Решение от 13 февраля 2023 г. по делу № А07-23608/2022Арбитражный суд Республики Башкортостан (АС Республики Башкортостан) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru сайт http://ufa.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации г. Уфа "13" февраля 2023 года Дело № А07-23608/2022 Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2023 года Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2023 года Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе: судьи Ахметовой Г.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием системы веб-конференции, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общество с ограниченной ответственностью "Микаэль" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 656062, Алтайский край, Барнаул город, ФИО2 <...>) к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО3 (450008, Башкортостан, <...>), к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО4 (450008, Башкортостан, <...>), к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО5 (450008, Башкортостан, <...>), заинтересованные лица: Главное Управление ФССП России по Республике Башкортостан (450008, Башкортостан, <...>), начальник отдела – старший судебный пристав Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО6 третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью "Альфаро" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 450105, Башкортостан, <...>, этаж 1, пом. 434) предмет требований в редакции заявителя: Признать незаконным бездействие СПИ Октябрьского РОСП г.Уфы ФИО3 и ФИО4 в рамках исполнения исполнительного листа ФС № 039021018, ИП № 56811/22/02005-ИП 18.02.2022, выразившееся: - в отсутствии немедленного ареста расчетных счетов должника, - в отсутствии немедленного направления в регистрирующие органы запросов об имущественном положении должника, - в отсутствии немедленного ареста имущества должника, - в отсутствие исполнительных действий по аресту по ИП в периоде с момента его необоснованного окончания по настоящее время. Признать незаконным бездействие ССП Октябрьского РОСП г.Уфы ФИО5 выразившееся в отсутствие надлежащего контроля за незаконными действиями (бездействием) судебных приставов-исполнителей в рамках исполнения исполнительного листа ФС № 039021018, ИП № 56811/22/02005-ИП 18.02.2022. В порядке восстановления прав заявителя обязать приставов Октябрьского РОСП г.Уфы возобновить исполнение по исполнительному листу ФС № 039021018, осуществить все необходимые исполнительные действия по аресту, В порядке подготовки к заседанию (ст. 66 АПК) истребовать: - из Октябрьского РОСП г.Уфы материалы ИП № 56811/22/02005-ИП от 18.02.2022, реестр запросов и ответов, сводку по ИП; - из МИФНС № 2 по Республике Башкортостан (Уфа, ул. Российская, 72/2) справку об открытых и закрытых счетах должника ООО Альфаро (ОГРН <***> ИНН <***>) за период с 22.02.2022 (дата получения исполнительного листа отделом, подлежащего немедленному исполнению) по настоящее время (т.к. взыскатель получал справку в алтайской налоговой и из-за разницы в регионах, возможно, какие-то из счетов алтайская налоговая не увидела, такое часто происходит на практике; справка нужна для того, чтобы установить правильный круг счетов, которые приставы своевременно не арестовали); - от ПАО Банк ВТБ (Филиал Центральный в г. Москве) расширенные выписки по известным счетам должника ООО Альфаро (ОГРН <***> ИНН <***>) р/с № <***>, № 40702810416240003101, № 40702810623622007916 за период с 22.02.2022 (дата получения исполнительного листа отделом, подлежащего немедленному исполнению) по настоящее время (выписки необходимы, чтобы доказать, что приставы немедленно не арестовали счета должника, из-за чего со счетов «ушли» деньги). при участии: от заявителя (онлайн): ФИО7, доверенность б/н от 10.01.2022, паспорт, иные лица, участвующих в деле: не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте суда. Общество с ограниченной ответственностью "Микаэль" (далее – заявитель, взыскатель, Общество) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО3, к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО4, к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО5, в котором просило: - признать незаконным бездействие СПИ Октябрьского РОСП г.Уфы ФИО3 и ФИО4 в рамках исполнения исполнительного листа ФС № 039021018, ИП № 56811/22/02005-ИП 18.02.2022, выразившееся: - в отсутствии немедленного ареста расчетных счетов должника, - в отсутствии немедленного направления в регистрирующие органы запросов об имущественном положении должника, - в отсутствии немедленного ареста имущества должника, - в отсутствие исполнительных действий по аресту по ИП в периоде с момента его необоснованного окончания по настоящее время; - признать незаконным бездействие ССП Октябрьского РОСП г.