Решение от 31 августа 2022 г. по делу № А27-4565/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, г. Кемерово, 650000,

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А27-4565/2002
город Кемерово
31 августа 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 30 августа 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 31 августа 2022 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю. при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СибСпецСтрой», город Москва (ОГРН <***>; ИНН <***>)

об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, выразившихся в вынесении постановления от 09.02.2022 о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 %,

заинтересованные лица:

– Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу, город Кемерово (ОГРН <***>; ИНН <***>);

– Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2;

– Инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по г. Москве, город Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>);

– Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса, город Кемерово (ОГРН <***>; ИНН <***>);

– Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, город Москва (ОГРН <***>; ИНН <***>);

– Общество с ограниченной ответственностью «Промышленное снабжение», город Новокузнецк, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН <***>; ИНН <***>);

– Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве, город Москва (ОГРН <***>; ИНН <***>);

– Государственное учреждение – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 11), город Москва (ОГРН <***>; ИНН <***>);

– Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области – Кузбассу, город Новокузнецк, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН <***>; ИНН <***>),

при участии: от заявителя: ФИО3 – представитель (доверенность от 26.01.2022, паспорт, диплом);

ФИО2 судебный пристав-исполнитель (удостоверение),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «СибСпецСтрой» (далее - ООО «Сибспецстрой», должник, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу (далее - МОСП по ВИП УФССП по Кемеровской области – Кузбассу) ФИО2 по сводному исполнительному производству №124026/18/42034-СД, выразившихся в вынесении постановления от 09.02.2022 о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% по исполнительному производству №95905/20/42034-ИП от 08.06.2018 одного арестованного имущества должника ООО «Сибспецстрой», а передаче на торги по сниженным на 15% ценам другого имущества должника ООО «Сибспецстрой».

Определением суда от 05.04.2022 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 12.04.2022, которое в связи с неявкой судебного пристава-исполнителя, отсутствием материалов исполнительного производства, отсутствием доказательств извещения лиц о дате, времени и месте судебного заседания, необходимостью представления дополнительных доказательств, неоднократно откладывалось.

В судебном заседании от 25.08.2022 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) был объявлен перерыв до 30.08.2022.

Присутствующий в судебном заседании после перерыва представитель ООО «Сибспецстрой» заявление поддержал.

В обоснование требований указывает, что 28.02.2022 ООО «Сибспецстрой» получено постановление от 09.02.2022 о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% по исполнительному производству №95905/20/42034-ИП от 08.06.2018, вынесенного в отношении пяти транспортных средств: грузовой автомобиль самосвал 6510000001001КРАЗ, рег. знак С004ХМ4; прицеп 85241, рег. знак <***>; прицеп 85241, рег. знак <***>; прицеп 85241, рег. знак <***>; прицеп НЕФАЗ 85601202, рег. знак <***>. При этом согласно информации, размещенной на сайте https://torgi.gov.ru/ также произведено снижение цены в отношении восьми транспортных средств, выставленных на торги по тому же исполнительному производству, не указанных в постановлении от 09.02.2022 о снижении цены: автобус длиной более 5 м, но не более 8м, 222700, рег. знак <***>; специализированный автомобиль заправщик 562160000010D, рег. знак Е004УС42; специализированный автомобиль автоцистерна 581462ШКАМАЗ53229R, рег. знак <***>; легковой автомобиль универсал, Renault Duster, рег. знак <***>; специализированный автомобиль автокран, КС45717А1Р, рег. знак <***>; специализированный автомобиль автокран КС45717К1ШКАМАЗ5321515, рег. знак <***>; автомобиль МАЗ 642508233, рег. знак <***>; автомобиль Shaсman SX3256DR384, рег. знак <***>.

Кроме того, в обоснование требований указывает, что при назначении повторных торгов судебным приставом-исполнителем были нарушены сроки, указанные в статье 92 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

Судебный пристав-исполнитель против удовлетворения требований возразил, пояснив, что в отношении восьми транспортных средств, выставленных на торги, было вынесено постановление от 22.02.2022 №42034/22/307040 о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, постановление направлено должнику посредством размещения электронного документа в Едином портале государственных услуг. Дополнительно пояснил, что в настоящее время процедура торгов завершена, реализовано одно транспортное средство - легковой автомобиль Renault Duster, остальные транспортные средства не реализованы и возвращены должнику на основании статьи 87 Закона об исполнительном производстве; исполнительное производство приостановлено.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили; отзывы на заявление не представили.

