Решение от 23 марта 2021 г. по делу № А33-26918/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

23 марта 2021 года

Дело № А33-26918/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16.03.2021. В полном объёме решение изготовлено 23.03.2021.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Медведевой О.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Таймырбыт» (ИНН 8401011170, ОГРН 1058484016645), г. Дудинка, Красноярский край,

к Таймырскому муниципальному казенному учреждению «Информационный методический центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Дудинка, Красноярский край,

о взыскании убытков,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика:

общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Дудинка, Красноярский край,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

установил:

акционерное общество «Таймырбыт» (далее - АО «Таймырбыт»; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Таймырскому муниципальному казенному учреждению «Информационный методический центр» (далее - ТМКУ «Информационный методический центр»; ответчик) о взыскании 3 689 902,57 руб., в том числе: 3 559 941,93 руб. – убытки, связанные с бездоговорным (безучетным) потреблением коммунального ресурса, в полутократном размере; 129 960,64 руб. - пени за период с 11.04.2020 по 20.08.2020, а также с 21.08.2020 - по день фактической оплаты убытков, исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день оплаты.

Определением от 16.10.2020 исковое заявление принято к производству суда; предварительное и судебное заседания назначены на 10.11.2020.

В судебном заседании 10.11.2020 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуально кодекса Российской Федерации принят отказ истца от иска в части взыскания с ответчика 129 960,64 руб. пени, начисленных за период с 11.04.2020 по 20.08.2020, с последующим их начислением с 21.08.2020 по день фактической оплаты убытков, исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день оплаты.

Определением от 10.11.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтрой» (далее - ООО «ЭнергоСтрой»); судебное разбирательство отложено на 14.01.2021.

Определением от 15.02.2021 судебное разбирательство отложено на 16.03.2021.

В судебное заседание 16.03.2021 представители лиц, участвующих в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

От истца в материалы дела поступили пояснения по иску во исполнение определения суда от 15.02.2021 (с приложением доказательств их вручения ответчику под расписку и направления третьему лицу по почте, фотоматериалов спорных пломб).

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.

От ответчика в материалы дела поступили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя в связи с отдаленностью; исковые требования не признает в полном объеме; поддерживает позицию, изложенную в отзыве на иск от 02.11.2020, а также в ответе на пояснения истца от 22.01.2021 о том, что расчеты объема потребленных ресурсов за период с 03.01.2020 по 05.03.2020 проверены; возражений по их арифметике не имеется.

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные документы приобщены судом к материалам дела.

От третьего лица какие-либо документы, пояснения и возражения в материалы дела не поступили, несмотря на предложение суда.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно статьям 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе - путем возмещения убытков.

Из материалов дела следует, что основанием для обращения в суд послужило мнение истца о наличии безучетного (бездоговорного) потребления ответчиком тепловой энергии и теплоносителя в теплоцентре здания, расположенного по адресу: <...>, через сбросные вентили д. 15 мм. на подающем трубопроводе теплосети и обратном трубопроводе через сбросные вентили д. 25 мм. и 15 мм. в связи со срывом ранее установленных пломб на указанных вентилях.

При этом между АО «Таймырбыт» (энергоснабжающая организация, организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ТМКУ «Информационный методический центр» (потребитель) в отношении поставки ресурсов на спорный объект заключены следующие муниципальные контракты:

- теплоснабжения и поставки горячей воды № 5.1/76Т от 18.12.2019, согласно которому энергоснабжающая организация обязуется оказывать потребителю услуги теплоснабжения и поставки горячей воды в соответствии с пунктом 1.2 контракта, а потребитель - своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, горячую воду, а также теплоноситель, не возвращенный в тепловую сеть энергоснабжающей организации;

- водоотведения № 5.5/76С от 18.12.2019, согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется оказывать потребителю услуги водоотведения в соответствии с пунктом 1.2 контракта, а потребитель - своевременно производить оплату полученных услуг.

В пунктах 1.2 данных контрактов указано, что энергоснабжающая организация, организация водопроводно-канализационного хозяйства круглосуточно оказывает потребителю услуги теплоснабжения, поставки горячей воды, водоотведения и очистки сточных вод в отношении здания, расположенного по адресу: <...>.

