Решение от 6 октября 2020 г. по делу № А51-25957/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-25957/2017
г. Владивосток
06 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 06 октября 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Скрягина Р.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Территориальная энергосетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: ООО «ЖКС-Находка», ПАО ДЭК в лице Находкинского отделения филиала «Дальэнергосбыт», администрация Находкинского городского округа

о взыскании 884 070 руб. 01 коп.

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2 по доверенности от 21.12.2019, диплом № ВСБ 0666500 от 16.06.2005,

от ответчика – Жилка Т.И. по доверенности от 25.10.2017, предъявлено удостоверение адвоката,

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Территориальная энергосетевая компания» обратилось в Арбитражный суд Приморского края к обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна» с иском о взыскании 884 070 рублей 01 копейки - стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, объем которой определен расчетным способом за период с 01.03.2017 по 06.07.2017.

Решением от 15.02.2018, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2018, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.09.2018 решение от 15.02.2018 и постановление апелляционного суда от 15.06.2018 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «ЖКС-Находка», публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания», администрация Находкинского городского округа.

Решением от 31.05.2019, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2019, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.12.2019 решение суда первой инстанции от 31.05.2019, постановление суда апелляционной инстанции от 10.09.2019 по делу №А51-25957/2017 Арбитражного суда Приморского края отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

В судебное заседание третьи лица не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд, в порядке статьи 156 АПК РФ, проводит судебное заседание в отсутствие указанных лиц.

Истец заявленные исковые требования поддержал в заявленном размере.

Ответчик по иску возразил, указал на отсутствие факта безучетного потребления электрической энергии, поскольку расчет за потребленную электрическую энергию производился исходя из показаний прибора учета, ответчик задолженности не имеет.

Как установлено из материалов дела, 06.07.2017 работниками ООО «ТЭСК» по адресу: <...> проведена проверка потребителя - ООО «Фортуна», в ходе которой установлен факт бездоговорного электропотребления, отраженный в акте о неучтенном потреблении электроэнергии № 001230, составленном в присутствии бухгалтера общества и подписанном данным представителем без замечаний. На основании акта о неучтенном потреблении № 001230 обществом «ТЭСК» определен объем неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии за период с 01.03.2017 (дата предыдущей проверки) по 06.07.2017 на общую сумму 884 070 рублей 01 копейки и выставлен обществу «Фортуна» счет на оплату.

Поскольку направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием об оплате образовавшейся задолженности в указанном размере оставлена последним без удовлетворения, ООО «ТЭСК» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Направляя дело на новое рассмотрение, суд округа в постановлении от 20.09.2018 указал, что поскольку местом выявления бездоговорного потребления электроэнергии является нежилое помещение, расположенное в административном здании, судам необходимо выяснить как определяется поставленный собственникам помещений в здании объем коммунального ресурса, кому и каким образом он оплачивается, имеется ли в административном здании коллективный прибор учета электроэнергии, где он установлен, а также каким образом осуществлялось бездоговорное потребление - посредством подключения к сетям, находящимся в эксплуатационной ответственности истца либо иного лица (в частности ООО «ЖКС-Находка»).

Установив при новом рассмотрении дела, что договор энергоснабжения от 30.11.2012, заключенный между ООО «ЖКС-Находка» и ПАО «ДЭК», фактически был расторгнут с 01.03.2017, на момент составления акта от 06.07.2017 договорные отношения между ООО «Фортуна» и ПАО «ДЭК» отсутствовали, только с 01.10.2018 здание по адресу: <...> было включено в договор хозяйственного управления администрации г. Находки, при этом в период заявленных исковых требований (с 01.03.2017 по 06.07.2017) прибор учета (расчетный комплекс) тип: № P542.24T-4P5RLnl, № 01978776 не являлся расчетным, так как межповерочный интервал трансформаторов тока истек в четвертом квартале 2015 года, ответчику вменено бездоговорное потребление электрической энергии, при этом отмечено, что поведение ООО «Фортуна» не может быть признано добросовестным, поскольку как собственник помещения общество должно было принять меры к заключению договора энергоснабжения, однако, таких мер своевременно не приняло.

Суд округа указал, что в соответствии с абзацем 9 пункта 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. Территориальные сетевые организации, по роду своей профессиональной деятельности оказывающие услуги по осуществлению технологического присоединения, осуществляющие в порядке, установленном Основными положениями, проверки потребителей на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии, располагают сведениями о составе и характеристиках энергопринимающих устройств, присоединенных к их сетям.

Пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) исходит из однократного характера технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, Переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, осуществляется путем обращения в территориальную сетевую организацию и является правом собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункт 59 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861).

Таким образом, потребление электрической энергии в отсутствие договора в виде единого документа, подписанного сторонами, при наличии ранее соблюденной в отношении административного здания процедуры технологического присоединения, основанной на принципе однократности, не может свидетельствовать о самовольности подключения к сетям и не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом.