Управлением Федеральной налоговой службы по г. Москве заявлено ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие представителя.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителей лиц, не явившихся в судебное заседание.

Рассмотрев и исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 21.12.2021 об объединении исполнительных производств в сводное по должнику на исполнении МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу находится сводное исполнительное производство, возбужденное в отношении ООО «Сибспецстрой», №124026/18/42034-СД, включающее следующие исполнительные производства:

- №124026/18/42034-ИП от 15.01.2019, предмет исполнения – расходы по совершению исполнительных действий в бюджет в размере 21862,00 руб., взыскатель - УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу;

- №53272/20/42034-ИП от 13.05.2019, предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 46947,23 руб., взыскатель - УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу;

- №95905/20/42034-ИП от 08.06.2018, предмет исполнения - взыскание налогов, сборов, пеней в размере 25949483,51 руб., взыскатель - Инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по г. Москве;

- №132075/20/42034-ИП от 27.10.2020, предмет исполнения - взыскание налогов, сборов, пеней в размере 5332,67 руб., взыскатель - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области – Кузбассу;

- №9080/21/42034-ИП от 19.01.2021, предмет исполнения - иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетов Российской Федерации в размере 707793,00 руб., взыскатель - Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса;

- №121596/21/42034-ИП от 01.02.2021 предмет исполнения - страховые взносы, включая пени в размере 155218,62 руб., взыскатель - Государственное учреждение – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;

- №254400/21/42034-ИП от 03.02.2021 предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в размере 7700000,00 руб., взыскатель - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

- №254398/21/42034-ИП от 16.05.2019, предмет исполнения - иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетов Российской Федерации в размере 28279,59 руб., взыскатель - Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса;

- №254396/21/42034-ИП от 12.04.2019, предмет исполнения - иные взыскания имущественного характера в размере 107046,48 руб., взыскатель - общество с ограниченной ответственностью «Промышленное снабжение»,

- №254395/21/42034-ИП от 09.04.2019, предмет исполнения - иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетов Российской Федерации в размере 99904,83 руб., взыскатель - Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса;

- №254394/21/42034-ИП от 10.12.2020, предмет исполнения - госпошлина, присужденная судом в размере 3164,00 руб., взыскатель – ИФНС России № 4 по г. Москве;

- №254393/21/42034-ИП от 28.07.2020, предмет исполнения - госпошлина, присужденная судом в размере 7120,00 руб., взыскатель – Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве.

В рамках указанного сводного исполнительного производства, в соответствии со статьями 68, 80 Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста имущества должника от 07.08.2020.

Постановлением от 12.08.2020 судебного пристава-исполнителя для участия в исполнительном производстве №95905/20/42034-ИП привлечено ООО «АдвокатЪ», которому поручена оценка имущества должника:

1. Автобус длиной более 5 м, но не более 8м, 222700, рег. знак <***> 2013 года выпуска, VIN <***>;

2. Специализированный автомобиль заправщик 562160000010D, рег. знак Е004УС42, 2013 года выпуска, VIN <***>;

3. Специализированный автомобиль автоцистерна 581462ШКАМАЗ53229R, рег. знак <***> 2005 года выпуска, VIN <***>;

4. Грузовой автомобиль самосвал 6510000001001КРАЗ, рег. знак С004ХМ42, 2005 года выпуска, VIN <***>;

5. Прицеп 85241, рег. знак <***> 2005 года выпуска, VIN <***>, номер кузова (прицепа) 50033647;

6. Прицеп 85241, рег. знак <***> 2005 года выпуска, VIN <***>, номер кузова (прицепа) 50033649;

7. Прицеп 85241, рег. знак <***> 2004 года выпуска, VIN <***>, номер кузова (прицепа) <***>;

8. Легковой автомобиль универсал, Renault Duster, рег. знак <***> 2013 года выпуска, VIN <***>, номер двигателя С031609;

