Решение от 17 июня 2020 г. по делу № А57-2271/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-2271/2020
17 июня 2020 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 16 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 17 июня 2020 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи А.И. Михайловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, г. Саратов

заинтересованное лицо:

ФИО2, г. Саратов

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ

при участии:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 17.03.2020,

от ФИО2 – ФИО4 по доверенности от 14.03.2019,

у с т а н о в и л:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился Саратовский УФАС России с заявлением о привлечении к административной ответственности директора АО «Автокомбинат-2» ФИО2 по ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ФИО2. заявленное требование оспорил.

Дело рассмотрено по правилам главы 25 АПК в соответствии с представленными доказательствами.

Как следует из материалов дела, решением Саратовского УФАС России №1/ов от 20.09.2019 в действиях АО «Автокомбинат-2» (ИНН <***>), АО «Межгородтранс» (ИНН <***>), ООО «Икар-Анто» (ИНН <***>), МУПП «Саратовгорэлектротраис» (ИНН <***>) установлено нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В Саратовское УФАС России поступило поручение ФАС России о рассмотрении информации об одновременном увеличении цен за проезд на маршрутах автобусах большой и малой вместимости в г. Саратове на предмет нарушения пункта 1 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Указанное обстоятельство явилось поводом для возбуждения в отношении директора АО «Автокомбинат-2» ФИО2 производства по делу об административном правонарушении, 20.01.2020 г. составлен протокол № 064/04/14.32-38/2020 (том 2 л.д. 65-71).

20.01.2020 Саратовским УФАС России вынесено определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов в отношении ФИО2 в Арбитражный суд Саратовской области (том 2 л.д. 64).

В порядке гл. 25 АПК РФ заявитель обратился в арбитражный суд о привлечении данного ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ в виде дисквалификации.

Изучив представленный административный материал, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 «Об утверждении положения о Федеральной антимонопольной службе» Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), рекламы, контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также по согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Частью 1 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключение хозяйствующим субъектом соглашения, признаваемого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации картелем, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, либо участие в нем влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от трех сотых до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с частью 1.2 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.32 данного Кодекса, является принятие комиссией антимонопольного органа решения, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

В данном случае поводом к возбуждению в отношении директора Общества дела об административном правонарушении послужило принятие Управлением ФАС России по Саратовской области решения от 20.09.2019 N 1/ов.

Указанным решением в действиях Общества установлено нарушение требований пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

Как видно из материалов дела, решением Саратовского УФАС России №1/ов от 20.09.2019 в действиях АО «Автокомбинат-2», АО «Межгородтранс», ООО «Икар-Авто», МУПП «Саратовгорэлектротранс» установлено нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Согласно ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наемным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под видом регулярных перевозок понимаются регулярные перевозки по регулируемым тарифам или регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам.

Документом планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования «Город Саратов» на 2017 - 2018 годы, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 14.02.2017 № 262 также установлен вид регулярных перевозок - по регулируемым тарифам.

16.11.2017 администрацией муниципального образования «Город Саратов» в постановление от 14.02.2017 № 262 были внесены изменения, все ранее действующие маршруты изменили свой вид и стали регулярными маршрутами по нерегулируемым тарифам.

Постановлением главы муниципального образования «Город Саратов» от 18.08.2017 №2031 были установлены требования к осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории муниципального образования «Город Саратов» по нерегулируемым тарифам.

Согласно п. 2.8 данных требующий в случае принятия решения об изменении стоимости проезда по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования «Город Саратов» по нерегулируемым тарифам не менее чем за 180 дней до даты изменения тарифа:

- письменно уведомить комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее - комитет);

- разместить информацию о предстоящем изменении тарифа в салонах транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров по муниципальному маршруту регулярных перевозок.

Постановлением главы муниципального образования «Город Саратов» от 18.07.2018 № 1539 действие пункта 2.8 Требование приостановлено до 1 января 2019 года.

В конце 2017 года Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» в нарушение требований законодательства без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок были выданы свидетельства об осуществлении перевозок АО «Автокомбинат-2», ОА «Межгородтранс», ООО «Икар-Авто», МУПП «Саратовгорэлектротранс».

10.12.2017 АО «Автокомбинат-2» выданы свидетельства на следующие маршруты:

-№49 «Сокурский тракт-Сады (с.Елшанка),

-№46 «Пл.им.Ленина В.И. - пос. Поливановка»,

-№6 «Пос. Комсомольский- ДК Техстекло»,

-№3 «Ул.им. Радищева А.Н. – пос. Комсомольский»,

-№44 «ГУЗ «Саратовская областная больница» - пл.Ильинская»,

-№108 «Пл.им.Ленина В.И. - Новое городское кладбище»,

-№74 «Пл.им.Ленина В.И. - 6-й микрорайон»,

-№11 «Пл. Музейная - ТЦ «Хэппи Молл»,

-№80 «Пл. им.Ленина В.И. – ул. Овражная»,

-№70 «Пл.им. Ленина В.И. –ГУЗ «Городская клиническая больница№8»,

-№18Д «Пос.Калашниково - пос.Елшанка»,

-№37А «Пл.им. Ленина В.И. - п.Дачный»,

-№37 «Пл.им.Ленина В.И. – пос. Жасминный»,

-№35«Пл.им.Ленина В.И. – пос. Нефтяников»,

-№30 «Пл.им.Ленина В.И. - пос.Солнечный»,

-№41 «Крытый рынок - ТЦ «Хэппи Молл»,

-№61 «Ул.Деловая - пл. им. Ленина В.И.»,

-№98 «Пл. им.Ленина В.И. - ул.им.Куприянова А.И.»,

-№87 «Пл.им.Ленина В.И. - клуб «Сокол»,

-№81 «Пл.им. Ленина-ГУЗ «Саратовская областная клиническая больница»,

-№63 «ТЦ «Сити Молл» - Автовокзал»,

-№65 «Пос.Октябрьский -Аэропорт»,

-№97 «ФИО6 - Крытый рынок»,

-№73 «6-й квартал - ул.им. Радищева А.Н.»,

-№230 «Сокурский тракт - Сады «Латухино»,

-№53 «ТЦ «Мой Новый» - пос.Солнечный»,

-№89 «Пос.Зональный -ул. Ипподромная»,

-№33 «Пл. Музейная - Ул.Техническая»,

-№24 «Ул.Техническая - МУЗ «Городская клиническая больница №8»,

-№10 «Микрорайон 1А Солнечный - СГТУ»,

-№115 «Пос. Соколовогорский - Пл.им.Ленина В.И.»,

-№91 «Ул. Техническая - 1-я Дачная»,

-№110 «3-й Жилучасток - пл.Театральная»,

-№75 «Ж.д.вокзал - Ул. им. Благодарова К.В.»,

-№67 «Ж.д. вокзал - 6-й микрорайон»,

-42КР «Ул.Дегтярная - МУЗ «Городская клиническая больница №9».

10.12.2017 ОА «Межгородтранс» выданы свидетельства на следующие маршруты:

-№26 «Пос. Заплатиновка - пос. Комсомольский»,

-№39 «Стадион «Волга» - пос. Водник»,

-№57 «<...>»,

-№20 «Стадион «Волга» - пос. Лесопильный»,

-№14 «Пос.Пролетарский - пос.Юриш»,

-№28 «Стадион «Волга» - Кумысная поляна»,

-№55 «ФИО7 - Ул.им.Рахова В.Г.»,

-№55А «ФИО7 - пл. Привокзальная»,

-№83 «Саратовская областная психиатрическая больница им. Св.Софии - СГСЭУ»,

-№2Д «ООО «Саратовгорсинтез» - пос. Юбилейный»,

-№38 «ООО «Саратоворгсинтез» -ул. Лесная»,

-№43 «ООО «Саратоворгсинтез» - Дачи «Нитрон»,

-№105 «Пос. Комсомольский-пл.Музейная»,

-№16 «Пос. Калашникове - пос. Заплатиновка».

10.12.2017 ООО «Икар-Авто» выданы свидетельства на следующие маршруты:

-№8 «Ул.им.Рогожина В.А. - 6-й микрорайон»,

-№13 «Ул. им.Грибоедова П.И. - ул.им.Пархоменко А.Я.»,

-№76 «Ул. им.Грибова И.И. - Ж.д.вокзал»,

-№7 «Стадион «Волга» - Станция «Князевка»,

-№22 «Стадион «Волга» - Станция «Князевка»,

-№36 «Стадион «Волга» - пос. Новый Увек»,

-№99 «Ул. Томская - пос.Мирный»,

-№1 «Ул.им.Радищева А.Н. - Кирпичный завод (2-я Гуселка)»,

-№56 «Ул. Техническая - Ул.им.Грибова П.И.»,

-№72 «Ул. Соколовогорская - Ж.д.Вокзал»,

-№64 «Октябрьское ущелье -Ж.д. вокзал»,

-№93 «Завод «Строймаш» - пл. Славянская»,

-№17 «Пос. Новосоколовогорский - ул.им.Радищева А.Н.»,

-№42 «Пл. Музейная - ТЦ «Сити Молл»,

-№58 «<...>»,

-№45 «Октябрьское ущелье - по, Юбилейный»,

-№79 «Ж.д.вокзал - 4-й жилучасток».

11.12.2017 МУПП «Capaтовгорэлектротранс» выданы свидетельства на следующие маршруты:

-№25 «Ж.д.вокзал - пос.Затон».

-№54 «Ж.д. Вокзал -Речной вокзал»,

-№82 «Ж.д. Вокзал - Ул.им.Лермонтова М.Ю.»,

-№15 «Октябрьское ущелье - ЦКР»,

-64Д «Октябрьское ущелье - Мирный переулок»,

-№48 «Смирновское ущелье - Ж д. вокзал»,

-№60 «6-й Динамовский проезд - ул. им. Тулайкова Н.М.».

-№27 «Клиническая больница М: 3 СГМУ - Кумысная поляна»,

-№9 «Ул. им.Грибова П.И. – Ул. Большая Садовая»,

-№21 «Новый порт - ул.Большая: Садовая»,

-№85 «Пл.им.Ленина В.И. – пос. Елшанка»,

-№90 «Пос.Юбилейный - Крекинг»,

-№23 «Крытый рынок - пос.Октябрьский»,

-№94 «Пос. Юбилейный - Крытый рынок»,

-№31 «Пос.Юбилейный - Завод. Строймаш»,

-№34 «Ул.им.Радищева А.Н. -дачи «Займище»,

-№95 «<...>»,

-№52 «Филармония - пос. Юбилейный»,

-№66 «Ул. им.Радищева А.Н. - дачи База УПТК»,

-№103 «С/з «Комбайн» - ул. им.Радищева А.Н.».

Таким образом, деятельность по осуществлению перевозок по муниципальным маршрутам на территории города Саратова осуществляли АО «Автокомбинат - 2», АО «Межгородтранс», ООО «Икар-Авто», МУПП «Саратовгорэлектротранс».

Указанные свидетельства выданы в нарушение положений Закона об организации перевозок, действия свидетельств прекращены постановлением 12 ААС от 16.10.2018 по делу № А57-6718/2018.

С 27.07.2018 и 01.08.2018 на территории города Саратова перевозчиками был изменен размер стоимости перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам на территории города Саратова с 17 руб. стоимость повысилась до 23 руб.

По данным Администрации (исх. № б/н от 14.06.2019) решением Саратовской городской Думы от 21.04.2017 №15-130 «Об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования «Город Саратов» с 01.08.2019 установлен регулируемый тариф:

-в транспортных средствах категории М2 и МЗ в размере 23 рублей за одну поездку при наличном расчете,

-в городском наземном электрическом транспорте (трамвай, троллейбус) в размере 23 рублей за одну поездку при наличном расчете,

-во всех транспортных средствах при безналичном расчете в размере 21 рубль за одну поездку.

Также Администрация отмечает, что в целях создания равных конкурентных условий для всех участников рынка действие п. 2.8 Требований было приостановлено до 01.01.2019.

В письме от 20.05.2019 №01-11/844 МУПП «Саратовгорэлектротранс» указывает на то, что изменение цены за проезд обусловлена достижением единообразия цен на осуществляемые им перевозки. При этом, документально подтвержденной информации, а именно калькуляции себестоимости, перевозчиком не представлено.

Цена на проезд изменена приказом МУПП «Саратовгорэлектротранс» №225-П от 24.07.2018 и установлена в размере 23 рублей с 01.08.2019.

АО "Автокомбинат-2" в своем письме № 286 от 20.12.2018 указывает, что установило тариф в размере 23 руб. за проезд с пассажира на обслуживаемых нерегулируемых маршрутах муниципального образования город Саратов.

То же обстоятельство следует из письма АО "Автокомбинат-2" от 17.05.2019.

Аналогичные пояснения даны перевозчиками ООО "Икар-Авто", АО "Межгородтранс".

Указанные действия перевозчиков были признаны Саратовским УФАС России соглашением в нарушение ч.1 ст.11 Закона о защите конкуренции.

В рассматриваемой ситуации соглашение перевозчиков о повышении тарифа на проезд в г. Саратове выразилось в предсказуемом индивидуальном поведении формально независимых хозяйствующих субъектов, определяющем цель их действий и причину выбора каждым из них модели поведения на товарном рынке.

Антиконкурентное соглашение предполагает наличие скоординированных и направленных (синхронных) действий хозяйствующих субъектов, которые сознательно ставят своё поведение в зависимость от поведения других участников рынка.

По мнению административного органа, на скоординированность и синхронность действий перевозчиков АО «Автокомбинат - 2», ОА «Межгородтранс», ООО «Икар-Авто», МУПП «Саратовгорэлектротранс» по повышению стоимости проезда указывали следующие признаки:

- осуществление перевозок на территории города Саратова;

- повышение стоимости проезда в короткий промежуток времени: с 27.07.2018 по 01.08.2018;

- одинаковая величина повышения стоимости проезда с 17 руб. до 23 руб. (на 6 руб.).

В данном случае была увеличена стоимость проезда перевозчиками на одинаковую величину в короткий промежуток времени (с 27.07.2018 по 01.08.2018), что является следствием соглашения, заключенного между перевозчиками. Предметом указанного соглашения является повышение стоимости проезда в городском пассажирском транспорте с 17 рублей до 23 рублей в период с 27.07.2018 по 01.08.2018.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени АО «Автокомбинат-2» является ФИО2.

Приказ № 24 от 20.07.2018 «Об установлении тарифа», которым установлена стоимость провозной платы за перевозку пассажиров и багажа на транспортных средствах общества в размере 23 руб., подписан директором АО «Автокомбинат-2» ФИО2.

Таким образом, ФИО2, заключив соглашение, признанное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации картелем на товарном рынке перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, совершил 2018 году в г. Саратове административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ.

В связи с чем, 20.01.2020 должностным лицом Саратовского УФАС России в отношении ФИО2 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении № 064/04/14.32-38/2020 по ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ.

В действиях ФИО2 суд усматривает вину в совершенном административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно части 1 статьи 26.7 КоАП РФ, документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

В силу части 2 статьи 26.7 КоАП РФ документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце 2 пункта 16 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае событие и вина лица в совершенном правонарушении доказана материалами административного дела.

Вопреки доводам представителя ФИО2, процессуальных нарушений, затрагивающих права и законные интересы лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве дела об административном правонарушении судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ (один год), на момент вынесения судебного акта не истек.

Возможность применения к спорным правоотношениям положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлена.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2). Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности (часть 3). Каждое доказательство подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами (часть 4).

Рассмотрев спор и доводы заявителя, суд в данном случае считает, что событие правонарушения полностью подтверждено административным органом.

Судом учтено, что ФИО2 признал вину в полном объеме, у ФИО2 на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, а также с сентября 2018 года ФИО2 является безработным.

Так же судом учтено, что согласно постановлению Саратовского УФАС России №064/04/14.32-812/2019 от 06.12.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.32 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, ФИО2 подлежит привлечению судом к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Мера административного наказания в виде более жесткой санкции - дисквалификации в данном случае не применяется судом, поскольку административный штраф в размер 50 000 руб. является соразмерным совершенному правонарушению, применение которой позволит предупредить совершение ФИО2 возможно новых правонарушений, что соответствует основному принципу административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь ФИО2 (410051, <...>) к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по делу может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в соответствии с п.п.4.1 п.4 ст.206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Саратовской области, в Арбитражный суд Поволжского округа по правилам, установленным ч.4 ст.288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской областиА.И. Михайлова