Решение от 16 сентября 2025 г. по делу № А40-108494/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, <...> http://www.msk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Дело № А40-108494/25-72-753
г. Москва
17 сентября 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2025года Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2025 года Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Немовой О.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зиянгировым Р.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению - АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КВИНТМАДИ" (141441, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ХИМКИ, Д ЕЛИНО, ТЕР. ПРОМЫШЛЕННАЯ ЗОНА, СТР. 1, ЭТАЖ 3, ПОМЕЩ. 210, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.07.2002, ИНН: <***>, КПП: 504701001)

к заинтересованному лицу – ЦЕНТРАЛЬНАЯ АКЦИЗНАЯ ТАМОЖНЯ (109028, Г.МОСКВА, УЛ. ЯУЗСКАЯ, Д.8, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 770501001)

третье лицо - Нижегородская таможня (603093, НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. НИЖНИЙ НОВГОРОД, УЛ. РОДИОНОВА, Д. 65, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 526001001).

- о признании решения Центральной акцизной таможни от 10.04.2025г. № 15-05/10562 об отказе во внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/100624/5031925, после выпуска товаров, о стране отправления товара № 1 -незаконным и обязании таможенный орган в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав заявителя АО «КВИНТМАДИ» в установленном законом порядке путем внесения страны отправления происхождения товара № 1 - Объединенные Арабские Эмираты в декларацию на товары № 10009100/100624/5031925.

при участии представителей: от заявителя: ФИО1 по дов. от 03.03.2025г., диплом

от заинтересованного лица: ФИО2, по дов. от 19.06.2025г., диплом от третьего лица: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

АО «КВИНТМАДИ» (далее также - Общество, заявитель, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании решения Центральной акцизной таможни от 10.04.2025г. № 15-05/10562 об отказе во внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/100624/5031925, после выпуска товаров, о стране отправления товара № 1 - незаконным и обязать таможенный орган в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав заявителя АО «КВИНТМАДИ» в установленном законом порядке путем внесения страны отправления происхождения товара № 1 - Объединенные Арабские Эмираты в декларацию на товары № 10009100/100624/5031925.

Заявитель поддержал заявленные требования по доводам заявления.

Заинтересованное лицо требования не признало по основаниям письменного отзыва.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения третьего лица о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, АО «КВИНТМАДИ» (заявитель) была подана 10.06.2024г. в Акцизный специализированный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни (код таможенного органа: 10009100) декларация на товары № 10009100/100624/5031925 (далее по тексту ДТ).

10 июня 2024г. выпуск товара по данной ДТ был разрешен.

После выпуска товаров по ДТ заявитель обнаружил, что в графе 15 ДТ в качестве страны отправления указана Турция, однако, поскольку страной отправления Товара по ДТ фактически являются Объединенные Арабские эмираты (ОАЭ), Заявитель обратился 17.03.2025г. в Центральную акцизную таможню с заявлением исх. № 32/459 от 14.03.2025г. о внесении изменений в ДТ после выпуска товаров, предоставив Форму корректировки декларации на товары № 10009100/100624/5031925/04, а также соответствующие документы, подтверждающие страну отправления ОАЭ.

10 апреля 2025г. Центральная акцизная таможня письмом № 15-05/10562 отказала заявителю во внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/100624/5031925.

Считая принятое таможенным органом решение от 10.04.2025г. № 15-05/10562 незаконным, необоснованным и нарушающим права и законные интересы участника ВЭД, АО «КВИНТМАДИ» обратилось в суд с заявленными требованиями.

Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Порядком внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О

внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии», Порядком заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 "О форме декларации на товары и порядке ее заполнения" разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд приходит к выводу о недоказанности законности оспариваемого решения (отказа) таможенного органа.

В соответствии с п. 3 ст. 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.

Указанный порядок утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии».

В соответствии с пунктом 11.1. Порядка, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров с разрешения таможенного органа производится на основании обращения декларанта и документов, указанных в абзаце первом пункта 12 настоящего Порядка, или документов, указанных в абзаце втором пункта 12 настоящего Порядка, в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.