9. Специализированный автомобиль автокран, КС45717А1Р, рег. знак <***> 2012 года выпуска, VIN <***>; номер шасси (рамы) УЗМ 06303АЗС0002558;

10. Специализированный автомобиль автокран КС45717К1ШКАМАЗ5321515, рег. знак <***> 2006 года выпуска, VIN <***>; номер шасси (рамы) ХТС53215R62261659;

11. Автомобиль МАЗ 642508233, рег. знак <***> 2010 года выпуска, VIN <***>;

12. Автомобиль Shaсman SX3256DR384, рег. знак <***> 2013 года выпуска, VIN <***>;

13. Прицеп НЕФАЗ 85601202, рег. знак <***> 2006 года выпуска, VIN <***>; номер кузова (прицепа) 60008374.

Согласно отчетам ООО «АдвокатЪ» рыночная стоимость имущества должника с учетом ограничительных условий и сделанных допущений по состоянию на 21.09.2020, определена в следующих размерах (без учета НДС):

1. Автобус длиной более 5 м, но не более 8м, 222700, рег. знак <***> 2013 года выпуска, VIN <***> - 265151,00 руб. (отчет №1817/1);

2. Специализированный автомобиль заправщик 562160000010D, рег. знак Е004УС42, 2013 года выпуска, VIN X9056216DD0002101 – 2051936,00 руб. (отчет №1817/2);

3. Специализированный автомобиль автоцистерна 581462ШКАМАЗ53229R, рег. знак <***> 2005 года выпуска, VIN X6S58146250000215 – 565985,00 руб. (отчет №1817/3);

4. Грузовой автомобиль самосвал 6510000001001КРАЗ, рег. знак С004ХМ42, 2005 года выпуска, VIN У7А65100050800662 – 436708,00 руб. (отчет №1817/4);

5. Прицеп 85241, рег. знак <***> 2005 года выпуска, VIN <***>, номер кузова (прицепа) 50033647 – 196950,00 руб. (отчет №1817/5);

6. Прицеп 85241, рег. знак <***> 2005 года выпуска, VIN <***>, номер кузова (прицепа) 50033649 – 196950,00 руб. (отчет №1817/6);

7. Прицеп 85241, рег. знак <***> 2004 года выпуска, VIN <***>, номер кузова (прицепа) <***> – 194934,00 руб. (отчет №1817/7);

8. Легковой автомобиль универсал, Renault Duster, рег. знак <***> 2013 года выпуска, VIN <***>, номер двигателя С031609 – 389904,00 руб. (отчет №1817/8);

9. Специализированный автомобиль автокран, КС45717А1Р, рег. знак <***> 2012 года выпуска, VIN <***>; номер шасси (рамы) УЗМ 06303АЗС0002558 – 2537852,00 руб. (отчет №1817/9);

10. Специализированный автомобиль автокран КС45717К1ШКАМАЗ5321515, рег. знак <***> 2006 года выпуска, VIN <***>; номер шасси (рамы) ХТС53215R62261659 – 1786235,00 руб. (отчет №1817/10);

11. Автомобиль МАЗ 642508233, рег. знак <***> 2010 года выпуска, VIN УЗМ642508А0000571 – 960688,00 руб. (отчет №1817/11);

12. Автомобиль Shaсman SX3256DR384, рег. знак <***> 2013 года выпуска, VIN LZGJLDR4XDX021694 – 1007493,00 руб. (отчет №1817/12);

13. Прицеп НЕФАЗ 85601202, рег. знак <***> 2006 года выпуска, VIN <***>; номер кузова (прицепа) 60008374 – 198559,00 руб. (отчет №1817/13).

В соответствии с постановлением от 06.10.2020 №42034/20/7502077, вынесенным судебным приставом-исполнителем МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу в рамках исполнительного производства №95905/20/42034-И, приняты указанные результаты оценки арестованного имущества.

Не согласившись с результатами оценки, ООО «Сибспецстрой» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 06.10.2020 №42034/20/7502077.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 15.06.2021 по делу №А27-23359/2020 требования ООО «Сибспецстрой» удовлетворены. Судом признано незаконным постановление от 06.10.2020 №42034/20/7502077, вынесенное судебным приставом-исполнителем МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о принятии результатов оценки в рамках исполнительного производства №95905/20/42034-ИП.