Уфы ФИО5, выразившееся в отсутствие надлежащего контроля за незаконными действиями (бездействием) судебных приставов-исполнителей в рамках исполнения исполнительного листа ФС № 039021018, ИП № 56811/22/02005-ИП 18.02.2022, - в порядке восстановления прав заявителя обязать приставов Октябрьского РОСП г.Уфы возобновить исполнение по исполнительному листу ФС № 039021018, осуществить все необходимые исполнительные действия по аресту. Из представленных документов следует, что в рамках производства по делу № А0310665/2021 общество с ограниченной ответственностью «Микаэль» обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Альфаро» о взыскании основного долга по договору поставки № 272 от 09.02.2021 в размере 540 067 руб. 90 коп., неустойки за период с 13.07.2021 по 24.11.2021 в размере 364 544 руб. 55 коп., неустойки в размере 0,5% от суммы долга, начисленной с 25.11.2021 до момента фактического исполнения обязательства (с учетом уточнения исковых требований). Решением Арбитражного суда Алтайского края от 25.01.2022 (резолютивная часть решения объявлена 18.01.2022) по делу № А03-10665/2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ООО «Альфаро» в пользу ООО «Микаэль» взыскано 904 612 руб. 45 коп., в том числе 540 067 руб. 90 коп. основного долга и 364 544 руб. 55 коп. неустойки, а также 2 000 руб. судебных расходов. Взыскана неустойка по день фактической уплаты суммы основного долга в размере 540 067 руб. 90 коп., начиная с 25.11.2021, в размере 0,5% в день от неуплаченной суммы основного долга. С общества с ограниченной ответственностью «Альфаро» в доход федерального бюджета взыскано 19 092 руб. государственной пошлины. Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2022 решение от 25 января 2022 года Арбитражного суда Алтайского края по делу № А0310665/2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «Альфаро» – без удовлетворения. Определением Арбитражного суда Алтайского края от 07.02.2022 по делу № А0310665/2021 удовлетворено заявление общества с ограниченной ответственностью «Микаэль» о принятии мер по обеспечению исполнения решения Арбитражного суда Алтайского края от 25.01.2022 по делу А03-10665/2021. Суд определил наложить арест на денежные средства, находящиеся на банковских счетах, в том числе на денежные средства, которые будут поступать на банковские счета, и/или иное движимое и/или недвижимое имущество, принадлежащие обществу с ограниченной ответственностью «Альфаро» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в пределах суммы удовлетворенных исковых требований в размере 904 612 руб. 45 коп., за исключением денежных средств, необходимых обществу с ограниченной ответственностью «Альфаро» для исполнения обязательств по выплате заработной платы, своевременной выплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней, отчислений в Пенсионный Фонд и Фонд социального страхования, по обязательствам за причинение вреда жизни или здоровью граждан, компенсации морального вреда. 08.02.2022 Арбитражным судом Алтайского края на основании определения о принятии обеспечительных мер был выдан исполнительный лист серии ФС № 039021018, подлежащий немедленному исполнению. Обществом с ограниченной ответственностью "Микаэль" исполнительный лист был направлен в Октябрьский РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан для исполнения. 18.02.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 56811/22/02005-ИП. Заявитель указывает, что 02.08.2022 в Арбитражном суде Алтайского края состоялось заседание по рассмотрению вопроса о взыскании судебных расходов по делу А03-10665/2021, на котором должник пояснил, что у него на счете арестовано лишь около 70 тыс. руб. и каких-либо иных арестов, ограничений не имеется, также как и в целом исполнительного производства по аресту. После этого 02.08.2022 взыскатель обратился к сайту ФССП (Банк данных исполнительных производств https://fssp.gov.ru/iss/ip/) и обнаружил, что № 56811/22/02005- ИП от 18.02.2022 отсутствует вовсе. После обращения 02.08.2022 через личный кабинет на сайте Госуслуги через сервис «Предоставление информации о ходе исполнительного производства (онлайн)» указанное подтвердилось - исполнительное производство № 56811/22/02005-ИП от 18.02.2022 отсутствует ввиду его окончания. Заявитель утверждает, что взыскатель постановления об окончании исполнительного производства не получал ни на портале Госуслуг, ни на электронную почту, ни почтой России. По мнению Общества, отсутствие действующего исполнительного производства № 56811/22/02005-ИП от 18.02.2022 и своевременных действий по аресту на всем протяжении времени до настоящего времени является незаконным бездействием судебных приставов. Выслушав представителя заявителя, оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно ч. 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл.24 АПК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 50, п. 1 ст. 121, п. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в судебном порядке. Согласно ч.4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (ч.5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В силу ч.1 ст.16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа. Положения ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. При совершении исполнительных действий судебный пристав - исполнитель обязан руководствоваться нормами Закона об исполнительном производстве. Согласно ч.7 ст.30 Закона № 229-ФЗ, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. В силу ч.8 ст.30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Согласно ч.11 ст.30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Федерального закона. В силу ч.12 ст.30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 данного Федерального закона, если иное не установлено данным Федеральным законом. В силу ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В ст.64 Закона об исполнительном производстве перечислены исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Выбор исполнительных действий и мер принудительного исполнения, их последовательность определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно, исходя из обстоятельств, установленных в рамках исполнительного производства. В силу разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 16 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Согласно ст. 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным-приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом, истечение двухмесячного срока для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не влечет утрату взыскателем прав на удовлетворении своих требований, поскольку указанный срок не является пресекательным. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Таким образом, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав н него, и т.д.). Согласно ч.6 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, о применении мер предварительной защиты по административному иску, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, в том числе поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения. В пункте 15 постановления от 17.11.2015 N 50 разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в сроки, установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона N 229-ФЗ. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Такое бездействие может быть признано незаконным, если судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя. 08.02.2022 Арбитражным судом Алтайского края на основании определения о принятии обеспечительных мер был выдан исполнительный лист серии ФС № 039021018, подлежащий немедленному исполнению. 18.02.2022 исполнительный лист поступил в Октябрьский РОСП г. Уфы. 18.02.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 56811/22/02005-ИП. В п.13 постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязал должника указать виды доходов, на которые согласно ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" может быть обращено взыскание. 11.03.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО4 в рамках исполнительного производства № 56811/22/02005-ИП от 18.02.2022 вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно указанному постановлению судебным приставом-исполнителем ФИО4, установив, что у должника имеется 3 счета в Банке ВТБ (ПАО), постановил наложить арест на указанные счета в пределах суммы, указанной в исполнительном листе. 15.04.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО8 исполнительное производство № 56811/22/02005-ИП от 18.02.2022 окончено. Судебным приставом-исполнителем указано, что сумма, взысканная по ИП составляет 0 руб., в ходе исполнения исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. При этом все ограничения и запреты, установленные для должника сохранены. Судебный пристав-исполнитель ФИО3, указывает, что в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель направил запросы посредством подсистемы МВВ АИС ФССП России в регистрирующие органы и кредитные организации, сотовым операторам с целью проверки имущественного положения должника. Согласно поступившей информации из регистрирующих органов установлено, что за должником имеется счет филиал «Центральный» Банк ВТБ (ПАО). Судебный пристав-исполнитель 11.03.2022 наложил арест на указанные счета. В материалы дела представлены выписки по четырем счетам должника ООО «Альфаро» в Банке ВТБ (ПАО). Из представленных сведений следует, что движение средств проходило только по счету № <***>. По дебету указанного отражены операции по списанию со счета денежных средств в период с 18.02.2022 по 07.04.2022. В заявлении взыскателя о возбуждении исполнительного производства был указан расчетный счет должника в Банке ВТБ (ПАО) (<***>), который