Решение от 1 июля 2024 г. по делу № А78-3753/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-3753/2024
г.Чита
02 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена  26 июня 2024 года

Решение изготовлено в полном объёме 02 июля 2024 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи М.И. Обуховой, при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Мишиной К.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску  акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к государственному казенному учреждению «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края  (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в виде стоимости расходов по введению режима ограничения/возобновления потребления электрической энергии в размере 4696,84 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>), открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>),


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 29.12.2023;

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 01.01.2024;

от ОАО «РЖД» - ФИО3, представителя по доверенности от 26.04.2024;

от третьих лиц 1,3 - представители не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.


            Акционерное общество «Читаэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением  к государственному казенному учреждению «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края  (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в виде стоимости расходов по введению режима ограничения/возобновления потребления электрической энергии в размере 9964,29 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

            Определением суда от 09.04.2024 исковое заявление принято судом к производству.

            Определениями суда от 09.04.2024, от 15.05.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>), открытое акционерное общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>).

            15.05.2024 ответчиком в материалы дела представлены возражения на иск, в соответствии с которыми требования истца не признал. Ответчик указал, что правоотношения участников сделки регулируются Федеральным законом №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе  в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Следовательно, учреждение заключает договор на потребление электроэнергии только на текущий финансовый год. Уведомление об ограничении  электроэнергии истцом  было направлено в адрес учреждения 22.01.2024 со ссылкой на договор №090105 от 06.02.2023 со сроком отключения 30.01.2024. В январе  2024 года задолженность погашена полностью. Следовательно, вышеуказанный договор был исполнен в полном объеме. В адрес учреждения 29.01.2024 повторно поступило уведомление об ограничении электроэнергии, где срок отключения был установлен  06.02.2023. Учреждением произведена оплата  по договору № 090105 от 24.01.2024 в размере 84689,31 по платежному поручению  от 02.02.2024 № 143225 на сумму 36295042 руб., по платежному поручению от 02.02.2024 №143220 на сумму  48393,89 руб. 26.02.2024 учреждением произведена оплата  в размере 129322,80 руб. по договору за оказание услуг энергоснабжения за январь 2024 года. Согласно акту ограничения режима потребления электрической энергии истец произвел отключение 30.01.2024. Следовательно, дата предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем. Кроме того истец не представил доказательства несения соответствующих расходов. Истцом не представлена калькуляция о понесенных расходах по оплате в пользу третьих лиц. Ответчик просил отказать в полном объеме (л.д. 56-57).

            05.06.2024 ПАО «Россети Сибирь» представлены пояснения (л.д. 86-87), согласно которым  между истцом и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 22.07.2013 №18.7500.2896.13. В соответствии с пунктами 2.3, 3.3.11 договора ПАО «Россети Сибирь»  приняло на себя обязательство самостоятельно или с привлечением ТСО оказывать по заявке АО «Читаэнергосбыт» услуги по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и по возобновлению  их электроснабжения. Между ПАО «Россети Сибирь» и ОАО «РЖД» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.11.2010 №18.7500.7.11. В соответствии с пунктами 2.2.4, 3.5.10 договора ОАО «РЖД» также приняло на себя обязательство оказывать услуги по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и по возобновлению их электроснабжения.  В адрес ПАО «Россети Сибирь» от АО «Читаэнергосбыт» поступила заявка №60 от 23.01.2024  на ограничение  режима потребления электроэнергии в отношении потребителя-неплательщика ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края, которая 24.01.2024 (исх. №18/11/93-ПО) была направлена для исполнения в ОАО «РЖД». 30.01.2024 ТСО Хилокский линейный отдел ЗАБ ДЭ было произведено ограничение режима потребления  электроэнергии по адресу: ст. Хилок, ул.  Советская, 17а. В адрес ПАО «Россети Сибирь» от АО «Читаэнергосбыт» поступила заявка №2 от 09.02.2024 на возобновление режима потребления электроэнергии в отношении  потребителя ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края, которая 13.02.2024 (исх. №18/11/281-ПО) была направлена для исполнения в ОАО «РЖД». 13.02.2024 ТСО Хилокский линейный отдел ЗАБ ДЭ был возобновлен  режим потребления электроэнергии по адресу: ст. Хилок, ул. Советская, 17а. оплата оказанных услуг подтверждается платежными поручениями №4075 от 19.02.2024, №3369 от 06.03.2024, №6494 от 15.04.2024, №6216 от 18.03.2024. Требования истца являются обоснованными и подтвержденными материалами дела, подлежат удовлетворению (л.д. 86-87).