В соответствии с п. 12 данного порядка для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - ДТС, а в случае необходимости уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату. Обращение и документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, либо документы, указанные в абзаце втором настоящего пункта, подаются в таможенный орган, в котором зарегистрирована ДТ, либо иной таможенный орган, определенный в соответствии с законодательством государств-членов.

На основании п. 13 Порядка обращение составляется в произвольной письменной форме, если иное не установлено настоящим Порядком.

В обращении указываются регистрационный номер ДТ, перечень вносимых в нее изменений (дополнений) и обоснование необходимости внесения таких изменений (дополнений).

Согласно взаимосвязанным положениям пункта 17, подпункта "в" пункта 18, пункту 19 Порядка при представлении в таможенный орган обращения о внесении изменений (дополнений) сведений, заявленных в декларацию на товар, и соответствующих документов проводится таможенный контроль.

Таможенный орган отказывает во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товар, если при проведении таможенного контроля после выпуска товаров таможенный орган выявил иные сведения, чем представленные декларантом для внесения в декларацию на товары и указанные в обращении и документах. В иных случаях таможенный орган разрешает внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товар.

В силу абзацев 2 и 3 пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" после выпуска товаров внесенные в декларацию на товары сведения могут быть изменены (дополнены) по результатам проведенного таможенного контроля в связи с обращением декларанта, если им выявлена недостоверность сведений, в том числе влекущих изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей (пункт 3 статьи 112 Таможенного кодекса и подпункт "б" пункта 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 года N 289.

С учетом этих положений принятие таможенным органом в рамках таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, коде ТН ВЭД, происхождении товара, заявленные в таможенной декларации, в котором сделан вывод о неправильности определения соответствующих сведений декларантом, не является препятствием для последующего изменения по инициативе декларанта сведений, от которых зависит определение размера подлежащих уплате таможенных платежей.

В соответствии с пп.13) п.15 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010г. № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» в графа 15. "Страна отправления" указывается краткое название страны (региона или части страны) отправления товаров в соответствии с классификатором стран мира. При этом, сведения о стране отправления товаров определяются на основании сведений, приведенных в транспортных (перевозочных) документах, по которым начата международная перевозка товаров. Если международная перевозка осуществлялась по нескольким транспортным (перевозочным) документам, в графе указывается краткое название первой страны, в которой заявленные в ДТ товары были приняты к перевозке для доставки в адрес получателя, указанного в графе 8 ДТ.

В данном случае из материалов дела усматривается, что между заявителем и Компанией «АМИР ЭКВИПМЕНТ ДиЭмСиСи» (ОАЭ, Продавец) был заключен контракт № 42-КМ/2022 от 19.12.2022г. на поставку строительной техники.

В рамках контракта № 42-КМ/2022 от 19.12.2022г. Продавцом был выставлен счет (инвойс) № PI/131220022-01 от 08.02.2024г. на поставку перегружателя колесного, SENNEBOGEN, модель 835, 2023г.в., серийный номер 835.0.3185, страна производства

Германия (далее по тексту – Техника). Порт отгрузки: ФИО3, ОАЭ (Jebel Ali, UAE), порт назначения: Российская Федерация (Russian Federation).

После ввоза техники на территорию РФ заявителем – АО «КВИНТМАДИ» была подана декларация на товары № 10009100/100624/5031925 (далее по тексту ДТ), выпуск товара был разрешен.

В графе 15 ДТ в качестве страны отправления была указана Турция.

При этом при обращении 17.03.2025г. в Центральную акцизную таможню с заявлением исх. № 32/459 от 14.03.2025г. о внесении изменений в ДТ после выпуска товаров и предоставил Форму корректировки декларации на товары № 10009100/100624/5031925/04, и указывая, что страной отправления Товара по ДТ фактически является Объединенные Арабские эмираты (ОАЭ), заявитель предоставил следующие документы, подтверждающие страну отправления ОАЭ:

- Письмо от 07.03.2025г. перевозчика Cargotrans Global Forwarding, который осуществлял перевозку Техники по маршруту: Джебель-Али (ОАЭ) - Порт-Халид, Шарджа (ОАЭ) - Бандар-Аббас (Иран) - граница с Азербайджаном (отказ в въезде из-за отсутствии визы водителя) - порт Самсун (Турция) - порт Новороссийск (Россия) – д.Елино г.о. Химки Московская область (склад Покупателя).