Из материалов дела следует и истцом не оспорено, что административное здание, расположенное по адресу: <...>, в котором, в том числе, находится принадлежащее ответчику нежилое помещение, имеет надлежащее технологическое присоединение, следовательно, прекращение обязательств энергоснабжения у ПАО «ДЭК» и ООО «ЖКСНаходка», как сторон договора энергоснабжения от 30.11.2012, не влечет прекращение технологического присоединения административного здания по ул. Новая, 12, носящего однократный характер, и не свидетельствует о факте бездоговорного потребления обществом «Фортуна» электроэнергии исключительно в связи с отсутствием заключенного договора электроснабжения с истцом.

В этой связи ссылка на то, что ответчиком не исполнено требование истца прибыть в ООО «ТЭСК» для подачи заявления на технологическое присоединение к сетям истца, отраженное в акте осмотра приборов учета от 12.04.2017, является необоснованной, поскольку при этом не приведено соответствующей нормы законодательства, предписывающей собственнику нежилого помещения, расположенного в здании, в отношении которого осуществлено в установленном законом порядке технологическое присоединение к сетям и ранее определены границы балансовой принадлежности, производить отдельное технологическое присоединение исключительно одного помещения.

Более того, пунктом 57 (абзац 2) Основных положений предусмотрена обязанность сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в течение одного дня со дня, когда ей стало известно о факте бездоговорного потребления, направлять владельцу указанных энергопринимающих устройств уведомление, содержащее указание на отсутствие у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации права распоряжения электрической энергией в соответствующих точках поставки по договору, с требованием заключить в соответствии с настоящим документом в течение 30 дней со дня получения уведомления договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности), оплатить электрическую энергию (мощность), потребленную указанными энергопринимающими устройствами за весь период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.

При невыполнении таких требований до истечения 30 дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация вводит в отношении указанных энергопринимающих устройств полное ограничение режима потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 121 данного документа и взыскивает с владельца указанных энергопринимающих устройств стоимость электрической энергии (мощности), потребленной указанными энергопринимающими устройствами за весь период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, из системного толкования пунктов 2, 56, 57 Основных положений следует, что негативные последствия в виде взыскания бездоговорного потребления за весь период, в течение которого оно осуществлялось, наступают для потребителя, не исполнившего требования сетевой организации заключить в тридцатидневный срок договор куплипродажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией, имеющей право распоряжаться электрической энергией в соответствующей точке поставки.

Общество «ТЭСК» просит взыскать в качестве неосновательного обогащения стоимость электрической энергии, потребленной обществом «Фортуна» в период с 01.03.2017 по 06.07.2017, то есть до даты составления акта о бездоговорном потреблении, однако, доказательств совершения истцом предписанных указанным пунктом Основных положений действий в отношении абонента энергоснабжающей организации, когда ответчик мог предвидеть наступление для него негативных последствий, вызванных изменением условий договора энергоснабжения от 30.11.2012, стороной которого ООО «Фортуна» при этом не являлось, при потреблении энергии ранее в рамках другого договора и при добросовестном исполнения обязательства по оплате полученной электрической энергии третьему лицу, в материалах дела не имеется.

ООО «Фортуна», не являясь профессиональным участником рынка электроэнергетики и выполняющий свою обязанность по приобретению и оплате соответствующих объемов энергии, не должно нести ответственность в виде уплаты неосновательного обогащения, составляющего стоимость бездоговорно потребленной электрической энергии, вследствие недобросовестного поведения энергосбытовой компании.

Вместе с тем из разъяснений, содержащихся в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Обществом «Фортуна» не оспаривается факт потребления в заявленный обществом «ТЭСК» период электрической энергии и не внесения оплаты, следовательно, в этой связи существенным вопросом, разрешение которого является необходимым для принятия правильного судебного акта по существу настоящего спора, является установление подлежащего применению способа определения объема потребленной электроэнергии – учетного либо расчетного.

Сторонами не оспаривается, что принадлежащее обществу «Фортуна» нежилое помещение расположено в административном здании, часть помещений общей площадью 428,20 кв.м. которого находится в муниципальной собственности Находкинского городского округа.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 3 пункта 1 постановления Пленума от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» (далее - Постановление № 64), отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 названного Кодекса.

Из положений пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 136 Основных положений под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В пункте 145 Основных положений предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Направляя дело на новое рассмотрение, кассационный суд указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что общество «Фортуна» является собственником прибора учета (расчетного комплекса) тип: NP542.24T-4P5RLnl, № 01978776, установленного на фасаде дома № 12 по ул. Новая в пос. Ливадия. При этом в материалах дела имеется акт установки электросчетчика от 19.12.2011, составленный между ООО «НЭС» и ООО «ЖКС-Находка» по факту установки прибора учета NP542.24T-4P5RLnl, № 01978776 (л.д. 133 т. 2), в котором указано, что данный прибор учета является собственностью абонента – ООО «ЖКС-Находка», а также, что год следующей госповерки 2021. Однако судами не исследовалась дальнейшая судьба указанного прибора учета после расторжения обществом «ЖКС-Находка» договора с ПАО «ДЭК» в отношении дома № 12 по ул. Новая. Судами не установлено, каким образом общество «Фортуна», как потребитель, должно было узнать об истечении межповерочного интервала трансформаторов тока, установленных в приборе учета, собственником которого оно не является.

