Решение от 18 сентября 2024 г. по делу № А40-186109/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-186109/24-148-822
г. Москва
19 сентября 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2024 года

Арбитражный суд Москвы в составе судьи Нариманидзе Н.А.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Королёвой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (107078, г.Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Красносельский, пер Орликов, д. 3, к. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

к судебному приставу- исполнителю Солнцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве. (адрес 119285, <...>)

третьи лица – ГУ ФССП России по г. Москве (105094, Россия, Москва г., муниципальный округ Басманный вн.тер.г., Гольяновская ул., д. 4А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>), ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 31.08.2015)

о признании недействительным постановления от 25 апреля 2024 г. № 77025/24/149174

об отказе в возбуждении исполнительного производства

При участии представителей:

От заявителя: не явился, извещён

От заинтересованного лица: не явился, извещён

От 1 третьего лица: не явился, извещён

От 2 третьего лица: не явился, извещён

У С Т А Н О В И Л:

Филиал №2 ОСФР по г. Москве и Московской области (далее – заявитель, взыскатель) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Солнцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 от 25 апреля 2024 г. № 77025/24/149174 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, оценив доводы заявителя, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 18 февраля 2021 г. Арбитражным судом города Москвы было принято решение по делу № А40-244880/20-154-2978, согласно которому с ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 (ОГРНИП: <***>) в доход бюджета Государственного учреждения-Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области (121596, <...>, СТР.2, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2002, ИНН: <***>) взыскана сумма финансовой санкции в размере 5000 руб.

На основании указанного решения судом выдан исполнительный лист серии ФС № 042992650 от 15 февраля 2023 г., который с заявлением о возбуждении исполнительного производства исх. №10-17/10040 от 14 апреля 2023 г. направлен в Солнцевский ОСП ГУФССП России по г. Москве.

Судебным приставом-исполнителем Солнцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 в возбуждении исполнительного производства взыскателю отказано постановлением от 25 апреля 2024 г. № 77025/24/149174.

В обоснование отказа в возбуждении исполнительного производства в оспариваемом постановлении указано, что в исполнительном документе, содержащем требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет, отсутствует информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчётных документов, предусмотренными законодательством РФ о национальной платежной системе, в исполнительном документе, содержащем требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет, отсутствует уникальный идентификатор начисления (УИН).

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями, удовлетворяя которые суд исходит из следующего.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

Положениями пункта 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа.

Одним из оснований отказа в возбуждении исполнительного производства, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве является то, что документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Требования к содержанию исполнительного документа изложены в статье 13 Закона об исполнительном производстве, в том числе в ее частях 1 и 1.1.

Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. № 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 417-ФЗ, вступил в силу 20 июня 2022 г.) в часть 1.1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве были внесены изменения, согласно которым в исполнительном документе, содержащем требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет, наряду с указанной в части 1 настоящей статьи информацией должны содержаться уникальный идентификатор начисления и информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

В свою очередь Законом № 417-ФЗ также были внесены изменения и в статью 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающую содержание исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом. Вносимые изменения касаются сведений о взыскателе и должнике, и не устанавливают требования необходимости отражения в исполнительном листе уникального идентификатора начисления.

Согласно ч. 5 ст. 13 Закона об исполнительном производстве, содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Требования к содержанию судебного приказа установлены ст.229.6 АПК РФ.

Отказ в возбуждении исполнительного производства в связи с отсутствием уникального идентификатора начисления (УИН) является неправомерным, так как обязанность указания УИН в исполнительном листе отсутствует.

Судом установлено, что исполнительном листе ФС № 042992650 содержал все обязательные и достаточные для возбуждения исполнительного производства сведения.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое постановление не соответствует действующему законодательству и нарушает права заявителя.

Таким образом, требования подлежат удовлетворению в соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ с возложением на заинтересованное лицо обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом № 229-ФЗ от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве», и ст. ст. 4, 29, 65, 71, 167-170, 176, 197-201, 329 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Солнцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 от 25.04.2024 г. № 77025/24/149174 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя Солнцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 в пятидневный срок с даты вступления решения в законную силу возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС № 042992650 от 18.02.2021г. по делу № А40-244880/20-154-2978.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Нариманидзе Н.А.