На основании экспертного заключения №ОЭ/64-09-03-2021-4 от 26.04.2021, выполненного в рамках судебной экспертизы, судом определена надлежащая оценка имущества должника в следующих размерах:

- Автобус длиной более 5 м, но не более 8м, 222700, рег. знак <***> 2013 года выпуска, VIN <***> руб., без учета НДС;

- Специализированный автомобиль заправщик 562160000010D, рег. знак Е004УС42, 2013 года выпуска, VIN <***> руб., без учета НДС;

- Специализированный автомобиль автоцистерна 581462ШКАМАЗ53229R, рег. знак <***> 2005 года выпуска, VIN <***> руб., без учета НДС;

- Грузовой автомобиль самосвал 6510000001001КРАЗ, рег. знак С004ХМ42, 2005 года выпуска, VIN <***> руб., без учета НДС;

- Прицеп 85241, рег. знак <***> 2005 года выпуска, VIN <***>, номер кузова (прицепа) 50033647 – 296000 руб., без учета НДС;

- Прицеп 85241, рег. знак <***> 2005 года выпуска, VIN <***>, номер кузова (прицепа) 50033649 – 296000 руб., без учета НДС;

- Прицеп 85241, рег. знак <***> 2004 года выпуска, VIN <***>, номер кузова (прицепа) <***> – 296000 руб., без учета НДС;

- Легковой автомобиль универсал, Renault Duster, рег. знак <***> 2013 года выпуска, VIN <***>, номер двигателя С031609 – 503000 руб., без учета НДС;

- Специализированный автомобиль автокран, КС45717А1Р, рег. знак <***> 2012 года выпуска, VIN <***>; номер шасси (рамы) УЗМ 06303АЗС0002558 – 3501000 руб., без учета НДС;

- Специализированный автомобиль автокран КС45717К1ШКАМАЗ5321515, рег. знак <***> 2006 года выпуска, VIN <***>; номер шасси (рамы) ХТС53215R62261659 – 1593000 руб., без учета НДС;

- Автомобиль МАЗ 642508233, рег. знак <***> 2010 года выпуска, VIN <***> руб., без учета НДС;

- Автомобиль Shaсman SX3256DR384, рег. знак <***> 2013 года выпуска, VIN <***> руб., без учета НДС;

- Прицеп НЕФАЗ 85601202, рег. знак <***> 2006 года выпуска, VIN <***>; номер кузова (прицепа) 60008374 – 351000 руб., без учета НДС.

В порядке восстановления нарушенных прав ООО "Сибспецстрой" на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника, установленной судом.

Постановлениями Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2021, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.12.2021 решение оставлено без изменения, апелляционная и кассационная жалобы судебного пристава-исполнителя - без удовлетворения.

11.10.2021 начальником отдела - старшим судебным приставом МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу вынесено постановление об отмене постановления о принятии результатов оценки от 06.10.2020.

Ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 вынесено постановление от 11.10.2021 о принятии результатов оценки имущества должника, указанного в акте о наложении ареста (описи имущества) от 07.08.2020, установленной решением Арбитражного суда Кемеровской области от 15.06.2021 по делу №А27-23359/2020.

22.12.2021 ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 вынесено постановление №165605981/4234-3 о передаче для принудительной реализации на комиссионных началах имущества:

1. Грузовой автомобиль самосвал 6510000001001КРАЗ, рег. знак С004ХМ42, 2005 года выпуска, VIN <***> руб.;

2. Прицеп 85241, рег. знак <***> 2005 года выпуска, VIN <***>, номер кузова (прицепа) 50033647 – 296000 руб.;

3. Прицеп 85241, рег. знак <***> 2005 года выпуска, VIN <***>, номер кузова (прицепа) 50033649 – 296000 руб.;

4. Прицеп 85241, рег. знак <***> 2004 года выпуска, VIN <***>, номер кузова (прицепа) <***> – 296000 руб.;

5. Прицеп НЕФАЗ 85601202, рег. знак <***> 2006 года выпуска, VIN <***>; номер кузова (прицепа) 60008374 – 351000 руб.

