Решение от 6 ноября 2020 г. по делу № А15-2062/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-2062/2020
06 ноября 2020 г.
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 06 ноября 2020 г.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Батыраева Ш.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

открытого акционерного общества Акционерный коммерческий банк "Экспресс" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Махачкалы (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 02.03.2020 за государственным регистрационным номером 2200500051574 о прекращении деятельности ООО "Бета - Сервис" как недействующего юридического лица, обязании аннулировать указанную запись и восстановить ООО "Бета - Сервис" как действующее юридическое лицо,

при участии

от заявителя: ФИО2 (по доверенности),

от заинтересованного лица: ФИО3 (по доверенности),

от третьего лица: ФИО4 (по доверенности),



УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество АКБ "Экспресс" в лице конкурсного управляющего - государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Махачкалы (далее -инспекция, заинтересованное лицо) о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 02.03.2020 за государственным регистрационным номером 2200500051574 о прекращении деятельности ООО "Бета - Сервис" как недействующего юридического лица, обязании аннулировать указанную запись и восстановить ООО "Бета - Сервис" как действующее юридическое лицо.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованного лица привлечен ФИО5

Требования заявителя основаны на том, что несмотря на своевременно представленные возражения на решение о предстоящем исключении ООО "Бета - Сервис" как недействующего юридического лица, налоговый орган принял решение об исключении ООО "Бета - Сервис" из ЕГРЮЛ.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал и просил их удовлетворить.

Инспекция в отзыве просит в удовлетворении требований отказать, поскольку после публикации решения о предстоящем исключении ООО "Бета - Сервис" от 11.11.2019 заявления от кредиторов и иных лиц, чьи права и интересы затрагиваются указанным решением не поступали.

В судебном заседании представитель инспекции просил прекратить производство по делу, поскольку на основании решения вышестоящего налогового органа оспариваемая запись признана недействительной, ООО "Бета - Сервис" восстановлено в ЕГРЮЛ как действующее юридическое лицо.

Третье лицо в отзыве и его представитель в судебном заседании возражали против требований заявителя, поскольку на дату принятия решения о прекращении деятельности в качестве юридического лица ООО "Бета - Сервис" обладало признаками недействующего лица. Заявитель не доказал факт нарушения своих прав указанным решением.

Заслушав представителей, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.04.2013 по делу №А15-235/2013 ОАО АКБ "Экспресс" признано банкротом, в отношении него введено конкурсное производство. Функции конкурсного управляющего возложены на ГК "Агентство по страхованию вкладов" (далее - конкурсный управляющий).

В рамках дела о банкротстве №А15-235/2013 конкурсный управляющий обратился в суд с заявлением об оспаривании сделок, заключенных с ООО "Бета - Сервис".

Обнаружив в выписке из ЕГРЮЛ предварительное решение инспекции о предстоящем исключении ООО "Бета - Сервис" от 11.11.2019 в связи с наличием признаков недействующего юридического лица (непредставление отчетности, отсутствие движений денежных средств по счетам), представителем конкурсного управляющего ФИО6 направлены возражения относительно предстоящего исключения от 27.12.2019 вх. №9966А.

Инспекцией принято решение и внесена в ЕГРЮЛ запись от 02.03.2020 за государственным регистрационным номером 2200500051574 о прекращении деятельности ООО "Бета - Сервис" как недействующего юридического лица.

Полагая, что указанные действия инспекции нарушают права заявителя, в установленный законом срок направившего возражения относительно исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно положениям части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 АПК РФ и пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является одновременно как их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение указанным актами, решениями, действиями (бездействием) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица.

Порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из государственного реестра определен статьей 21.1 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон №129-ФЗ).

Из положений статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 21.1 Закона №129-ФЗ следует, что юридическое лицо считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, если в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

При наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Согласно статье 21.1 Закона №129-ФЗ одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

При этом согласно статье 21.1 Закона №129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке. Если в течение срока, предусмотренного данной нормой, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Из материалов дела следует, что ООО "Бета -Сервис" состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы.

На основании справок Инспекции ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы от 24.10.2019 №701-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движений денежных средств по банковским счетам и от 24.10.2019 №701-О о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, инспекцией принято решение о предстоящем исключении ООО "Бета -Сервис" о чем в ЕГРЮЛ внесена запись от 13.11.2019 за ГРН 2190571270261.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ 27.12.2020 заявителем в лице конкурсного управляющего представлены возражения в связи с исключением ООО "Бета-Сервис" как недействующего юридического лица.

Однако, несмотря на возражения, полученные от заявителя, и зная о наличии судебных споров об оспаривании в рамках дела о банкротстве сделок должника, заключенных с ООО "Бета - Сервис", регистрирующий орган исключил ООО "Бета - Сервис" из ЕГРЮЛ, тем самым нарушая права заявителя как кредитора.

Таким образом, в условиях информированности о наличии у ООО "Бета-Сервис" кредитора, чьи интересы нарушаются исключением должника из ЕГРЮЛ, при наличии поданного тем же кредитором, по тем же мотивам заявления-возражения инспекция приняла решение о государственной регистрации прекращения юридического лица (исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица), что противоречит положениям Закона №129-ФЗ.

В рассматриваемой ситуации регистрирующему органу с учетом того, что в Законе №129-ФЗ не установлен предельный срок, в который инспекция обязана принять решение об исключении из реестра недействующего юридического лица, необходимо было основываться не только на формальном наличии у хозяйствующего субъекта признаков недействующего юридического лица, но и учесть возражения заинтересованного лица, а не исключать из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

На основании решения Управления ФНС по Республике Дагестан от 28.10.2020 №08-13/11855@ инспекцией 03.11.2020 в ЕГРЮЛ внесены записи о признании недействительными записей от 13.11.2019 за ГРН 2190571270261 о принятии решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица, от 02.03.2020 за ГРН 2200500051574 о прекращении деятельности юридического лица (в связи с исключением из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица) и от 02.03.2020 за ГРН №2200500051871 представление сведений об учете юридического лица в налоговом органе.

ООО "Бета - Сервис" восстановлено в ЕГРЮЛ как действующее юридическое лицо.

Основания для возложения на инспекцию обязанности по устранению допущенных на нарушений прав заявителя в данном случае отсутствует.

Довод инспекции о необходимости прекращения производства по делу в связи с отсутствием предмета спора, судом отклоняется как несостоятельный, поскольку заявитель настаивает на рассмотрении требований по существу и признание недействительной записи в судебном порядке и по решению вышестоящего налогового органа имеют различные правовые последствия.

При обращении в суд заявителю предоставлена отсрочка от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167,170,198,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц, внесенную Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Махачкалы, от 02.03.2020 за государственным регистрационным номером 2200500051574 о прекращении деятельности ООО "Бета - Сервис" как недействующего юридического лица.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья

Ш.М. Батыраев