 4 приложения № 5 к договору).

Не позднее 3 (трех) дней до наступления сроков, указанных в пунктах 2-4 настоящего Порядка, гарантирующий поставщик выставляет абоненту счет (пункт 5 приложения № 5 к договору).

На основании договора в сентябре, октябре 2021 года гарантирующим поставщиком абоненту была поставлена электрическая энергия на общую сумму 2 380 150 руб., которая не была оплачена абонентом в установленный срок.

В результате у Общества образовалась задолженность перед гарантирующим поставщиком за сентябрь, октябрь 2021 года в размере 2 380 150 руб., которая превышает двойной размер среднемесячной величины его обязательств по оплате электрической энергии (мощности), составляющий 1 190 075 руб.

Со стороны ООО "ЭСВ" в адрес ООО "ВодаКанал" было направлено уведомление от 10.12.2021 № ЭВ/02/01/04/536 об обязанности произвести оплату потреблённой электроэнергии (мощности) в полном объёме либо в срок не позднее 60 дней со дня получения уведомления предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электроэнергии (мощности) в сумме 2 380 150 руб. на срок 6 месяцев со дня предоставления обеспечения исполнения обязательств. Указанное уведомление было получено ООО "ВодаКанал" 17.12.2021, однако обеспечение представлено не было.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "ЭСВ" в Управление с заявлением о привлечении директора ООО "ВодаКанал" ФИО2 к административной ответственности по статье 14.61 КоАП РФ.

По итогам рассмотрения предоставленных ООО "ЭСВ" документов, Управление составило протокол об административном правонарушении от 30.06.2022 № 9.3-1461-Пр/038В-2022 и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о привлечении директора ООО "ВодаКанал" ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 14.61 КоАП РФ нарушение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа, потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате в соответствии с установленными договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов сроками платежей, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии определяются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона № 35-ФЗ субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Согласно пункту 6 статьи 38 Федерального закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает критерии, при соответствии которым у потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенным с гарантирующим поставщиком. При установлении данных критериев Правительство Российской Федерации исходит из случаев неисполнения или ненадлежащего исполнения данными потребителями электрической энергии обязательств по оплате электрической энергии (мощности). При этом не возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) у потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и которые не имеют неисполненных обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Гарантирующие поставщики обязаны в предусмотренном Правительством Российской Федерации порядке определить потребителей электрической энергии, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации критериям, и уведомить их в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности). В направляемом потребителю электрической энергии уведомлении указываются основания для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), срок, в течение которого данное обеспечение должно быть предоставлено гарантирующему поставщику, а также другая информация, установленная Правительством Российской Федерации.

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в установленном Правительством Российской Федерации порядке в информационных целях обеспечивает формирование и ведение перечня потребителей электрической энергии в субъекте Российской Федерации, в отношении которых гарантирующими поставщиками установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

В случае если потребитель электрической энергии до истечения указанного в уведомлении срока предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) устранил допущенное нарушение обязательств по оплате электрической энергии (мощности), послужившее основанием для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, предоставление такого обеспечения в связи с возникновением указанных в уведомлении оснований не требуется.

Если иное не согласовано сторонами, обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) предоставляется потребителями электрической энергии, соответствующими установленным Правительством Российской Федерации критериям и определенными гарантирующими поставщиками в соответствии с настоящим пунктом, в виде независимой гарантии, выдаваемой банком (банковской гарантии).

Указанными в настоящем пункте потребителями электрической энергии по согласованию с гарантирующим поставщиком может быть предоставлена государственная или муниципальная гарантия либо исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) может быть обеспечено иными способами, предусмотренными законом или договором.

Нарушение установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 255 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442) потребители, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и категории которых предусмотрены приложением к Правилам № 442, обязаны предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), если соответствующий потребитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику и это привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности) в размере, равном двойному размеру среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности) или превышающем такой двойной размер.

Гарантирующий поставщик определяет потребителя, соответствующего предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию, и направляет ему уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления.

Уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) направляется в срок, не превышающий 6 месяцев со дня возникновения задолженности, при наличии которой в соответствии с пунктом 255 настоящего документа потребитель обязан предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) (пункт 256 Правил № 442).

Величина обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), подлежащего предоставлению потребителем, который соответствует предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию, определяется гарантирующим поставщиком и не может превышать размер задолженности потребителя по оплате электрической энергии (мощности), послуживший основанием для предъявления к нему требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств (пункт 257 Правил № 442).

Потребитель, соответствующий предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию, обязан предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) на срок, определяемый гарантирующим поставщиком. Указанный срок не может превышать 6 месяцев со дня предоставления обеспечения исполнения обязательств (пункт 258 Правил № 442).

Срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), определяется гарантирующим поставщиком, при этом дата окончания указанного срока не может наступить ранее чем через 60 дней со дня получения потребителем уведомления об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) (пункт 259 Правил № 442).

