Постановление от 12 января 2026 г. 13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2026 года

Дело №

А56-11372/2025

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Карсаковой И.В., судей Лущаева С.В., ФИО1,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «ВСК Билдинг» ФИО2 (доверенность от 14.04.2025),

рассмотрев 13.01.2026 в открытом судебном заседании кассационные жалобы Шереметьевской таможни и Северо-Западного таможенного управления на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.07.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2025 по делу № А56-11372/2025,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «ВСК Билдинг», адрес: 197374, Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 126, лит. А, пом. 162-Н, оф. 218, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), об оспаривании решения Северо-Западного таможенного управления, адрес: 191187, Санкт-Петербург, наб. Кутузова, д. 20, лит. А, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Управление), от 05.11.2024 № 16-01-21/22721 об отказе в возврате излишне уплаченных пеней и процентов по декларациям на товары (далее – ДТ) № 10005030/080421/0156346, 10005030/101221/3032417, об обязании Управления и Шереметьевской таможни, адрес: 141400, Московская обл., <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Таможня), возвратить излишне уплаченные 54 342,46 руб. и 2 013 907, 45 руб. пеней по названным ДТ и уплатить проценты, начисленные на основании части 11 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ), на вышеуказанные пени за период с 10.10.2023 по день фактического возврата пени.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Таможня.

Решением суда первой инстанции от 15.07.2025 заявленные требования удовлетворены, решение Управления от 05.11.2024 № 16-01-21/22721 признано недействительным, на Таможню возложена обязанность вернуть Обществу излишне уплаченные 54 342,46 руб. и 2 013 907,45 руб. пеней по ДТ № 10005030/080421/0156346, 10005030/101221/3032417, на Управление возложена обязанность выплатить Обществу проценты по части 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ, начисленных на вышеуказанные пени за период с 10.10.2023 по день их фактического возврата, с Управления и Таможни в пользу Общества взыскано 151 177 руб. в возмещение судебных расходов солидарно.

Постановлением апелляционного суда от 18.10.2025 решение от 15.07.2025 изменено в части распределения государственной пошлины, с Управления и Таможни в пользу Общества взыскано 50 000 руб. судебных расходов, из федерального бюджета возвращено Обществу 101 177 руб. государственной пошлины, в остальной части решение от 15.07.2025 оставлено без изменения.

В уточненной кассационной жалобе Таможня просит решение от 15.07.2025 и постановление от 18.10.2025 отменить в части возложения на нее обязанности по выплате 54 342,46 руб. и 2 013 907,45 руб. пеней по ДТ № 10005030/080421/0156346, 10005030/101221/3032417 и принять новый судебный акт – об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований в указанной части.

По мнению Таможни, отраженному в уточненной кассационной жалобе, у судов отсутствовали правовые основания для удовлетворения требований, поскольку Обществом таможенные платежи не были уплачены в срок, установленный Санкт-Петербургской таможней в уведомлениях, и, соответственно, у Таможни отсутствуют основания для возврата пеней. Данное обстоятельство подтверждено решением Арбитражного суда Московской области от 14.03.2024 по делу № А41-6868/2024. Также, по мнению таможенного органа, возврат спорных сумм пеней не представляется возможным, поскольку решения об их начислении не оспорены в судебном порядке.

Управление в своей кассационной жалобе просит решение от 15.07.2025 и постановление от 18.10.2025 отменить и принять новый судебный акт – об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований в полном объеме, поскольку оспариваемый отказ принят в порядке Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и по своей правовой природе не является решением, влекущим возникновение у Общества каких-либо прав и обязанностей или препятствующим реализации его прав. Более того, Общество добровольно уплатило возникшую задолженность по таможенным платежам, в связи с чем спорные суммы пеней не являются взысканными, соответственно, основания для возврата процентов отсутствуют.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

До начала рассмотрения кассационных жалоб от Управления и Таможни поступили ходатайства о рассмотрении данных жалоб в отсутствие их представителей.

Кассационные жалобы рассмотрены в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с положениями части 3 статьи 284 АПК РФ.

Поскольку постановлением апелляционного суда от 18.10.2025 решение суда первой инстанции от 15.07.2025 изменено, то в суде кассационной инстанции подлежит рассмотрению последний принятый судебный акт.

Законность постановления от 18.10.2025 проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество ввезло в рамках внешнеторгового контракта и в целях таможенного оформления задекларировало по ДТ № 10005030/080421/0156346, 10005030/101221/3032417 мебель медицинскую, хирургическую: консоль медицинская HYPORT для подвода медицинских газов и подключения аппаратуры с принадлежностями, вариант исполнения HYPORT 3000, уплатив при ввозе товара налог на добавленную стоимость (далее – НДС).

В качестве подтверждающих применение преференции документов Общество представило регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 01.03.2017 № ФСЗ 2010/08128.

Северо-Кавказским таможенным управлением решениями от 15.09.2023, от 19.09.2023 ввезенный товар отнесен в товарную подсубпозицию 9019 20 000 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Оформив новое регистрационное удостоверение от 27.05.2022 № ФСЗ 2010/08128, Общество направило 10.01.2024 в адрес Таможни корректировку декларации на товары (далее – КДТ), во внесении которой отказано (акт от 10.01.2024 № 10005000/205/100124/А0001 проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств).