взыскатель просил арестовать немедленно. Заявитель указывает, что арест на средства на счете не был наложен немедленно, должник свободно пользовался денежными средствами. При этом согласно представленной информации судебным приставом- исполнителем, 18.02.2022 им был направлен запрос в Банк ВТБ, на который 19.02.2022 поступила информация о том, что на расчетном счету должника находится 119686,41 руб. При этом какие-либо действия по наложению ареста на указанные средства приставом не совершены до 11.03.2022. Судебным приставом-исполнителем 11.03.2022 вынесено постановление об аресте денежных средств на счете, однако, в банк оно так и не поступило, что демонстрирует банковская выписка. Заявитель указывает, что в период с 18.02.2022 по 07.04.2022 по счету <***> «прошло» 503255,31 руб., которые могли, но не были своевременно арестованы приставом. 01.04.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление. Заявлением от 21.02.2022 через портал Госуслуги заявитель направил в ФССП России сведения о расчетных счетах должника ООО «Альфаро», полученные из Межрайонной ИФНС № 14 по Алтайскому краю. Суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем, в ведении которого находилось исполнительное производство, в период с 18.02.2022 по 11.03.2022 не приняты меры по наложению ареста на денежные средства должника на расчетном счете при наличии сведений об имеющемся у должника счете. По указанному счету должником проводились операции по списанию денежных средств. Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя повлекло для взыскателя негативные последствия в виде того, что задолженность по решению суда Арбитражного суда Алтайского края от 25.01.2022 по делу № А03-10665/2021 в настоящее время не погашена. Заявитель просит признать незаконным бездействие ССП Октябрьского РОСП г.Уфы ФИО5, выразившееся в отсутствие надлежащего контроля за незаконными действиями (бездействием) судебных приставов-исполнителей в рамках исполнения исполнительного листа ФС № 039021018, ИП № 56811/22/02005-ИП 18.02.2022. В обоснование требования указывает, что судебными приставами-исполнителями, ведущими спорное исполнительное производство, сначала допущено бездействие по немедленному аресту расчетных счетов должника, а затем и вовсе незаконно окончено исполнительное производство. В силу п.1 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов). Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета; является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами (п.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации"). При таких обстоятельствах суд считает, что старшим судебным приставом Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО5 допущено незаконное бездействие, выразившееся в неосуществлении контроля за деятельностью указанных судебных приставов-исполнителей в рамках исполнения исполнительного листа ФС № 039021018, ИП № 56811/22/02005-ИП 18.02.2022. Согласно части 2 и 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью "Микаэль" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 656062, Алтайский край, Барнаул город, ФИО2 <...>) удовлетворить. Признать незаконным бездействие СПИ Октябрьского РОСП г.Уфы ГУ ФССП России по РБ ФИО3 и ФИО4 в рамках исполнения исполнительного листа ФС № 039021018, ИП № 56811/22/02005-ИП 18.02.2022, выразившееся: - в отсутствии немедленного ареста расчетных счетов должника, - в отсутствии немедленного направления в регистрирующие органы запросов об имущественном положении должника, - в отсутствии немедленного ареста имущества должника, - в отсутствие исполнительных действий по аресту по ИП в периоде с момента его необоснованного окончания по настоящее время. Признать незаконным бездействие ССП Октябрьского РОСП г.Уфы ГУ ФССП России по РБ ФИО5 выразившееся в отсутствие надлежащего контроля за незаконными действиями (бездействием) судебных приставов-исполнителей в рамках исполнения исполнительного листа ФС № 039021018, ИП № 56811/22/02005-ИП 18.02.2022. Начальнику отдела - старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г.Уфы ГУ ФССП России по РБ предпринять все полные исчерпывающие меры в целях устранения нарушения прав и законных интересов заявителя по исполнительному листу ФС № 039021018. Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан. Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru. Судья Г.Ф. Ахметова Суд:АС Республики Башкортостан (подробнее)Истцы:ООО Микаэль (подробнее)Ответчики:СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ-ИСПОЛНИТЕЛЬ ОКТЯБРЬСКОГО РОСП Г.УФЫ САЛИМУЛЛИН А.Р. (подробнее)судебный пристав- исполнитель Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Костюхина А.В. (подробнее) Иные лица:СПИ Октябрьского РО г.Уфы УФССП по РБ Хафизов И.И. (подробнее)Судьи дела:Ахметова Г.Ф. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |