Решение от 26 ноября 2017 г. по делу № А71-13190/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

                                                                htt://www.udmrtiya.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А71- 13190/2017
27 ноября 2017 года
г. Ижевск



Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2017 года. Решение в полном объеме изготовлено 27 ноября 2017 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Сидоренко О.А., протокол судебного заседания составлен помощником судьи Жентичкой Н.Ф., рассмотрел в открытом судебном  заседании дело по иску Товарищества собственников жилья «Воровского, 134а»,                           г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к 1. Обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы»,                      г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2. Муниципальному образованию «Город Ижевск» в лице Администрации города Ижевска,                            г. Ижевск  (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании обеспечить подачу горячей воды надлежащего качества, с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия.


В судебном заседании присутствовали:

От  истца –  ФИО1 дов. от 01.12.2016,

От ответчиков  – 1. ФИО2 дов. от 08.02.2017, 2. ФИО3 дов. от 13.12.2016.


Товарищество собственников жилья «Воровского, 134а» (далее – истец, ТСЖ «Воровского, 134а») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (далее –                              1 ответчик, ООО «УКС»)  об обязании обеспечить подачу горячей воды надлежащего качества, с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия.

Определением суда от 28.09.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора привлечено – Муниципальное образование «Город Ижевск» в лице Администрации города Ижевска (далее – МО «Город Ижевск» в лице Администрации г. Ижевска).                              

В заседании суда 26.10.2017  в соответствии со ст. 46 АПК РФ, суд, привлек к участию в деле в качестве соответчика МО «Город Ижевск» в лице Администрации г. Ижевска (далее – 2 ответчик).

Истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Первый и второй ответчики поддержали доводы, изложенные в отзывах на иск.

Суд установил.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Воровского, 134а» (далее – ТСЖ) осуществляет действия по управлению  многоквартирным  жилым домом (далее – МКД), расположенным по адресу: <...>.

Истец является ресурсоснабжающей организацией по отношению к абоненту – ТСЖ «Воровского, 134а». Договор между сторонами не заключен.

Из текста искового заявления и пояснений истца следует, что ответчику неоднократно сообщалось о том, что в МКД, расположенный по адресу: <...>, находящийся под управлением ТСЖ «Воровского, 134а» поступает коммунальная услуга ненадлежащего качества, а именно, температура поставляемой горячей воды составляет  менее 60 градусов Цельсия. В подтверждение факта поставки горячей  воды с температурным режимом менее 60 градусов Цельсия, истец ссылается на то, что ТСЖ регулярно получает от жильцов МКД жалобы на низкую температуру горячей воды. Кроме того, истец указывает, что ежемесячно в ООО «УКС» подаются ведомости учета параметров, которые заверяются представителем ООО «УКС». Направленные истцом в адрес первого ответчика претензии с требованием сделать перерасчет начислений за поставку горячей воды и привести в соответствие с требованиями норм систему горячего водоснабжения, первым ответчиком оставлены без удовлетворения. По настоящее время первый ответчик никаких мер для восстановления качества поставляемого коммунального ресурса не предпринимает.                        

Изложенные обстоятельства, послужили  истцу  основанием  для  обращения в суд с настоящим иском об обязании ответчиков  обеспечить подачу горячей воды в МКД, расположенный по адресу: <...> (до внешней стены многоквартирного дома) с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия.

В ходе судебного разбирательства истец просил суд обязать ответчика совершить указанные действия в срок до мая 2018 года  