Таможенным органом отказано во внесении изменений в ДТ в целях заявления льгот по уплате НДС и последующего возврата таможенных платежей, так как приложенное регистрационное удостоверение оформлено уже после выпуска товаров (письма от 11.01.2024 № 19-28/00294, от 22.01.2024 № 19-28/01334).

Решением Арбитражного суда Московской области от 14.03.2024 по делу № А41-6868/2024, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2024 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 20.08.2024, признано недействительным решение Таможни, формализованное в письме от 11.01.2024 № 19-28/00294, об отказе во внесении изменений в названные ДТ в части предоставления льготы по уплате НДС, на Таможню возложена обязанность внести изменения в данные ДТ по заявлениям Общества, оформленных в форме КДТ по декларациям, в части предоставления льготы по уплате НДС, вернуть Обществу излишне уплаченный по ДТ НДС, а также проценты, начисленные на суммы излишне уплаченного НДС, окончательный размер которых определяется таможенным органом на стадии исполнения решения суда.

Таможней 27.06.2024 возвращен уплаченный НДС, Управлением уплаченные проценты, судебный акт по делу № А41-6868/2024 исполнен.

Вместе с тем таможенный орган не возвратил списанных по ДТ 54 342,46 руб. и 2 013 907,45 руб. пеней, что послужило Обществу основанием для обращения в Управление с заявлением о возврате пеней и выплате процентов.

Управление, сославшись на то, что в судебных актах по делу № А41-6868/2024 отсутствует указание на возврат пеней, при этом положения части 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ о начислении процентов в отношении уплаченных пеней неприменимы, письмом от 05.11.2024 № 16-01-21/22721 отказало в возврате пеней и выплате процентов.

Полагая отказ таможенного органа в возврате пеней и выплате процентов незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд первой инстанции, изучив обстоятельства дела, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, учел, что незаконность решения Таможни об отказе во внесении изменений в упомянутые ДТ в части предоставления льготы по уплате НДС установлена в рамках арбитражного дела № А41-6868/2024, что, в свою очередь, повлекло излишнюю уплату Обществом таможенных платежей, а также и иных платежей (начисленных на сумму НДС и удержанных с Общества пеней), в связи с чем признал подлежащими выплате проценты по части 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ и удовлетворил заявленные требования.

Апелляционный суд, повторно рассмотрев в порядке статьи 268 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, поддержал выводы суда первой инстанции, вместе с тем изменил решение суда первой инстанции в части распределения государственной пошлины.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационных жалоб, проверив правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, соответствие его выводов представленным доказательствам, не находит оснований для отмены постановления от 18.10.2025 и удовлетворения кассационных жалоб.

Согласно статье 66 Таможенного кодекса ЕАЭС, излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с этим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из места постановки на учет в налоговых органах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность), в форме их зачета не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем обнаружения факта излишней уплаты или излишнего взыскания, в счет авансовых платежей (часть 3 статьи 67 Закона № 289-ФЗ).

Как указано в части 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 данной статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

В соответствии с пунктом 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ). Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, установленные частью 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет, до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

С учетом приведенных норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации апелляционный суд пришел к верному выводу о том, что самостоятельная уплата Обществом таможенных платежей, доначисленных по результатам таможенной проверки, не свидетельствует о добровольной их уплате. Следовательно, Обществом правомерно заявлено требование о выплате процентов на сумму такой уплаты.

Приняв во внимание, что незаконность действий Таможни, связанных с доначислением Обществу таможенных платежей, и факт их излишней уплаты Обществом установлены вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 14.03.2024 по делу № А41-6868/2024, при этом фактически необоснованно доначисленные и списанные со счета Общества 09.10.2023 пени не возвращены Таможней, суд апелляционной инстанции признал обоснованным предъявление Обществом к взысканию процентов с 10.10.2023 на доначисленную таможенным органом сумму пеней.

Таможенными органами произведенный Обществом расчет не опровергнут.

Относительно критики таможенного органа об отсутствии оснований для возврата пеней в силу неуказания на такой возврат в судебном акте по делу № А41-6868/2024 следует отметить, что в данном судебном акте установлена незаконность решения Таможни об уплате таможенных платежей, послужившего основанием для дополнительной уплаты Обществом пеней, подлежащих квалификации в качестве излишне взысканных. В свете изложенного суд округа отклоняет доводы Таможни, приведенные в данной связи, как не имеющие правового значения применительно к установленным судом фактическим обстоятельствам.

Выводы апелляционного суда основаны на правильном применении норм материального права к установленным обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства установлены судом апелляционной инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 АПК РФ, апелляционным судом не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационных жалоб.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2025 по делу № А56-11372/2025 оставить без изменения, а кассационные жалобы Шереметьевской таможни и Северо-Западного таможенного управления – без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Карсакова

Судьи

С.В. Лущаев

ФИО1