Постановление от 19 марта 2025 г. по делу № А56-111348/2023

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-111348/2023
20 марта 2025 года
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 20 марта 2025 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смирновой Я.Г. судей Богдановской Г.Н., Орловой Н.Ф. при ведении протокола судебного заседания: секретарем Шалагиновой Д.С., при участии: от истца: ФИО1 по доверенности от 25.11.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-37859/2024) Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт- Петербурга» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.10.2024 по делу № А56-111348/2023, принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2

Красногвардейского района» к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» о взыскании,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Красногвардейского района» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании, с учетом уточнений исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 806 616,99 рублей задолженности по возмещению расходов по управлению многоквартирными домами, содержанию и текущему ремонту общего имущества за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.10.2024 требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение отменить, в иске отказать.

В обоснование заявленной позиции указано на то, что истцом необоснованно включен в расчет исковых требований повышающий коэффициент за отсутствие в части спорных жилых помещений индивидуальных приборов учета ХВС и ГВС; часть квартир не является собственностью Санкт-Петербурга. Кроме того, судом не учтено, что казенные учреждения принимают на себя обязательства в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств/ассигнований.

Учреждением за спорный период оплачено 2 768 895,30 рублей.

В отзыве, поддержанном в судебном заседании, истец просит решение оставить без изменения, ссылаясь на то, что все доводы Учреждения учтены при уточнении иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик, уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в том числе посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству и публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети «Интернет» http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество осуществляет управление многоквартирными домами. Между Обществом и Учреждением заключены договоры управления по МКД, указанным в расчете.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, квартиры, указанные в сводном расчете истца к уточнениям от 26.07.2024 (51 объект), являются собственностью Санкт-Петербурга.

В связи с наличием задолженности за оказанные в период с 01.01.2022 по 31.12.2022 жилищно-коммунальные услуги истцом в адрес Учреждения направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность, оставление которой без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с соответствующим иском.

Суд первой инстанции требования признал обоснованными по праву, а также по размеру.

Суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда, доводы жалобы полагает подлежащими отклонению в силу следующего.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном жилом доме несут бремя расходов на содержание общего имущества. Доля обязательных расходов на содержание

общего имущества в многоквартирном доме определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность вносить такую плату на собственников жилых помещений возложена указанной статьей с момента возникновения права собственности на эти жилые помещения.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт- Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

Таким образом, из приведенных положений статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 30, статей 36, 37, 39, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества и взносов на капитальный ремонт.

Данная обязанность собственника помещения возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений собственника помещения с управляющей организацией.

Указанный вывод согласуется с разъяснениями, приведенными в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», согласно которому наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2

статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Размер платы по управлению, содержанию и ремонту определяется в соответствии с тарифом, действующим, на момент заключения настоящего Договора, утвержденного Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения на территории Санкт-Петербурга». В последующий период плата за управление, содержание и ремонт определяется решением ОСС с учетом предложений Управляющей организации, а если Собственниками не было инициировано ОСС по вопросу её утверждения, либо собрание было инициировано, но отсутствовал кворум или Собственниками не было принято решение по данному вопросу, то размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется соответствии пунктом 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в размере равном размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений, установленном Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга Распоряжением «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения на территории Санкт-Петербурга» на очередной год и вступает в силу с даты, указанной в нормативном правовом акте органа местного самоуправления.

Размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета в соответствии с частью 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации по показаниям такого прибора учета, а при его отсутствии в соответствии с частью 9.3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом объем коммунальных ресурсов, в размере превышения объема коммунального ресурса, предоставленного на цели содержания общего имущества, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса, предоставленного на цели содержания общего имущества, распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, в соответствии с требованиями Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»

Плата за дополнительные работы и услуги, принятые решением общего собрания собственников помещений.

Расчет размера платы за коммунальные услуги для Потребителей определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг, с учетом установленных такими Правилами условий. При расчете платы за отопление к расчету принимаются фактические показания общедомового прибора учета тепловой энергии.

Изменения тарифов и нормативов, применяются с даты, указанной в нормативном правовом акте, принятом уполномоченным органом власти субъекта РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации, без решения ОСС и внесения изменений в Договор.

Общество является организацией осуществляющей обслуживание и управление многоквартирными домами по адресам указанным в Приложении

адресный список: согласно выписок из ЕГРН собственником указанных помещений является г. Санкт-Петербург. В период с 01.01.2022 по 31.12.2022 был произведен расчет по фактическим показателям коммунальных услуг.

На основании статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 11.05.2006 № 223-35 «О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург», пункта 2.1.14 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 № 196 «Об изменении целей и определении предметов деятельности Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств», пункта 2.1.5.18 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2019 № 202 «Об изменении целей и предмета деятельности санкт-петербургских государственных казенных учреждений - районных жилищных агентств», пункта 1.2 Положения об исполнении Санкт-Петербургом как собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищностроительного кооператива либо кондоминиуме, обязательств по оплате коммунальных услуг, содержанию жилого помещения, а также содержанию и сохранению общего имущества дома (кондоминиума) и иных обязательств, утвержденного распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 16.03.2001 № 310-р, распоряжения Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 16.08.2019 № 145-р «Об утверждении примерной формы устава Санкт-Петербургских государственных казенных учреждений - районных жилищных агентств» суд установил, что полномочия по представлению интересов Санкт-Петербурга как собственника жилых помещений в многоквартирном доме в части содержания таких помещений и осуществления расчетов с Обществом возложены на Учреждение, в том числе, в соответствии с заключенными договорами управления.

Таким образом, обязанность Учреждения по оплате жилищно-коммунальных услуг следует из добровольно принятого обязательства и основано на нормах статей 307, 309, 420 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку Учреждением не представлены доказательства своевременного внесения платы в установленный частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срок, суд первой инстанции правомерно иск удовлетворил в заявленном размере.

Довод жалобы о том, что Обществом к взысканию незаконно предъявлена сумма в размере 11 974,91 рублей, так как часть помещений не использовалась, подлежит отклонению.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую и тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного

Суда Российской Федерации от 13.12.2018 N АПЛ18-519 об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 22.08.2018 NАКПИ18-603 об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими пункта 86, абзаца первого пункта 91 и абзаца второго пункта 92 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354.

Таким образом, при отсутствии в помещении постоянно и временно проживающих граждан объем коммунальных услуг определяется с учетом количества собственников пункт 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг № 354.

Расчет исходя из количества собственников справедлив не только в ситуации, когда помещение не оснащено ИПУ, но и в ситуации, когда в помещении были установлены ИПУ, но наступили обстоятельства, на основании которых исполнитель обязан начислять плату исходя из норматива потребления: выявление несанкционированного подключения, несанкционированное вмешательство в работу ИПУ, отказ в допуске к ИПУ, не передача показаний ИПУ более 3 месяцев. Расчет задолженности по возмещению расходов по управлению многоквартирными домами содержанию и текущему ремонту общего имущества за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 (по жилым помещениям) и Расчет платы по жилым помещениям приобщен к материалам дела. Судом первой инстанции проверен и обосновано признан верным.

С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства и исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применил нормы материального права. Обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.10.2024 по делу № А56-111348/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Я.Г. Смирнова Судьи Г.Н. Богдановская

Н.Ф. Орлова