Постановление получено ООО "Сибспецстрой" 27.12.2021.

09.02.2022 судебным приставом-исполнителем получено извещение специализированной организации, в соответствии с которым имущество, переданное для принудительной реализации на комиссионных началах (пять транспортных средств) не реализовано в месячный срок.

На основании части 10 статьи 87 и части 2 статьи 92 Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 09.02.2022 №42034/22/279192 о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, а именно:

1. Грузовой автомобиль самосвал 6510000001001КРАЗ, рег. знак С004ХМ42, 2005 года выпуска, VIN <***> руб.;

2. Прицеп 85241, рег. знак <***> 2005 года выпуска, VIN <***>, номер кузова (прицепа) 50033647 – 251600 руб.;

3. Прицеп 85241, рег. знак <***> 2005 года выпуска, VIN <***>, номер кузова (прицепа) 50033649 – 251600 руб.;

4. Прицеп 85241, рег. знак <***> 2004 года выпуска, VIN <***>, номер кузова (прицепа) <***> – 251600 руб.;

5. Прицеп НЕФАЗ 85601202, рег. знак <***> 2006 года выпуска, VIN <***>; номер кузова (прицепа) 60008374 – 298350 руб.

Согласно списку №102-з внутренних почтовых отправлений от 16.02.2022 постановление направлено должнику заказной корреспонденцией и последним получено (РПО 65097268705034).

22.12.2021 в рамках исполнительного производства ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 также вынесено постановление №165605944/4234-3 о передаче на торги арестованного имущества:

1. Автобус длиной более 5 м, но не более 8м, 222700, рег. знак <***> 2013 года выпуска, VIN <***> руб.;

2. Специализированный автомобиль заправщик 562160000010D, рег. знак Е004УС42, 2013 года выпуска, VIN <***> руб.;

3. Специализированный автомобиль автоцистерна 581462ШКАМАЗ53229R, рег. знак <***> 2005 года выпуска, VIN <***> руб.;

4. Легковой автомобиль универсал, Renault Duster, рег. знак <***> 2013 года выпуска, VIN <***>, номер двигателя С031609 – 503000 руб.;

5. Специализированный автомобиль автокран, КС45717А1Р, рег. знак <***> 2012 года выпуска, VIN <***>; номер шасси (рамы) УЗМ 06303АЗС0002558 – 3501000 руб.;

6. Специализированный автомобиль автокран КС45717К1ШКАМАЗ5321515, рег. знак <***> 2006 года выпуска, VIN <***>; номер шасси (рамы) ХТС53215R62261659 – 1593000 руб.;

7. Автомобиль Shaсman SX3256DR384, рег. знак <***> 2013 года выпуска, VIN <***> руб.;

8. Автомобиль МАЗ 642508233, рег. знак <***> 2010 года выпуска, VIN <***> руб.;

Постановление получено ООО "Сибспецстрой" 27.12.2021.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, 17.02.2022 торги по реализации указанных восьми транспортных средств признаны несостоявшимися (протоколы заседания комиссии по подведению итогов приема и реализации заявок на участие в публичных торгах по продаже арестованного имущества и признании торгов несостоявшимися №№3338.1 – 3338.8 от 17.02.2022).

Согласно извещениям, опубликованным на официальном сайте https://torgi.gov.ru/restricted №№220222/40481056/33, 220222/40481056/32, 220222/40481056/31, 220222/40481056/30, 220222/40481056/28, 220222/40481056/27, 220222/40481056/26, 220222/40481056/08 (размещены 23.02.2022) цена реализации указанных транспортных средств снижена на 15%.

Указывая, что судебным приставом-исполнителем МОСП по ВИП УФССП по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 по сводному исполнительному производству №124026/18/42034-СД допущены незаконные действия, выразившиеся в вынесении постановления от 09.02.2022 о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% по исполнительному производству №95905/20/42034-ИП от 08.06.2018 одного арестованного имущества должника ООО «Сибспецстрой», а передаче на торги по сниженным на 15% ценам другого имущества должника, ООО «Сибспецстрой» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с настоящим заявлением.