Первый  ответчик – ООО «УКС» с заявленными требованиями не согласен.  Указывает на то, что при обследовании МКД выявлено, что понижение температуры ГВС вызвано отсутствием циркуляционного трубопровода от ЦТП ул. Восточная, 42, что подтверждается представленными истцом в материалы дела актами от 09.04.2015 и 15.04.2015. В силу положений п. 5.7 Строительных норм и правил СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» (утв. Постановлением Госстроя ССР от 04.10.1995 № 189) в жилых общественных зданиях высотой свыше 4 этажей следует объединять группы водоразборных стояков кольцующими перемычками в секционные узлы с присоединением каждого секционного узла  одним циркуляционным трубопроводом к сборному циркуляционному трубопроводу системы. В секционные узлы следует объединять от трех до семи водоразборных стояков. Кольцующие перемычки следует прокладывать по теплому чердаку, по холодному чердаку под слоем теплоизоляции, под потолком верхнего этажа при подаче воды в водоразборные стояки снизу или по подвалу при подаче воды в водоразборные стояки сверху. Таким образом, для достижения подачи ресурса надлежащего качества в многоквартирные дома конечному потребителю необходима прокладка циркуляционного трубопровода. Из системного толкования п.п. «д», «ж», «и» п.10 Правил №491, п.12 Приложения №7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением ФИО4 №170 от 27.09.2003, п. 5.7 Строительных норм и правил СНиП 2.04.01-85, следует, что на исполнителя коммунальных услуг, в данном случае на истца, возложена обязанность самостоятельно  или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, обеспечивать их постоянную готовность для преставления коммунальных услуг надлежащего качества.  МКД, расположенный по адресу: <...> обеспечивается теплом и горячим водоснабжением (далее – ГВС) от ЦТП Восточная, 42, тепловые сети которого находятся в муниципальной собственности. Сеть ГВС по адресу: тк-18 – ст. зд. Воровского, 134а, инвентарный номер 608913006 входит в состав сети теплоснабжения от ЦТП ул. Восточная, 42 инвентарный номер 608913000, кадастровый номер 18:18:01/018/2010-408 (свидетельство о государственной регистрации права 18  АБ 023083 от 02.03.2010). В соответствии с Концессионным соглашением в отношении объектов теплоснабжения города Ижевска № 1 от 19.12.2015 (далее – Концессионное соглашение), заключенного между ООО «УКС» (Концессионер) и МО «Город Ижевск» в лице Администрации г. Ижевска (Концедент), ООО «УКС» владеет данными сетями теплоснабжения. Участок распределительной тепловой сети, от которой запитан МКД № 134а по ул. Воровского г. Ижевска отнесен к объекту Концессионного соглашения (п. 137.6 Приложения к Концессионному соглашению). ООО «УКС» обслуживает оборудование ЦТП Восточная, 42 и сети теплоснабжения в том техническом состоянии, в котором они переданы Администрацией г. Ижевска по Концессионному соглашению. Обязанность по приведению имущества в надлежащее состояние, позволяющее его использовать по прямому назначению, возложена на МО «Город Ижевск» в лице Администрации г. Ижевска в силу закона (ст.ст. 209, 210 ГК РФ). У ООО «УКС» отсутствует техническая возможность поддержания на границе балансового разграничения температуры ГВС в пределах 60 до 75 С на домах, проектом застройки которых не предусмотрено наличие циркуляционного трубопровода ГВС. Вышеизложенные обстоятельства указывают на отсутствие вины (виновных действий) ООО «УКС», вследствие которых происходит подача коммунального ресурса ненадлежащего качества. Ссылаясь на п. 1 ч. 1 ст. 6 и п. 4 ст. 24   Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» истец указывает, что на органы местного самоуправления так же возложена прямая обязанность по организации подачи горячей воды населению установленного качества. С учетом вышеперечисленных обстоятельств, ответчик просит отказать в удовлетворении иска в полном объёме.

Также первый ответчик сослался на то, что согласно Приложению      № 9 «Техническое обоснование объекта соглашения» к концессионному соглашению № 1 от 19.12.2016 проведение необходимых работ по указанному дому запланировано на период 2021-2026 г.г.    

Второй ответчик – МО «Город Ижевск» в лице Администрации                      г. Ижевск просит в удовлетворении иска в части требований к                    МО «Город Ижевск» отказать. Указывает на то, что в соответствии с  Правилами № 354, ответственность по предоставлению коммунальных  услуг  ненадлежащего  качества  несёт ресурсоснабжающая  организация.  Истцом не представлено доказательств невозможности исполнения                       ООО «УКС» своих обязательств, а также отказа ООО «УКС» от исполнения своих обязательств. В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления поселения, городского округа, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества, в связи с чем между Управлением имущественных отношений Администрации г. Ижевска, Управлением ЖКХ Администрации г. Ижевска (арендодатель) и ООО «УКС» (арендатор) были заключены договор аренды имущества (долгосрочный) от 25.12.2008 и договор аренды имущества (краткосрочный) от 05.12.2007. В   соответствии  с  условиями  указанных договоров  аренды  имущества ООО «УКС» передано в аренду имущество для производства и  бесперебойной  подачи тепловой  энергии и  горячей  воды, эксплуатации  и отопительной инфраструктуры г. Ижевска. В соответствии с условиями  договоров, арендатор принял обязательство поддерживать арендованное  имущество в исправном состоянии, производить текущий и капитальный   ремонт и реконструкцию, нести расходы по содержанию имущества.               19 декабря 2016 года между МО «Город Ижевск» в лице Администрации        г. Ижевска и ООО «УКС» заключено Концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения города Ижевска № 1, согласно которому ООО «УКС» (Концессионер) обязался создать и реконструировать объекта теплоснабжения г. Ижевска, принадлежащие на праве собственности МО «Город Ижевск» в лице Администрации                            г. Ижевска и осуществлять производство, реализацию (поставку) горячей воды и производство, передачу тепловой энергии, преобразование теплоносителя, с целью обеспечения бесперебойного, надежного и безопасного теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей города Ижевска (п. 1.1 Концессионного соглашения).  По мнению второго ответчика, все необходимые условия для организации подачи горячей воды надлежащего качества, со стороны МО «Город Ижевск» в лице Администрации г. Ижевск были предприняты. 