- Полисы № ГР/049-24 от 21.02.2024г. № ГР/049-24 от 21.02.2024г. страхования грузов из которых следует, что на момент перевозки техника была застрахована по маршруту от: ОАЭ, Дубай Jebel Ali Industrial Area до: РФ, Московская область, д.Елино, тер. Промышленная зона, стр.1, перегрузка: UAE, Sharjah Port Khalid Port, Sharjah, UAE. Погрузка на судно, Порт Iran, SHAHID BAHONAR, BANDAR ABBAS, Azerbaijan. Срок страхования с 21.02.2024г. по 20.04.2024г. по маршруту от: Azerbaijan, Samur до: РФ, Московская область, д.Елино, тер. Промышленная зона, стр.1, перегрузка: Порт Iran, SHAHID BAHONAR, BANDAR ABBAS, Порт Turkey, Samsun, Порт Новороссийск. Срок страхования с 15.05.2024г. по 14.07.2024г.

- Экспортная декларация № 1-1-51-2-24-3848 от 21.02.2024г. подтверждающая вывоз Техники из ОАЭ;

- Международная транспортная накладная № SE/CMR/17623/2 от 21.02.2024г. подтверждающая перевозку техники от порта Джебель-Али (ОАЭ) до Порта-Халид, Шарджа (ОАЭ).

- Морская накладная № SE-17623 от 22.02.2024г. подтверждающая перевозку техники от Порта-Халид, Шарджа (ОАЭ) до Порта Бандар-Аббас (Иран).

- Международная транспортная накладная (CMR) № 30253 от 06.03.2024г. подтверждающая перевозку техники от Порта Бандар-Аббас (Иран) до д.Елино (РФ).

- Транзитная декларация № 24TR04160000154518 от 28.05.2024г. и международная транспортная накладная (CMR) № 00244 согласно которых Техника поставлялась АМИР ЭКВИПМЕНТ (ОАЭ) в адрес АО «КВИНТМАДИ» (РФ) транзитом через Турцию.

- Коносамент № AVRSY240559 от 05.06.2024г. на часть маршрута следования Техники от порта Самсун (Турция) до порта Новороссийск (РФ).

- Транспортная накладная № AVRSY240559/01 от 12.06.2024г. на часть маршрута следования Техники от порта Новороссийск (РФ) до д.Елино (РФ). Выдача груза 24.06.2024г..

При указанных обстоятельствах арбитражный суд соглашается с доводом заявителя относительно того, что страной заключения контракта на поставку техники и

её отправления является Объединенные Арабские эмираты (ОАЭ). Таможенным органом не предоставлены доказательства иного.

В связи с чем, решение Центральной акцизной таможни от 10.04.2025г. № 15-05/10562 об отказе АО «КВИНТМАДИ» во внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/100624/5031925, после выпуска товаров о стране отправления товара № 1- Объединенные Арабские Эмираты, является незаконными, т.к. нарушает требования ст. 122 ТК ЕАЭС, Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии», пп.13) п.15 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010г. № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения».

При указанных обстоятельствах, требования заявителя об оспаривании решения Центральной акцизной таможни от 10.04.2025г. № 15-05/10562 об отказе во внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/100624/5031925, после выпуска товаров о стране отправления товара № 1 - Объединенные Арабские Эмираты в силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом проверены все доводы ответчика, однако они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. При этом неотражение в судебном акте всех имеющихся в деле доказательств либо доводов лиц, участвующих в деле, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2017 N 305-КГ17-13690).

Госпошлина распределяется по правилам ст. 110 АПК РФ с учетом приказа ФТС России от 29.07.2021 N 642 и пунктом 8 Приказа ФТС России от 07.02.2020 N 145 "О создании Центральной электронной таможни".

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Центральной акцизной таможни от 10.04.2025г. № 15-05/10562 об отказе во внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/100624/5031925, после выпуска товаров о стране отправления товара № 1.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Обязать Центральную акцизную таможню в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав АО «КВИНТМАДИ» путем внесения соответствующих изменений.

Взыскать с Центральной акцизной таможни в пользу акционерного общества "КВИНТМАДИ" расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: О.Ю. Немова