            06.06.2024 в судебном заседании истец уточнил исковые требования с учетом возражений ответчика, просил взыскать расходы по введению ограничения и возобновления режима потребления электрической энергии в размере 4696,84 руб.

            Протокольным определением от 06.06.2024 уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

В судебном заседании представитель истца уточненные заявленные требования поддержала в полном объеме.

            Представитель ответчика пояснил, что согласен с уточненными требованиями истца.

            Представитель ОАО «РЖД»  поддержала исковые требования истца.

Третьи лица (ПАО «Россети Сибирь, Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края), надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в суд не обеспечили.

            Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц.

            Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

            Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения № 090105 (л.д. 106-1260, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лип оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а ответчик обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и услуги.

            Точки поставки указаны в приложении № 1 к договору.

            АО «Читаэнергосбыт» свои обязательства выполнял в полном объеме, поставлял электрическую энергию в установленном объеме и надлежащего качества.

Оплата за электрическую энергию (мощность) производится Потребителем в соответствии с пунктом 4.2. договора №090105.

Ответчик свои обязательства по оплате потребленной электроэнергии исполнил ненадлежащим образом, задолженность по состоянию на 19.01.2024 составила 123465,82 руб. (л.д. 41-42).

Разделом 5 договора № 090105 оговорен порядок ограничения режима потребления электрической энергии.

            В уведомлении от 19.01.2024 истец предлагал ответчику оплатить образовавшуюся задолженность до 29.01.2024, однако ответчик в установленный срок долг не погасил (л.д.41-42).

Факт уведомления подтверждается вручением соответствующего уведомления ответчику.

            Указанные обстоятельства послужили основанием для введения истцом 30.01.2024 ограничения режима потребления электрической энергии на объекте ответчика: гараж по адресу: ст. Хилок, ул. Советская, 17А, о чем составлен акт ограничения режима потребления электрической энергии (л.д. 45).

            Согласно данному акту подача электроэнергии прекращена в 13 час. 15 мин. 30.01.2024 (л.д.45).

            Действия по ограничению режима потребления на объектах ответчика осуществлялись сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири» на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии, посредством привлечения ПАО «Россети Сибирь» для исполнения ОАО «РЖД» в рамках договора  оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.11.2010 №18.7500.7.11 (л.д. 86-104).

            13.02.2024 в 13 час. 12 мин. режим электроснабжения восстановлен, что подтверждается актом от 13.02.2024 возобновления режима потребления электрической энергии (л.д.46).

            Действия по возобновлению режима потребления на объектах ответчика осуществлялись сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири» на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии, посредством привлечения ПАО «Россети Сибирь» для исполнения ОАО «РЖД» в рамках договора  оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.11.2010 №18.7500.7.11 (л.д. 86-104).

АО «Читаэнергосбыт» выставило ответчику счет № 174-090105 от 05.02.2024.

            Согласно указанным документам стоимость мероприятий по ограничению/возобновлению подачи электрической энергии составила  9964,29 руб.

            Истец направил в адрес ответчика претензию об оплате стоимости расходов, связанных с введением ограничения/возобновления подачи электрической энергии в размере 9964,29 руб.

            Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

            В ходе судебного разбирательства с учетом вопросов суда и возражений ответчика истец скорректировал исковые требования, уточнив сумму до 4696,84 руб., исходя из  калькуляции  стоимости услуг по введению ограничения/возобновления  режима потребления электрической энергии - приложения №2 к дополнительному соглашению от 15.02.2024 №18.7500.28.96/3 дс 38 к договору на оказание услуг по передаче электрической энергии от 22.07.2023 №18.7500.2896.13, заключенному между АО «Читаэнергосбыт» и ПАО «Россети Сибирь» (2348,42 руб. с учетом НДС 20%за каждую услугу) (л.д. 39-40).

            Суд, рассмотрев материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

            Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

            Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

            Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

            В силу пункта 2 части 2 статьи 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

            Статьей 547 ГК РФ установлено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

            В соответствии с пунктом 5.5 договора стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнения настоящего договора в соответствии с его условиями и действующим законодательством Российской Федерации.

            Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Основные положения, Правила №442).

            Согласно пункту 48 Основных положений, гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.

            По смыслу абзаца 2 пункта 2 Основных положений, действующих в спорный период, ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся, в том числе в образовании задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности).

            В соответствии с пунктом 8 Правил № 442 ограничение режима потребления должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства соответствующей сетевой организации.