Заслушав пояснения представителей сторон, рассмотрев и изучив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению,  исходя из следующего.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения.

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется, том числе присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 4 АПК заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт поставки ООО «УКС» горячей воды на объект истца в спорный период времени первым ответчиком не оспаривается.

С учётом сложившихся взаимоотношений сторон, истец, как исполнитель коммунальных услуг, приобретает горячую воду в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям  коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения, в том числе, в  отношении спорного МКД № 134а ул. Воровского г. Ижевска.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ).

В соответствии со ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам. Цена товаров и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (ст. 422 ГК РФ).

На основании п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 30 от 17.02.1998).

Исходя из изложенных норм и представленных в материалы дела документов, суд пришел к выводу, что между сторонами сложились фактические отношения по договору-купли продажи горячей воды.     

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в порядке ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от  06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и  жилых домов, вступившие в действие с 01 сентября 2012 года  (далее – Правила  №354).

ТСЖ «Воровского, 134а» в соответствии с п.п. 8,9 Правил № 354 является исполнителем коммунальных услуг и приобретало у ресурсоснабжающей организации – ООО «УКС», горячую воду с целью предоставления гражданам коммунальных услуг.  

В соответствии с п. 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п/п «в» п. 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению – круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

В соответствии с п. 5 Приложения № 1 к Правилам № 354,  температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать СанПиП 2.1.4.2496-09.

Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) – не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) – не более чем на 3 °C.

В соответствии с пунктом 2.4. СанПиП 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее – СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения. Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.).

Санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд.

 Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность определяющих ее безопасность, что направлено на: предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов; минимизацию содержания в воде хлороформа при использовании воды, которая предварительно хлорировалась; предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды.

Согласно отчетам о потреблении тепловой энергии и теплоносителя, полученными на основании данных общедомового прибора учета (почасовые и посуточные ведомости), а также актам комиссии от 09.04.2015 и от 15.04.2015, представленным в материалы дела, температура горячей воды, составляла 40-41 градус Цельсия, т.е. ниже  60  градусов  Цельсия.

В соответствии с указанными выше актами, составленными в присутствии представителей ТСЖ и ООО «УКС», причиной предоставления некачественной услуги ГВС в  МКД, расположенный по адресу: <...>, является отсутствие  циркуляционного (обратного) трубопровода ГВС на вводе в 4-ый подъезд указанного дома.

При изложенных обстоятельствах, суд считает установленным факт поставки истцу в рассматриваемый период ООО «УКС» горячей воды в МКД № 134а по ул. Воровского г. Ижевска, с температурой ниже                          60 градусов Цельсия.

Поскольку причиной представления горячей воды ненадлежащей температуры в МКД № 134а по ул. Воровского г. Ижевска, является ненадлежащее обслуживание и содержание транзитных трубопроводов ООО «УКС», требования истца о возложении обязанности по обеспечению ГВС надлежащего качества, в данном случае,  на  ресурсоснабжающую организацию (ООО «УКС»), суд считает обоснованным.

В соответствии со ст.ст. 542 ГК РФ, Правилами №354                                     ООО «УКС» являясь ресурсоснабжающей организацией по отношению к истцу, обязано обеспечивать подачу коммунального ресурса – горячей воды, надлежащего качества (в том числе в отношении температуры не ниже 60 градусов Цельсия  и  не  выше 75 градусов Цельсия) до границ балансовой принадлежности сетей горячего водоснабжения установленных в актах разграничения.

Как следует из материалов дела, ООО «УКС» в соответствии с Концессионным соглашением владеет сетями теплоснабжения и ГВС, расположенными в МКД № 134а по ул. Воровского, который обеспечивается теплом и ГВС от ЦТП Восточная, 42, тепловые сети которого находятся в муниципальной собственности. Сторонами по  Концессионному соглашению являются орган муниципального  образования – МО «Город Ижевск» в лице Администрации г. Ижевска и ООО «УКС».    

В соответствии с п. 1.1 Концессионного соглашения Концессионер обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать объекты теплоснабжения города Ижевска, состав и описание которых приведены в Приложении № 1 настоящего соглашения (далее – объект соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать Концеденту, и осуществлять производство, реализацию (поставку) горячей воды и производство, передачу тепловой энергии, преобразование теплоносителя и горячего водоснабжения потребителей города Ижевска, а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный настоящим соглашением, права владения и пользования объектом соглашения и иным имуществом для осуществления указанной деятельности.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон  № 416-ФЗ) на органы местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях возложена обязанность по организации водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Органы местного самоуправления поселения, городского округа, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества (п. 4 ст. 24 указанного Закона).