Поскольку из материалов дела следует, что копия паспорта на трансформаторы тока представлена в материалы дела именно сетевой компанией, а в спорных правоотношениях сетевая организация является профессиональным участником отношений, связанных с организацией энергоснабжения, то фактически ответчику противопоставляется собственное бездействие истца, обладающего сведениями о периодической поверке, связанное с нарушением сроков поверки прибора учета, в течение длительного времени используемого в расчетах, на неисправность которого до составления акта от 07.08.2018 никто ранее не ссылался.

Кроме того, не дана оценка наличию у общества «Фортуна» индивидуального прибора учета Нева 301 ISO № 58035464, сведения о котором отражены в приложении № 3.1 к муниципальному контракту от 24.12.2018 № Н1125. Следовательно, квалификация потребления электроэнергии ООО «Фортуна» в качестве бездоговорного (безучетного) и применение расчетного способа определения объема потребленной электроэнергии, установленного Основными положениями для случая безучетного потребления электроэнергии, является преждевременной.

Выполняя указание суда кассационной инстанции, суд пришел к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения. Количество поданной и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ). По смыслу пункта 3 статьи 438, пункта 2 статьи 539 ГК РФ отсутствие договорных отношений с лицом, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети энергоснабжающей организации, не освобождают потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями № 442.

В соответствии с абзацем 9 пункта 2 Основных положений № 442 бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Согласно пункту 84 Основных положений № 442 стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

Пунктом 192 Основных положений № 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В пункте 196 Основных положений предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

В качестве оснований для установления факта бездоговорного потребления в акте от 06.07.2017 указано на потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора в установленном порядке.

Однако потребление электроэнергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) само по себе при условии наличия технологического присоединения энергопринимающих устройств, осуществленного в установленном действующим законодательством порядке, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления электрической энергии по смыслу пункта 2 Основных положений № 442.

В отсутствие договора, составленного и подписанного сторонами в виде отдельного документа, отношения между потребителем электроэнергии и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть квалифицированы судом в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения).

Согласно пунктам 1 и 2 указанных Правил под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

Сторонами не оспаривается, что принадлежащее обществу «Фортуна» нежилое помещение расположено в административном здании, часть помещений общей площадью 428,20 кв.м. которого находится в муниципальной собственности Находкинского городского округа.

Согласно акту от 19.12.2011 на основании договора электроснабжения, заключенного ООО «Находкинские электросети» с ООО «ЖКС-Находка», в административном здании, расположенном по адресу: <...>, установлен электросчетчик.

В материалы дела представлен акт разграничения балансовой принадлежности, составленный в отношении ООО «Фортуна», согласно которому граница раздела между абонентом и энергоснабжеющей организацией установлена на зажимах вводного рубильника со стороны нагрузки. В пункте 9 указанного акта отражено, что расчетные приборы установлены не на границе и согласно схеме. Что подтверждает наличие в помещении ООО «Фортуна» индивидуального прибора учета.

Из представленных ответчиком доказательств следует, что платежи за потребленный ресурс осуществлялись им по показаниям, находящегося в помещении ИПУ. Так, в материалы дела представлена бухгалтерская справка – расчет потребленной электрической энергии ООО «Фортуна», согласно которой помещение оборудовано прибором учета потребления электрической энергии – счетчиком, заводской № 0711370706263597, модель ЦЭ6803В, выпуска 2007 года, который в ноябре 2018 года заменен прибором учета Нева 301 ISO № 58035464.

При этом показания счетчика на 01.03.2017 составили 599 077 кВт, показания на момент замены прибора учета составили 717744 кВт итого, за данный период потребление электроэнергии ООО «Фортуна» составило 118 667 кВт показания нового счетчика на 10.02.2019 составили 15 112 кВт всего 133 779 кВт на общую сумму 824 983 рубля 52 копейки.

На указанную сумму ПАО «ДЭК» выставлена счет-фактура от 28.02.2019, которая оплачена ответчиком, согласно представленным в материалы дела кассовому чеку на сумму 100 000 рублей и платежными поручениями на сумму 10 000 рублей № 231 от 25.03.2019 и № 230 о т 22.03.2019 на сумму 714 983 рубля 52 копейки.

Одновременно с этим, проанализировав представленный в материалы дела акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.07.2017 № 001230, суд установил, в качестве места выявленного нарушения в акте указан дом № 12 по ул. Новая в п. Ливадия наименование объекта магазин – закусочная без указания на конкретное помещение, занимаемое Обществом в административном здании. В акте также отражено, что прибор учета отсутствует, что противоречит установленным по делу обстоятельствам.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к вывод у о том, что квалификация потребления электроэнергии ООО «Фортуна» в качестве бездоговорного (безучетного) и применение расчетного способа определения объема потребленной электроэнергии, установленного Основными положениями для случая безучетного потребления электроэнергии, в рассматриваемом случае является неправомерной.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для вывода о доказанности факта безучетного потребления электроэнергии в спорный период в помещении ответчика.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В иске – отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Р.С.Скрягин