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ, другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

На основании ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, заслушав и изучив доводы лиц, участвующих в деле, суд указывает следующее.

Согласно части 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с частью 1 статьи 87 Закона об исполнительном производстве принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (часть 7 статьи 87 Закона об исполнительном производстве).

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 8 статьи 87 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 11 статьи 87 Закона об исполнительном производстве если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Как явствует из материалов дела, имущество (восемь транспортных средств) передано на торги на основании постановления №165605944/4234-3 от 22.12.2020.

17.02.2022 торги по реализации указанных восьми транспортных средств признаны несостоявшимися.

Согласно информации сайта https://torgi.gov.ru/restricted извещения о проведении торгов по лотам №№220222/40481056/33, 220222/40481056/32, 220222/40481056/31, 220222/40481056/30, 220222/40481056/28, 220222/40481056/27, 220222/40481056/26, 220222/40481056/08 повторно размещены 23.02.2022.

Из текста извещений следует, что имущество повторно выставлено на торги с понижением стоимости на 15%:

1. Автобус длиной более 5 м, но не более 8м, 222700, VIN XUS222700D0003683 – 545700руб.;

2. Специализированный автомобиль заправщик 562160000010D, 2013 года выпуска, VIN <***> руб.;

3. Специализированный автомобиль автоцистерна 581462ШКАМАЗ53229R, 2005 года выпуска, VIN <***> руб.;

4. Легковой автомобиль универсал, Renault Duster, 2013 года выпуска, VIN <***>, номер двигателя С031609 – 427550 руб.;

5. Специализированный автомобиль автокран, КС45717А1Р, 2012 года выпуска, VIN <***>; номер шасси (рамы) УЗМ 06303АЗС0002558 –2975850 руб.;

6. Специализированный автомобиль автокран КС45717К1ШКАМАЗ5321515, 2006 года выпуска, VIN <***>; номер шасси (рамы) ХТС53215R62261659 – 1354050 руб.;

7. Автомобиль Shaсman SX3256DR384, 2013 года выпуска, VIN <***> руб.;

8. Автомобиль МАЗ 642508233, 2010 года выпуска, VIN <***> руб.

Доводы заявителя о том, что указанные транспортные средства выставлены на торги в отсутствие постановления о снижении цены на 15%, судом отклонены.

В соответствии с частью 1 статьи 92 Закона об исполнительном производстве в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги.

Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 Закона об исполнительном производстве. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 Закона об исполнительном производстве (часть 2 статьи 91 Закона об исполнительном производстве).

Как явствует из материалов исполнительного производства, 22.02.2022 судебным приставом-исполнителем получено извещение специализированной организации, в соответствии с которым имущество не реализовано в месячный срок.

На основании части 10 статьи 87, части 2 статьи 92 Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №42034/22/307040 от 22.02.2022 о снижении цены имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию на 15% с установлением цены:

1. Автобус длиной более 5 м, но не более 8м, 222700, VIN XUS222700D0003683 – 545700руб.;

2. Специализированный автомобиль заправщик 562160000010D, 2013 года выпуска, VIN <***> руб.;

3. Специализированный автомобиль автоцистерна 581462ШКАМАЗ53229R, 2005 года выпуска, VIN <***> руб.;

4. Легковой автомобиль универсал, Renault Duster, 2013 года выпуска, VIN <***>, номер двигателя С031609 – 427550 руб.;

5. Специализированный автомобиль автокран, КС45717А1Р, 2012 года выпуска, VIN <***>; номер шасси (рамы) УЗМ 06303АЗС0002558 –2975850 руб.;

6. Специализированный автомобиль автокран КС45717К1ШКАМАЗ5321515, 2006 года выпуска, VIN <***>; номер шасси (рамы) ХТС53215R62261659 – 1354050 руб.;

7. Автомобиль Shaсman SX3256DR384, 2013 года выпуска, VIN <***> руб.;

8. Автомобиль МАЗ 642508233, 2010 года выпуска, VIN <***> руб.

Указанное постановление направлено должнику посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" 22.02.2022 и прочитано ООО «Сибспецстрой» 17.03.2022, что подтверждается скриншотом страницы АСИ ФССП v22.2.63.63.3.