Кроме того, ч. 1 ст. 24 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и ч.7 ст. 8 настоящего Федерального закона.

В случае выявления несоответствия качества подаваемого коммунального ресурса установленным нормативам в ст. 24 Закона                    № 416-ФЗ изложен порядок совместных мероприятий, которые обязаны провести ресурсоснабжающая организация и органы местного самоуправления в целях обеспечения абонентов горячей водой надлежащего качества.

В Положении об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ижевска, утвержденного решением Городской Думы                        г. Ижевска от 30.10.2007  № 314 содержится перечень функций указанного Управления, среди которых – согласование инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно Концессионному соглашению, ООО «УКС» с целью обеспечения бесперебойного, надежного и безопасного теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей города Ижевска взяло на себя обязательство, в том числе по инвестированию денежных средств в создание и реконструкцию объектов теплоснабжения города Ижевска.            

 Судом установлено, что причиной предоставления некачественной  услуги ГВС в МКД № 134а по ул. Воровского г. Ижевска является  отсутствие  циркуляционного  трубопровода горячего водоснабжения на вводе в 4-ый подъезд указанного дома

Из пояснений ООО «УКС» следует, что для обеспечения поставки горячей воды в спорный МКД, в соответствии с нормой не ниже 60 градусов Цельсия, требуется восстановление циркуляции с прокладкой соответствующих инженерных коммуникаций.

Условиями Концессионного соглашения предусмотрено, что Концессионер (ООО «УКС») обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать объекты теплоснабжения города Ижевска.

При изложенных обстоятельствах, возложение обязанности по реконструкции коммунальной системы в районе расположения спорного МКД только на ООО «УКС» не приведет к полному разрешению сложившейся ситуации.

В соответствии с комментариями к  ст. 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к объектам теплоснабжения относятся тепловые сети и источники тепловой энергии. Права владения и пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляются по договорам аренды или по концессионным соглашениям. При этом к договорам аренды подлежит применению не только                                                           ФЗ «О теплоснабжении», но и положения Гражданского кодекса Российской Федерации об аренде, положения антимонопольного законодательства постольку, поскольку право заключить договор аренды объектов теплоснабжения можно приобрести только на конкурсе. Соответственно к концессионным соглашениям подлежит применению помимо настоящего Закона Федеральный закон «О концессионных соглашениях».

Так, в соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О концессионных соглашениях» по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее – объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Таким образом, основные отличия аренды от концессии заключаются в следующем:

- в аренду сдается существующий объект, по концессионному соглашению объект  сдается в рамках соглашения;

- в аренду сдается имущество, имеющее собственника, по концессионному соглашению объект создается концессионером за свой счет и передается в собственность концеденту.

Объект Концессионного соглашения, переданный ООО «УКС» находится в собственности МО «Город Ижевск» в лице Администрации               г. Ижевска, следовательно, вновь созданный и реконструированный объект Концессионного соглашения также передается в собственность                         МО «Город Ижевск» в лице Администрации г. Ижевска.                

В силу ст. 210 ГК РФ на собственника возлагается бремя содержания имущества.

В рассматриваемой ситуации, выполнение работ по  восстановлению циркуляции с прокладкой соответствующих инженерных коммуникаций  в  спорном доме требует совместных действий как со стороны   собственника  отопительной структуры г. Ижевска, так и со стороны ресурсоснабжающей организации.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что обязанность по подаче  горячей воды надлежащего качества в спорный МКД, расположенный по адресу: <...> должна быть возложена на  ответчиков по делу – ООО «УКС» и МО «Город Ижевск» в лице Администрации г. Ижевска.

С учетом изложенного, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Срок совершения действий определен судом с учетом пояснений 1 ответчика о невозможности проведения работ в отопительный период.

С учётом принятого по  делу решения, на  основании  ст. 110 АПК РФ,  расходы  по оплате  госпошлины  по  иску  относятся  на  ответчиков по 3 000 руб. с каждого.

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



Р  Е  Ш  И  Л  :

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы», г. Ижевск (ОГРН <***>,                                    ИНН <***>) и Муниципальное образование «Город Ижевск» в лице Администрации города Ижевска обеспечить в МКД Воровского, 134а подачу горячей воды надлежащего качества, с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия в срок до 15 октября 2018 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Муниципального образования «Город Ижевск» в лице Администрации города Ижевска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Товарищества собственников жилья «Воровского, 134а»,                                 г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в возмещение расходов по госпошлине по 3 000 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья                                                                   Сидоренко О.А.