Согласно пункту 1.4 контрактов они вступают в силу с момента их подписания; действует по 31.12.2020, а в части исполнения обязательств по оплате - до полного исполнения сторонами обязательств по контракту; распространяются на правоотношения сторон с 01.01.2020; услуги по контрактам оказываются с 01.01.2020 по 31.12.2020.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В обоснование начисления бездоговорного потребления ответчику за период с 11.11.2019 (даты предыдущей проверки, акт проверки потребителя от 11.11.2019) по 05.03.2020 (дату составления акта о выявлении бездоговорного/безучетного потребления теплоносителя от 05.03.2020) истцом в материалы дела представлен акт о выявлении бездоговорного/безучетного потребления теплоносителя, составленный представителями АО «Таймырбыт» ФИО2, ФИО3, ФИО4, в присутствии представителя ТМКУ «Информационный методический центр» ФИО5; акт подписан представителями без каких-либо замечаний.

В данном акте указано, что при осмотре здания по адресу: <...>, установлен факт безучетного потребления к сетям теплоносителя с использованием установок, подключенных к сетям теплоносителя сбросных вентилей диаметром 25 мм. и двух - диаметром 15 мм. с пропускной способностью подводящего трубопровода 100; безучетное потребление теплоносителя устранено 05.03.2020, что подтверждается актом опломбирования оборудования и коммуникаций от 05.03.2020.

С учетом данного обстоятельства, отказа от иска в части требования о взыскания пени, истец просит взыскать с ответчика 3 559 941,93 руб. убытков в связи с бездоговорным (безучетным) потреблением коммунальных ресурсов на основании Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (в полуторократном размере), исходя из следующего расчета:

- 658 537,92 руб. – компонент на теплоноситель;

- 1 004 793,08 руб. – компонент на тепловую энергию;

- 709 063,62 руб. – водоотведение.

Итого: 2 373 294,62 руб. х 1,5 = 3 559 941,93 руб.

В расчете истцом применены тарифы на горячую воду, поставляемую АО «Таймырбыт» с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), на водоотведение для потребителей АО «Таймырбыт», утвержденные Приказами Региональной энергетической комиссией Красноярского края №/№ 527-П от 18.12.2019, 1102-В от 17.12.2019.

Арифметическая правильность данного расчета не оспаривались ответчиком при рассмотрении настоящего дела, однако он считает, что основания для взыскания стоимости убытков в размере 3 559 941,93 руб. отсутствуют, поскольку нет самовольного присоединения его объектов к энергопринимающим устройствам истца, а также факта срыва пломб с его стороны.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец не доказал обоснованность исковых требований (с учетом прекращения производства по делу в части пени); довод ответчика об отсутствии бездоговорного (безучетного) потребления, срыва пломб с его стороны соответствует материалам дела и требованиям законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее - Закон о теплоснабжении) потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьёй 15 настоящего Федерального закона.

На основании частей 1, 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктами 8-10 статьи 22 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплоснабжающие организации обязаны проводить проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, оснований для этого потребления в целях выявления бездоговорного потребления. Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пункту 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Потребление тепловой энергии в отсутствие заключенного договора теплоснабжения с потребителем, само по себе, при условии произведенного технологического присоединения энергопринимающих устройств к тепловым сетям в надлежащем порядке, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления в смысле вышеуказанной нормы.

В соответствии с Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013 (далее - Правила № 776). Данные правила предусматривает порядок коммерческого учета воды, расчетным способом в целях расчета размера платы за потребленный ресурс. При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя осуществляется теплоснабжающей организацией в соответствии с Правилами № 776 за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (часть 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении).

В соответствии с пунктом 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Исходя из изложенных норм, бездоговорное потребление тепловой энергии и теплоносителя является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, заключающегося в неосновательном приобретении потребителем блага посредством самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам теплосетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора теплоснабжения.

В силу пункта 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии приборов учета, в том числе при самовольном присоединении к системе водоснабжения; несанкционированный сброс воды мимо счетчика является самовольным присоединением к системе водоснабжения.

Из материалов дела следует, что в спорный период отношения сторон по поводу поставки ресурсов на спорный объект ответчика урегулированы муниципальными контрактами теплоснабжения и поставки горячей воды № 5.1/76Т от 18.12.2019, водоотведения № 5.5/76С от 18.12.2019.