В случае неисполнения потребителем, соответствующим предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию, обязанности по предоставлению обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) до истечения срока предоставления обеспечения, предусмотренного указанным в пункте 256 настоящего документа уведомлением, и при наличии у указанного потребителя задолженности перед гарантирующим поставщиком, послужившей основанием для предъявления к нему требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств, гарантирующий поставщик направляет в федеральный орган исполнительной власти, к компетенции которого отнесено рассмотрение дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сведения, указанные в пункте 262 настоящего документа, а также информацию и оригиналы документов (заверенные надлежащим образом копии документов), как указано в пункте 264 Правил № 442.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401, осуществляет, в том числе, полномочия по рассмотрению сведений о нарушении установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (5.3.23 Положения); рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части нарушения установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженного с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате) (статья 23.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что Общество не исполнило взятые на себя обязательства по договору энергоснабжения, нарушив установленные сроки оплаты полученной электрической энергии (мощности). Общая сумма задолженности перед гарантирующим поставщиком составила 2 380 150 руб.

В связи с наличием задолженности по оплате поставленного энергоресурса ООО "ЭСВ" направило в адрес Общества уведомление от 10.12.2021 № ЭВ/02/01/04/536 о предоставлении обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) в течение 60 дней со дня получения данного уведомления путем предоставления в адрес гарантирующего поставщика независимой банковской гарантии. Данное уведомление получено Обществом 17.12.2021.

В течение установленного в уведомлении срока Обществом не было предоставлено обеспечение исполнения обязательств, оплата не произведена.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии признаков события правонарушения, ответственность за совершение которого установлена статьей 14.61 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве дела об административном правонарушении судом не установлено.

Вместе с тем возражая против удовлетворения заявленного требования, заинтересованное лицо указало на отсутствие в его действиях (бездействии) вины в совершении указанного нарушения, сообщив о том, что нарушение требований действующего законодательства было допущено ввиду тяжелого материального положения Общества.

При этом ФИО2 сообщил о том, что им принимались меры к погашению задолженности, а также получению банковской гарантии, однако по не зависящим от него причинам указанные меры не оказались эффективны.

В качестве доказательств принятия мер по получению банковской гарантии заинтересованное лицо представило в материалы дела обращения ООО "ВодаКанал" в банки: ПАО СберБанк исх. № 2-063 от 16.02.2022, АО МиНБ исх. № 2-064 от 16.02.2022, АО Россельхозбанк исх. № 2-065 от 16.02.2022 и ответ АО МиНБ исх. № 226-03-12/11 от 28.02.2022.

При этом ФИО2 просил учесть включение в период, установленный для обращения за банковской гарантией, периода новогодних каникул (с 01.01.2022 по 09.01.2022), а также период его временной нетрудоспособности (нахождение на больничном с 04.02.2022 по 14.02.2022).

Оценив указанные обстоятельства с учетом пояснений сторон и представленных в материалы дела документов суд пришел к выводу, что возможность получения банковской гарантии при наличии указанных условий, а также наличие и форма вины ФИО2, как должностного лица, административным органом не исследованы и в протоколе об административном правонарушении, а также в ходе рассмотрения настоящего дела в суде, не раскрыты. Доводы заинтересованного лица о принятии им мер к соблюдению требований действующего законодательства не опровергнуты. При этом суд принимает во внимание, что указывая на непринятие должностным лицом всех зависящих от него мер, Управление и третье лицо не пояснили какие конкретно меры в данном случае были бы необходимы и эффективны с учетом требований кредитных организаций к предоставлению банковской гарантии, а также не приводят доказательств потенциальной возможности соблюдения Обществом указанных выше требований действующего законодательства (оплаты задолженности, получения банковской гарантии в одной из соответствующих условиям кредитных организаций).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (часть 1 статьи 1.6 Кодекса).

В части 1 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, в данном случае оспаривается заинтересованным лицом со ссылкой на представленные доказательства. Констатируя наличие возможности для соблюдения норм действующего законодательства, административный орган указанные доказательства не оспорил, доказательства наличия у ФИО2 возможности для соблюдения указанных правил и норм не обосновал и документально не подтвердил.

При таких обстоятельствах вывод административного органа о том, что вина ФИО2 заключается в том, что при необходимой степени осмотрительности и заботливости он имел возможность для соблюдения требований действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не может считаться в должной мере обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 КоАП РФ наличие события и состава административного правонарушения являются одними из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1, 2 статьи 26.2 Кодекса).

В силу принципа презумпции невиновности, закрепленного статьей 1.5 КоАП РФ, все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности (часть 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В данном случае, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, исследовав все обстоятельства дела в совокупности, суд пришел к выводу о недоказанности административным органом наличия в действиях (бездействии) ФИО2 вины, как элемента состава вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события и состава административного правонарушения являются обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного требование Управления удовлетворению не подлежит.

Вопрос о распределении судебных расходов по данному делу судом не рассматривается, поскольку действующим законодательством не предусмотрена уплата государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел об административных правонарушениях

Руководствуясь статьями 4, 17, 65, 167-170, 176, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявления Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о привлечении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "ВодаКанал" (601642, <...>, склад этаж 2, помещение 1, ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение десяти дней со дня его принятия.



Судья П.Ю. Андрианов