Решение от 28 июля 2022 г. по делу № А33-5768/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

Дело № А33-5768/2022
г. Красноярск
28 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена «21» июля 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено «28» июля 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Паюсова В. В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Рыбинского межрайонного прокурора

к ФИО1

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ФИО2 (Москва, ул. Б. Дмитровка,32,стр.1; 660020, Россия, г. Красноярск, Красноярский край, а/я 15871)

о привлечении к административной ответственности,

в присутствии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, действующей на основании служебного удостоверения;

от ответчика: ФИО4, действующего на основании доверенности 22.12.2021,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5,

установил:

Рыбинский межрайонный прокурор (заявитель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к ФИО1 (далее - ответчик) о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Заявление принято к производству суда. Определением от 18.03.2022 возбуждено производство по делу.

Определением от 27.05.2022 судебное заседание отложено на 21.07.2022, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО2.

В судебное заседание 21.07.2022 явились представители заявителя, ответчика. Третье лицо, извещенное надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, явку в судебное заседание не обеспечило, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в его отсутствие.

Представитель заявителя на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ответчика требования заявителя не признал, просил суд отказать в привлечении к административной ответственности.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 03.08.2021 по делу А33-36778/2018 общество с ограниченной ответственностью «Рыбинский коммунальный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано банкротом и открыто конкурсное производство сроком до 27.12.2021 года. Конкурсным управляющим должником утвержден ФИО2.

Рыбинским межрайонным прокурором на основании решения о проведении проверки от 14.10.2021 № 235 проведена проверка в рамках процедуры банкротства общества с ограниченной ответственностью «РКК» с целью проверки соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве) при передачи имущества, предоставлении информации конкурсному управляющему.

В ходе проверки установлено, что директором ООО «РКК» ФИО1 по акту приема передачи 28.07.2021 переданы конкурсному управляющему документы и имущество. Однако, в полном объеме имущество ООО «РКК» не передано.

Так, конкурсному управляющему не были переданы земельные участки с кадастровыми номерами 24:32:1301001:290; 24:32:4401002:471; 24:32:4401003:115; 24:32:5301001:191; 24:32:6001002:77; 24:32:6401001:114; 24:32:6401001:115; здание кадастровый 24:48:0112001:161 по ул. Промышленная 2 г. Заозерный; сооружение кадастровый номер 24:32:6001002:78 нежилое по адресу <...> и др. имущество.

Кроме того, органы управления ООО «РКК» в лице директора ФИО1 не передали конкурсному управляющему печати, штампы, материальные ценности, бухгалтерскую и иную документацию должника, а также документы, подлежащие обязательному хранению.

По результатам проведенной Рыбинской межрайонной прокуратуры проверкой в адрес директора ООО «РКК» внесено представление 08.11.2021 об устранении нарушений, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

18 ноября 2021 года конкурсным управляющим ООО «РКК» ФИО2, в адрес директора ООО «РКК» ФИО1 направлено уведомление о необходимости предоставлении информации и передачи имущества и документов, необходимых для осуществления полномочий конкурсного управляющего. Данное уведомление согласно отчета об отслеживании отправления вручено адресату 27.11.2021. повторное вручение уведомления осуществлено 29.12.2021.

По состоянию на 01 февраля 2022 года требуемая временному управляющему информация и документы, в полном объеме ООО «РКК» не предоставлена, комплекс имущества ООО «РКК» передан не в полном объеме.

28 февраля 2022 года административный орган по результатам рассмотрения материалов проверки соблюдения законодательства о банкротстве, в рамках процедуры банкротства общества с ограниченной ответственностью «РКК», вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении бывшего руководителя общества с ограниченной ответственностью «РКК» ФИО1 по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Зафиксированные в постановлении обстоятельства явились основанием для обращения административного органа в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о привлечении бывшего директора общества с ограниченной ответственностью «РКК» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу части 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Статей 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что прокурор в пределах своих полномочий вправе, в том числе возбуждать производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального Закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении. В соответствии с требованиями статьи 25 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, исходя из характера нарушения закона должностным лицом, выносит мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.

Согласно статье 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.7, 5.21, 5.23 - 5.25, 5.45, 5.48, 5.52, 7.24, 12.35, 12.36, 13.11, 13.14, частями 1 и 2 статьи 14.25, статьей 15.10, частью 3 статьи 19.4, статьями 19.9, 20.26 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором.

При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 54 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» к прокурорам (в пункте 3 статьи 1, статье 3, пунктах 3 и 4 статьи 4, пунктах 1 и 2 статьи 5, статьях 6, 7 и 10, пункте 1 статьи 22, статьях 25 и 27, пункте 1 статьи 30, статье 31, пункте 1 статьи 33, статье 34, пунктах 1 - 4 статьи 35, статье 37, пункте 3 статьи 40, пунктах 1 и 5 статьи 40.1, статье 40.4, пункте 3 статьи 40.5, пункте 5 статьи 41, статье 41.1, статье 41.4, статье 42, пункте 3 статьи 43, пункте 2 статьи 43.4, пунктах 2 - 5 и 7 статьи 44, статье 45, пункте 3 статьи 46, статье 47, пунктах 1, 2, 6, 10 - 12 статьи 48, статье 49 настоящего Федерального закона) относятся – Генеральный прокурор Российской Федерации, его советники, старшие помощники, помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции (в ред. Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ).

Таким образом, при вынесении постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 28.02.2022 Рыбинский межрайонный прокурор действовал в соответствии со своей компетенцией.

В соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол (постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении) (пункт 1).

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (пункт 2).

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (пункт 3).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (пункт 4).

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (пункт 4.1).

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (пункт 5).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (пункт 6).

Как следует из материалов дела, о времени и месте вынесения постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.02.2022 ФИО1 извещен надлежащим образом (уведомление от 08.02.2022).

Исходя из вышеизложенного, имеющееся в материалах дела постановление прокурора от 28.02.2022 составлено с соблюдением установленных требований.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно части 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонении или отказе от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

Субъектом правонарушения является должностное лицо юридического лица должника или индивидуальный предприниматель.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Согласно пункту 1 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 03.08.2021 по делу А33-36778/2018 общество с ограниченной ответственностью «Рыбинский коммунальный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано банкротом и открыто конкурсное производство сроком до 27.12.2021 года; конкурсным управляющим должником утвержден ФИО2; суд обязал руководителя должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. Акт приема-передачи представить в арбитражный суд в срок до 24.08.2021 года.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельные участки скадастровыминомерами24:32:1301001:290;24:32:4401002:471; 24:32:4401003:115; 24:32:5301001:191; 24:32:6001002:77; 24:32:6401001:114; 24:32:6401001:115; здание кадастровый 24:48:0112001:161 по ул. Промышленная 2 г. Заозерный; сооружение кадастровый номер 24:32:6001002:78 нежилое по адресу <...> и др. имущество, печати, штампы, материальные ценности, бухгалтерская и иная документация, а также документы, подлежащие обязательному хранению бывшим руководителем ООО «РКК» ФИО1 конкурсному управляющему не переданы, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Факт непередачи в установленный срок документов и имущества подтверждается:

Письмом ФИО2, согласно которому в целях исполнения определения от 18.11.2021 по делу А33-36778-22/2018 ФИО2 просил согласовать место, дату и время для передачи имущества и документации ООО «РКК»;

Отчетом конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 26.01.2022, в котором указано, что органы управления ООО «РКК» до настоящего времени не передали конкурсному управляющему печати, штампы, материальные и иные ценности, бухгалтерскую и иную документацию должника, а также иные документы, подлежащие обязательному хранению;

Уведомление конкурсного управляющего от 28.01.2022, согласно которому передача бухгалтерской и иной документации руководителем ООО «РКК» не обеспечена;

Уведомление конкурсного управляющего от 20.09.2021, согласно которому органы управления должника - ООО «РКК» не передали конкурсному управляющему печати, штампы, материальные и иные ценности, бухгалтерскую и иную документацию должника, а также иные документы, подлежащие обязательному хранению.

Факт непередачи (несвоевременной передачи) документов и имущества подтверждается также пояснениями самого ФИО1, в соответствии с которыми 28.07.2021 ответчиком была осуществлена передача запрошенной конкурсным управляющим документации, 23.12.2021 была осуществлена передача документации, движимого и недвижимого имущества ООО «РКК». Где находится бухгалтерская документация ему не известно и передать ее нет возможности.

Кроме того, судом установлено, что конкурсный управляющий ООО «РКК» ФИО2 обратился в Арбитражный суд Красноярского края (дело А33-36778-22/2018) с заявлением об обязании ФИО1 передать документы и имущество:

1) Основную печать ООО «Рыбинский коммунальный комплекс»;

2) Свидетельство о государственной регистрации юридического лица ООО «Рыбинский коммунальный комплекс» (ОГРН);

3) Свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской федерации ООО «Рыбинский коммунальный комплекс» (ИНН);

4) Устав ООО «Рыбинский коммунальный комплекс»;

5) Протокол об учреждении ЮЛ от 01.08.2009г.;

6) Протокол общего собрания участников ЮЛ от 27.10.2009г.;

7) Протокол общего собрания участников ЮЛ от 11.02.2011г.;

8) Протокол общего собрания участников ЮЛ от 10.02.2011г.;

9) Протокол № 20-05-19;

10)Протокол от 01.03.2021г.;

11) Исполнительный лист по Делу № А33-15080/2017;

12) Программу 1С: предприятия (за период с 12.08.2009г. по настоящее время);

13) Здание кадастровый номер 24:48:0112001:161, нежилое, адрес: <...>, площадью 266,70 кв. м., дата государственной регистрации 01.04.2011г. № 24-24-04/001/2011-020;

14)Сооружение кадастровый номер 24:32:6001002:78, нежилое, адрес: <...>, дата государственной регистрации 28.03.2011г. № 24-24-04/015/2010-394;

15) Техническую документацию, кадастровый план и паспорт на земельный участок с кадастровым номером 24:32:1301001:290;

16) Техническую документацию, кадастровый план и паспорт на земельный участок с кадастровым номером 24:32:4401002:471;

17) Техническую документацию, кадастровый план и паспорт на земельный участок с кадастровым номером 24:32:4401003:115;

18) Техническую документацию, кадастровый план и паспорт на земельный участок с кадастровым номером 24:32:5301001:191;

19) Техническую документацию, кадастровый план и паспорт на земельный участок с кадастровым номером 24:32:6001002:77;

20) Техническую документацию, кадастровый план и паспорт на земельный участок с кадастровым номером 24:32:6401001:114;

21) Техническую документацию, кадастровый план и паспорт на земельный участок с кадастровым номером 24:32:6401001:115;

22) Автотранспортное средство ИЖ2715 VIN <***>, 1992 года выпуска, двигатель № 7120806, кузов <***>, № шасси 0490789, г/н <***>;

23) Автотранспортное средство ГАЗ 31029 VIN <***>, 1995 года выпуска, двигатель № 122590, кузов 30362808, № шасси 371936, г/н <***>;

24) Автотранспортное средство ГАЗ 310290 VIN ХТН310290Т0469954, 1996 года выпуска, двигатель № 0105331, кузов Т0469954, № шасси 0489599, г/н <***>;

25) Автотранспортное средство ГАЗ 5314 VIN <***>, 1991 года выпуска, двигатель № 138451, кузов <***>, г/н <***>;

26) Автотранспортное средство ГАЗ 66, 1986 года выпуска, двигатель № 1745360, г/н <***>;

27) Автотранспортное средство ИЖ271501401 VIN <***>, 1995 года выпуска, двигатель № 0286435, кузов <***>, г/н <***>;

28) Автотранспортное средство УАЗ-390945 VIN <***>, 2013 года выпуска, двигатель № D3021360, кузов 390940D0105700, № шасси 330360D0413179,г/нН542КК 124.

29) Автотранспортное средство УАЗ-390945 VIN <***>, 2013 года выпуска, двигатель № D3011537, кузов 390940D0105700, № шасси 330360D0407715, г/н <***>.

30) Автотранспортное средство УАЗ-396295 VIN <***>, 2013 года выпуска, двигатель № 220695С0401573, № шасси 220695С0401573, г/н <***>.

31) Автотранспортное средство МАЗ 856100014 VIN <***>, 2013 года выпуска, двигатель № <***>, г/н <***>.

32) Автотранспортное средство МАЗ 6501В9470021 VIN <***>, 2013 года выпуска, двигатель № В0008765, г/н <***>.

33) Автотранспортное средство МАЗ 6501В9470021 VIN <***>, 2013 года выпуска, двигатель № С0007327, г/н <***>.

34) Автотранспортное средство МАЗ 938662041VIN УЗМ93866250007383, 2005 года выпуска, двигатель № УЗМ93866250007383, г/н <***>.

35) Автотранспортное средство ГАЗ САЗ 350701VIN ХТН330720Р1487874, 1993 года выпуска, двигатель № 84814, г/н <***>.

36) Автотранспортное средство ВАЗ 2107 VIN <***>, 2000 года выпуска, двигатель 6244869, г/н X 088 ХН 24.

37) Автотранспортное средство 9514VIN Х1J95140040000183, 2004 года выпуска, двигатель Х1J95140040000183, г/н <***>.

На момент рассмотрения настоящего дела заявление не рассмотрено, при этом доказательства передачи всех истребованных документов и имущества в установленный срок не представлены.

Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает презумпцию невиновности лица, пока его вина в совершении конкретного административного правонарушения не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Довод ответчика о том, что документы не были переданы конкурсному управляющему в связи с отсутствием указанных документов отклонен судом, поскольку ответчиком не представлено доказательств о нахождении документов, подлежащих передачи у других лиц, либо подтверждающие утрату указанных документов.

Кроме того, судом установлено, что в рамках дела А33-36778-22/2018 протокольными определениями от 16.02.2022, 14.04.2022, 21.06.2022 суд обязывал ответчика представить доказательства передачи конкурсному управляющему истребованного имущества и документов, а также доказательства передачи конкурсному управляющему транспортного средства, что также подтверждает воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего ФИО1

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу, что привлекаемое к ответственности лицо, будучи директором должника, сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия и сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В связи с изложенным арбитражный суд считает, что бездействие ФИО1 образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, основания для привлечения его к административной ответственности имеются.

Часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не может быть вынесено по истечении трех лет со дня совершения административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах, срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Доводов о наличии в рассматриваемом случае каких-либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям не приведено, соответствующих доказательств ни при составлении протокола, ни при рассмотрении настоящего дела судом не представлено.

Оснований для квалификации совершенных правонарушений в качестве малозначительных судом не установлено.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания должны учитываться смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Доказательств, подтверждающих наличие смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств лицами, участвующим в деле, не представлено, об их наличии не заявлено.

Оснований для замены наказания на предупреждение по правилу ст. 4.1.1 КоАП РФ в данном случае не имеется.

Общество с ограниченной ответственностью «РКК» не является субъектов малого или среднего предпринимательства.

Кроме того, замена наказания на предупреждение невозможна, поскольку в отношении общества с ограниченной ответственностью «РКК» введено конкурсное производство, неисполнение бывшим руководителем общества решения суда от 03.08.2021 по делу № А33-36778/2021 в течение длительного времени приводит к затягиванию процедуры банкротства, возникновению дополнительных расходов на ведение конкурсного производства, что в свою очередь, влечет причинение имущественного ущерба как должнику, так и кредиторам.

Санкцией части 4 статьи 14.13 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 10 Обзора судебной практики «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.12.2017, указал, что утрата статуса должностного лица, в том числе в связи с изменением места работы, не препятствует привлечению лица к административной ответственности за правонарушение, совершенное им при наличии указанного статуса.

Таким образом, прекращение трудовых отношений руководителя организации, допустившим в период исполнения им своих служебных обязанностей нарушение требований законодательства, не исключает возможности возбуждения в отношении этого лица производства по делу об административном правонарушении и привлечения его к административной ответственности в качестве должностного лица.

С учетом обстоятельств конкретного дела суд полагает, что административное наказание в виде штрафа, отвечает названной в статье 3.1 КоАП РФ цели предупреждения совершения новых правонарушений и соответствует тяжести совершенного деяния.

Суд, учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, считает, что справедливым и соразмерным совершенному ответчиком правонарушению является административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: ИНН/КПП 2466029055/246601001, расчетный счет <***> УФК по Красноярскому краю (Прокуратура Красноярского края), наименование банка: ГРКЦ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, лицевой счет: 04191250670, БИК 040407001, ОКАТО 04401377000, КБК 415 1 16 90010 010000 140. Наименование платежа - административный штраф.

Копия документа, свидетельствующая о добровольной уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, штрафа должна быть представлена суду.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Привлечь ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: п. Саянский Рыбинского р-на Красноярского края, адрес регистрации: 663973, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Исполнительный лист по делу не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании настоящего решения.



Судья

В.В. Паюсов