Согласно пунктам 2.1, 2.2 муниципального контракта теплоснабжения и поставки горячей воды № 5.1/76Т от 18.12.2019 учет тепловой энергии, горячей воды производится на основе измерений с помощью приборов учета теплоэнергетических ресурсов, теплоносителя (при их наличии). В здании расположенном, по адресу: <...>, установлены приборы учета горячей воды Меркурий СВУ-15 № 8750266 16, ГВС ЭКВАТЭЛ № 0157730. При отсутствии приборов учета количество тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения определяется согласно Правилам коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1034 от 18.11.2013.

Согласно пункту 2.1 муниципального контракта водоотведения № 5.5/76С от 18.12.2019 количество сточных вод, поступающих в канализацию, определяется по количеству расхода холодной (питьевой) и горячей воды, согласно показаниям приборов учета; в случае их отсутствия - согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».

Следовательно, материалами дела подтверждается наличие между сторонами договорных отношений относительно поставки тепловой энергии, горячей воды, оказания услуг водоотведения в отношении здания по адресу: <...>, т.е. согласования всех существенных условий такой поставки, в том числе присоединения спорного объекта к сетям истца, разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности трубопроводов тепловодоснабжения и канализации спорного объекта.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания считать, что ответчиком допущен факт самовольного присоединения спорного здания к сетям истца в нарушение установленного порядка. При этом наличие произведенного в надлежащем порядке технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к сетям истца само по себе опровергает возможность бездоговорного потребления в смысле пункта 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении. Фактически процедура технологического присоединения основана на принципе однократности, означающем, что смена владельца сетей не может повлечь для абонента необходимость осуществить повторное технологическое присоединение (в случае, если ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов не изменяются).

Кроме того, истцом нарушена процедура выявления факта бездоговорного потребления потребителем, предусмотренная действующим законодательством; не доказан факт бездоговорного потребления, зафиксированного в акте от 05.03.2020.

Из материалов дела следует, что в акте от 12.08.2019, составленном представителями АО «Таймырбыт» в присутствии абонента, в ходе проведения проверки готовности систем тепловодопотребления к отопительному периоду 2019-2020 гг. в здании по адресу: <...>, установлено следующее:

- в теплоцентре на подающем трубопроводе тепловой сети диаметром 100 мм. на сбросных вентилях диаметром 40 мм., 20 мм. пломбы отсутствуют, вентили опломбированы на месте в количестве 2 шт.;

- на обратном трубопроводе тепловой сети диаметром 100 мм. на сбросном вентиле диаметром 15 мм. пломба отсутствует, вентиль опломбирован на месте;

- на холодном водоснабжении диаметром 50 мм. на сбросном вентиле диаметром 15 мм пломба отсутствует, вентиль опломбирован на месте;

- на подающем и обратном трубопроводе тепловой сети диаметром 100 мм. на сбросных вентилях диаметром 15 мм. (3 шт.), диаметром 22 мм. (3 шт.), диаметром 40 мм. (1) ранее опломбированные пломбы на месте;

- на подающем и обратном трубопроводе тепловой сети диаметром 100 мм. на сбросных вентилях диаметром 25 мм. пломбы в количестве 2 шт. не сорваны, изоляция не нарушена.

В акте о выявлении бездоговорного/безучетного потребления теплоносителя от 05.03.2020, составленном представителями АО «Таймырбыт» в присутствии потребителя, зафиксировано, что на объекте ответчика, в здании теплоцентра по адресу: <...>, установлен факт безучетного потребления к сетям теплоносителя с использованием установок, подключенных к сетям теплоносителя сбросных вентилей диаметром 25 мм. и двух диаметром 15 мм., с пропускной способностью подводящего трубопровода 100. Нарушение устранено на месте, что подтверждается актом опломбирования оборудования и коммуникаций от 05.03.2020.

Согласно пояснениям истца, при предыдущих проверках (акты от 12.08.2019, от 11.11.2019) приборы учета, спорные сбросные вентиля опломбированы.

В акте опломбирования оборудования и коммуникаций от 12.08.2019, составленном представителями АО «Таймырбыт» в присутствии абонента, отражено, что в здании теплоцентра по адресу: <...>, на подающем трубопроводе диаметром 40 мм и 20 мм., обратном диаметром 15 мм. и холодном водоснабжении диаметром 15 мм., в подполье на холодном водоснабжении диаметром 20 мм. установлены пломбы в количестве 5 шт. При этом данный акт не содержит сведения об установке пломб на сбросных вентилях.