Таким образом, доводы заявителя о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по выставлению на торги восьми транспортных по стоимости, сниженной на 15%, при вынесении постановления в отношении другого имущества (пяти транспортных средств) опровергаются материалами дела.

Судебным приставом-исполнителем вынесены отдельные постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% как в процедуре реализации имущества на комиссионных началах в отношении пяти транспортных средств (постановление от 09.02.2022 №42034/22/279192), так и в процедуре реализации имущества на торгах в отношении восьми транспортных средств (постановление №42034/22/307040 от 22.02.2022).

Ссылаясь на неполучение постановления №42034/22/307040 от 22.02.2022, отсутствие его на дату ознакомления представителя ООО «Сибспецстрой» в материалах исполнительного производства, должник документов, опровергающих факт вынесения указанного постановления, не представил. О фальсификации постановления №42034/22/307040 от 22.02.2022 в порядке статьи 161 АПК РФ не заявлено.

Решением суда от 19.04.2022 по делу №А27-2722/2022 заявление ООО «Сибспецстрой» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП УФССП по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 по сводному исполнительному производству №124026/18/42034-СД, выразившегося в непроведении повторной оценки имущества должника для целей определения начальной цены предмета торгов, назначенных на 14.02.2022, оставлено без удовлетворения.

Требование о признании незаконным постановления №42034/22/307040 от 22.02.2022 о снижении цены имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию, на 15% по настоящему спору не заявлено.

Также заявителем не оспаривается законность вынесения постановления от 09.02.2022 №42034/22/279192 о снижении цены на 15% в отношении пяти транспортных средств, переданных на реализацию на комиссионных началах. Доводы о нарушениях закона применительно к данной процедуре реализации не заявлены.

На дату рассмотрения спора процедуры реализации имущества должника, инициированные по постановлениям от 22.12.2021 №165605981/4234-3 (о передаче для принудительной реализации на комиссионных началах пяти транспортных средств) и №165605944/4234-3 (о передаче на торги восьми транспортных средств), завершены с реализацией на торгах легкового автомобиля Renault Duster; остальные транспортные средства не реализованы, и возвращены должнику в связи с отказом взыскателей от принятия данного нереализованного имущества на основании статьи 87 Закона об исполнительном производстве (постановления от 05.07.2022 №42034/22/632098, 42034/22/632109).

С учетом изложенного, суд, исходя из предмета заявленных ООО «Сибспецстрой» требований, приходит к выводу об отсутствии в действиях судебного пристава-исполнителя нарушений Закона об исполнительном производстве, выразившихся в вынесении постановления от 09.02.2022 о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% по исполнительному производству №95905/20/42034-ИП от 08.06.2018 одного арестованного имущества ООО «СибСпецСтрой», а передаче на торги по сниженным на 15% ценам другого имущества.

Суд также отклоняет доводы заявителя о нарушении судебным приставом-исполнителем сроков, установленных статьей 92 Закона об исполнительном производстве, при назначении повторных торгов.

В соответствии с частью 1 статьи 92 Закона об исполнительном производстве в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги.

Судебный пристав-исполнитель организатором торгов не является.

Организатором торгов по извещениям №№220222/40481056/33, 220222/40481056/32, 220222/40481056/31, 220222/40481056/30, 220222/40481056/28, 220222/40481056/27, 220222/40481056/26, 220222/40481056/08 являлось ООО «Аргумент», действия которого при организации повторных торгов признаны не соответствующими указанной норме решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 25.03.2022 №042/10/18.1-311/2022 по жалобе ООО «Сибспецстрой».

При этом на основании уведомления антимонопольного органа о принятии жалобы к производству проведение торгов было приостановлено (с 18.03.2022-06.04.2022). В решении антимонопольного органа указано на отсутствие оснований для выдачи предписания, поскольку действия организатора торгов - ООО «Аргумент» не привели к сокращению сроков приема заявок.

Учитывая изложенное, суд не усматривает на стороне судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП УФССП по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 при исполнении исполнительного производства №124026/18/42034-СД незаконных действий, заявленных должником.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия), влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

Заявление ООО «Сибспецстрой» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Ю.Ю. Кормилина