            Пунктом 12 Правил № 442 предусмотрено, что при введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о введении ограничения режима потребления с указанием в нем информации, определенной указанным пунктом. При возобновлении режима потребления исполнителем (субисполнителем) также составляется акт о возобновлении режима потребления в порядке, установленном пунктами 12 и 14 настоящих Правил для составления акта о введении ограничения режима потребления (пункт 22 Правил № 442).

            В соответствии с пунктом 20 Правил №442 инициатор введения ограничения, являющийся гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией или производителем электрической энергии на розничном рынке, вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, компенсации понесенных расходов, связанных с оплатой действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и возобновлению подачи электрической энергии, а также с совершением им действий, предусмотренных настоящими Правилами.

            В случае если расходы на совершение действий по введению ограничения режима потребления и (или) последующему возобновлению подачи электрической энергии учтены в тарифах исполнителя на услуги по передаче электрической энергии, оплата таких действий исполнителя не производится, при этом инициатор введения ограничения также не вправе предъявлять потребителю требование о компенсации таких расходов. Информацию об учете указанных расходов в тарифах на услуги по передаче электрической энергии предоставляет орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Стоимость услуг по отключению и возобновлению оговорена в Договоре оказания услуг по передаче электрической энергии от 22.07.2013 № 18.7500.2896.13, заключенным между  ПАО «МРСК Сибири» и АО «Читаэнергосбыт».

            В соответствии с ответом на судебный запрос от 18.03.2020 № 07/1487 в рамках дела №А78-13308/2019 Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края  сообщила, что расходы на совершение действий по введению ограничения режима потребления и (или) последующему возобновлению подачи электрической энергии при расчете и установлении тарифа в отношении филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» регулируемых цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии не учитывались.

            Доказательства оплаты понесенных затрат АО «Читаэнергосбыт» сетевой организации ПАО «Россети Сибирь» представлены в материалы дела (платежное поручение от 18.03.2024 №6216, расшифровка к акту  выполненных работ по отключению, подключению, ограничению, возобновлению потребителей за январь 2024 года, февраль 2024 года (л.д. 47-49)).

Доказательства оплаты понесенных затрат ПАО «Россети Сибирь» сетевой организации ОАО «РЖД» также представлены в материалы дела (реестр выполненных заявок по ограничению/возобновлению режима потребления электрической энергии, акты выполненных работ от 31.01.2024, от 29.02.2024, платежные поручения от 06.03.2024 №3369, от 19.02.2024 №4075, от 15.04.2024 №6494,  акты приема-передачи работ от 31.01.2024 №7800769160, от 29.02.2024 №7800773125 (л.д. 88-104 )).

            Уведомлением от 19.01.2024 № 1344/03 истец уведомил ответчика о том, что в связи с наличием задолженности за потребленную электрическую энергию будет введено ограничение режима потребления электрической энергии (уведомление с отметкой о получении нарочно) (л.д. 41-42).

            Однако денежные средства в указанные сроки от ответчика не поступили.

            Оплата задолженности ответчиком произведена по платежным поручениям от 30.01.2024 №122549, от 02.02.2024 №143220, от 02.02.2024 №143225, от 26.02.2024 №301477.

            Режим ограничения на спорную точку был введен 30.01.2024 в 13 час. 15 мин., режим возобновления произведен 13.02.2024 в 13час. 12 мин., что подтверждается актами ограничения/возобновления потребления электрической энергии (л.д.45-46).

            Согласно указанным документам стоимость мероприятий по ограничению/возобновлению подачи электрической энергии в соответствии с калькуляцией на оказание услуг по ограничению (возобновлению) режима потребления электрической энергии составила 4696,84 руб.

            Поскольку доказательств оплаты стоимости затрат истца по введению режима ограничения/возобновления электропотребления в материалы дела не представлено  ответчиком, суд приходит к выводу, о наличии обязанности ответчика возместить  истцу понесенные им фактические расходы в размере 4696,84руб.

            Доводы ответчика, изложенные в отзыве от 15.05.2024, опровергаются материалами дела.

            На основании статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

            С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению.

            Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

            В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

            Истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину в размере 2000  руб. по платежному поручению от 20.03.2024 №6482.

            Исходя с цены иска в соответствии с пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ уплате подлежала государственная пошлина в размере 2000 руб.  

            Ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, перечень которых установлен в статье 333.37 Налогового кодекса РФ.

            Таким образом, уплаченная государственная пошлина подлежит возмещению истцу за счет ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ в размере 2000 руб.

            Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



РЕШИЛ:

Взыскать с государственного казенного учреждения «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) стоимость расходов на отключение/подключение юридических лиц к потреблению электрической энергии в размере 4696,84 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб., всего – 6696,84 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья                                                                                               М.И. Обухова