Актом проверки потребителя от 11.11.2019, проведенной в его присутствии, установлено следующее:

- в теплоцентре на падающем и обратном трубопроводе диаметром 100 мм. на сбросных вентилях диаметром 15 мм. (4 шт.), диаметром 25 мм. (3 шт.), диаметром 40 мм. (1 шт.), диаметром 20 мм. (1 шт.) ранее установленные пломбы на месте;

- на холодном водоснабжении диаметром 500 мм. на сбросных вентилях диаметром 15 мм. ранее установленные пломбы на месте;

- в подполье на холодном водоснабжении диаметром 50 мм. на сбросных вентилях диаметром 20 мм. ранее установленные пломбы не сорваны;

- на подающем и обратном трубопроводе диаметром 100 мм. на сбросных вентилях диаметром 25 мм. пломбы в количестве 2 шт. не сорваны.

Расчет горячей воды по пропускной способности трубопровода произведен истцом за период с 11.11.2019 по 05.03.2020 16 час. 00 мин. в количестве 2 760 часов (115 дней).

Материалами дела подтверждается, что в здании, расположенном по адресу: <...>, имеется два сбросных вентиля на обратке диаметрами 15 мм. и 25 мм, сбросный вентиль на подаче диаметром 15 мм.

При этом в акте о выявлении бездоговорного/безучетного подключения/потребления теплоносителя от 05.03.2020, представленном истцов обоснование начисления ответчику спорного объема, отсутствуют обязательные сведения, предусмотренные пунктом 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении, а именно: описание приборов учета на момент составления указанного акта; объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).

Помимо этого, представленными ответчиком документами и пояснениями (должностная инструкция заведующего ТМКУ «ИМЦ» ФИО5 от 24.12.2013, объяснительная ФИО5 от 05.03.2020, акт выполненных работ по ликвидации аварии от 02.01.2020, выписка из журнала по надзору за трубопроводами в подпольях, вводами и выпусками инженерных сетей, фото теплоцентра, отзыв на иск от 10.11.2020) подтверждаются следующие обстоятельства:

- доступ в теплоцентр, расположенный в здании ТМКУ «ИМЦ», закрыт от посторонних лиц, находится в изолированном помещении, закрывается на ключ, который имеется в единственном экземпляре и хранится у завхоза ФИО5; с даты предыдущей проверки (11.11.2019) отсутствовала необходимость кому-либо из работников ответчика посещать это помещение;

- в период с 01.01.2020 по 02.01.2020 в спорном здании произошло перемерзание холодного водоснабжения; аварию устраняла обслуживающая организация - ООО «Энергострой»;

- согласно акту выполненных работ от 02.01.2020 для устранения неисправности произведены следующие аботы: отогрев системы ХВС в подполье здания путем полива горячей водой через шланг, подведенный к системе в туалете на 1 этаже; по словам специалиста ООО «Энергострой», на момент устранения аварии, пломбы не затронуты;

- согласно письменном пояснениям завхоза ТМКУ «ИМЦ» ФИО6, со слов руководителя ООО «ЭнергоСтрой» ФИО7, в результате ликвидации аварии пломбы ими не сорваны; визуально проволочки, фиксирующие пломбы, на своих местах;

- согласно Правилам эксплуатации зданий и сооружений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, утвержденными главой Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от 27.03.2018, в ТМКУ «ИМЦ» с августа 2019 г. ведется Журнал по надзору за трубопроводами в подпольях, вводами и выпусками инженерных сетей (копия представлена в материалы дела);

- согласно пунктам 1.1.1, 1.1.2 данных Правил эксплуатирующий персонал обязан ежедневно обходить и проверять состояние подпольных и наружных трубопроводов теплосети, канализации и водопровода; сведения о неисправности коммуникаций в подполье и их устранении должны заноситься в специальный журнал;

- данная обязанность возложена на завхоза ФИО6, которая в объяснениях от 05.03.2020 указывает, что ежедневно, с августа 2019 года и по настоящее время, осуществляла осмотр здания, в том числе – теплоцентра; в случае обнаружения каких-либо неисправностей делала отметку о наличии таковых, а также сведения об устранении неисправностей в журнале;

- в период с 11.11.2019 по 05.03.2020 при ежедневном осмотре ФИО6 коммуникационных и тепловых сетей здания, в том числе теплового центра и внешних наружных сетей здания, течи, подтеков и размывов, а также наледи не обнаружено; срыв пломб не зафиксирован.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

По результатам оценки имеющихся в материалах дела документов и пояснений сторон в их совокупности суд приходит к выводу о том, что материалами дела достоверно подтверждается отсутствие самовольного присоединения спорного здания к сетям истца (заключены муниципальные контракты теплоснабжения и поставки горячей воды № 5.1/76Т от 18.12.2019, водоотведения № 5.5/76С от 18.12.2019). Данное обстоятельство не опровергнуто истцом в установленном порядке.

Кроме того, несмотря на предложение суда, определение от 15.02.2021 на дату вынесения решения по настоящему делу истцом не исполнено; доказательства изначальной установки и опломбирования спорных пломб на сбросных вентилях (с указанием номеров, позволяющих их идентифицировать с указанными в акте от 05.03.2020) в материалы дела не представлены. При этом в пояснениях истца от 01.03.2021 запрошенные судом данные сведения также не указаны.

Истцом также не представлены доказательства, подтверждающие на спорном объекте сброс теплоносителя через спорные вентили, прием на сохранность ответчиком указанных пломб.

Исходя из обстоятельств дела, отсутствия достоверных доказательств факта изначальной установки пломб на сбросных вентилях, у суда отсутствует возможность идентифицировать наличие спорных пломб на вентилях до и после проведения проверки на объекте ответчика (05.03.2020).

В связи с этим нарушение спорных пломб без возможности их идентификации до и после проведения проверки; отсутствие доказательств изначального опломбирования вентилей спорными пломбами, противоправных действий со стороны ответчика, указанных в пункте 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении, не является безусловным основанием для установления факта бездоговорного потребления на спорном объекте ответчика.

Факт опломбировки сбросных вентилей истцом также документально не подтвержден, поскольку акты такой опломбировки в материалы дела им не представлены; в актах проверки готовности систем тепловодоснабжения к отопительному сезону от 12.08.2019, акте опломбирования оборудования и коммуникаций от 12.08.2019 не указаны перечень и детализации оборудования, номера установленных пломб. Кроме того, истцом не отражена информация о том, что указанное в актах неопломбированное технологическое оборудование находится после узла коммерческого учета, т.е. независимо от наличия пломб на вентилях весь объем энергоресурса на здание учитывается данным узлом.

При этом, несмотря на выявленные, по его мнению, нарушения со стороны ответчика, ограничение подачи ресурсов на спорный объект истцом не производилось, соответствующие уведомления в адрес ответчика не направлялись.

Аналогичный подход к данному вопросу содержится в судебной практике (определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.01.2018 № 305-ЭС 17-14661).

Суд также считает, что, исходя из требований законодательства, факт утечки теплоносителя при его обнаружении подлежит обязательной фиксации путем подписания двухстороннего акта с участием представителей энергоснабжающей организации и потребителя, однако такой акт в материалах дела отсутствует; иные доказательства, подтверждающие факт утечки теплоносителя (период, объем), не представлены.

При таких обстоятельствах основания для взыскания с ответчика убытков в сумме 3 559 941,93 руб., рассчитанных, исходя из полуторного размера стоимости тепловой энергии на основании пункта 10 статьи 22 от 27.07.2010 Закона о теплоснабжении, отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 41 450 руб. платежным поручением № 2764 от 21.08.2020.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований (с учетом прекращения производства по делу в части) на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 39 991 руб. относятся на истца, как на проигравшую сторону; государственная пошлина в сумме 1 459 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

принять отказ акционерного общества «Таймырбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от исковых требований к Таймырскому муниципальному казенному учреждению «Информационный методический центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в части взыскания 129 960,64 руб. пени, начисленных за период с 11.04.2020 по 20.08.2020, с начислением их 21.08.2020 по день фактической оплаты убытков, исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день оплаты, за каждый день просрочки.

Производство по делу № А33-26918/2020 в данной части прекратить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить акционерному обществу «Таймырбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 459 руб., уплаченную платежным поручением № 2764 от 21.08.2020.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.И. Медведева