Решение от 14 апреля 2022 г. по делу № А33-27584/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


14 апреля 2022 года


Дело № А33-27584/2021


Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 апреля 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 14 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 227" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным (незаконным) решения,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 05.06.2020;

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 01.03.2022;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 227" (далее – ответчик) о признании недействительным (незаконным) решение муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 227» об одностороннем отказе от исполнения контракта № 227ГВ-СМП от 20.11.2020.

Определением от 29.10.2021 исковое заявление оставлено без движения. Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 02.12.2021 возбуждено производство по делу.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 07.04.2022.

Истец требования поддержал.

Ответчик требования не признал, представил дополнительные документы. В соответствии со статьёй 66 Арбитражного процессуального кодекса представленные документы приобщены к материалам дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) заключен контракт от 18.12.2020 № 227ГВ-СМП на поставку мясной продукции для образовательных учреждений Советского района г. Красноярска в 2021 году, согласно пункту 1.1. которого, поставщик обязуется передать в собственность продукты питания заказчику в обусловленный настоящим контрактом срок, согласно спецификации (приложение № 1 к настоящему контракту) и техническому заданию (приложение № 2 к настоящему контракту), а заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом. Наименование и количество поставляемого товара указаны в спецификации (приложение № 1 к настоящему контракту). Функциональные, технические и качественные характеристики товара установлены в техническом задании (приложение № 2 к настоящему контракту) (пункт 1.2. договора).

Спецификацией (приложение № 1 к Контракту) стороны определили, что поставщик поставляет в адрес заказчика товар, а именно: говядина замороженная, Российская Федерация, Вид мяса по способу обработки-бескостное, вид мяса по способу разделки-жилованное мясо, категория-первая. Массовая доля соединительной и жировой тканей не более 6 %. Вес блока не менее 2 кг. не более 5 кг.; говядина замороженная, Российская Федерация, вид мяса по способу обработки-на кости, вид мяса по способу разделки-отруб, категория-первая. Массовая доля соединительной и жировой тканей не более 6 %. Вес блока не менее 1 кг. не более 3 кг.

Согласно пункту 3.1 контракта товар заказчику, а в случае, если поставка осуществляется по нескольким адресам доставки – получателю, поставляется партиями в соответствии с условиями настоящего контракта с момента заключения контракта, но не ранее 01.01.2021 по 31.12.2021. Количество товара в каждой партии определяется на основании заявки заказчика/получателя на поставку товара. Заказчик/получатель направляет заявки в пределах срока, установленного настоящим пунктом. При этом направление заявок за пределами срока, установленного настоящим пунктом, не допускается. Поставка товара на основании не подписанной заказчиком/получателем заявки не допускается. Заявка направляется заказчиком/получателем не позднее чем за 1 рабочий день до предполагаемой поставки товара в пределах срока, установленного пунктом 11.1 настоящего контракта. Поставка товара по заявкам осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня отправки заявки заказчиком/получателем.

В силу пункта 3.2. контракта поставка товара по заявке осуществляется поставщиком по адресу: 660005, <...>, а в случае если поставка товара осуществляется по нескольким адресам, поставка товара по заявке поставщиком осуществляется по адресам поставки товара, перечень которых указан в приложении № 5 к настоящему контракту, указанным в заявках. Заказчик/получатель в одной заявке указывает только один адрес поставки товара.

В соответствии с пунктом 3.3 контракта в день доставки товара по адресу поставки товара, указанному в соответствии с условиями настоящего контракта, поставщик обязан передать заказчику/получателю подписанный(е) со своей стороны документ(ы) о приемке в 2 экземплярах (по 1 экземпляру для каждой из сторон) и счет и (или) счет-фактуру либо УПД. В день доставки товара заказчик/получатель осуществляет приемку товара по количеству упаковок товара, комплекту, явным видимым повреждениям упаковки и качеству товара. Для проверки поставленного товара в части соответствия товара условиям настоящего контракта заказчик проводит экспертизу. Экспертиза поставленного товара может проводиться заказчиком своими силами, или к ее проведению могут привлекаться независимые эксперты (экспертные организации) на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ. В рамках экспертизы поставленного товара на соответствие условиям настоящего контракта заказчиком своими силами или с привлечением независимых экспертов (экспертных организаций) на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ, не реже 4 раз в течение срока действия Контракта, указанного в пункте 11.1 настоящего контракта, проводятся исследования товара на предмет качества и безопасности, в том числе фальсификации товара. Заказчик вправе для проведения экспертизы товара осуществлять выборочную проверку качества и безопасности товара до 20 процентов от количества партии каждого наименования товара для подтверждения его соответствия условиям настоящего контракта в момент передачи товара заказчику/получателю. Выборочная проверка качества и безопасности товара осуществляется в течение сроков, установленных настоящим контрактом для приемки товара. Товар на период проведения экспертизы находится у заказчика/получателя на ответственном хранении. По результатам проведенной экспертизы товара, в том числе выборочной проверки качества и безопасности товара, заказчик составляет заключение об отсутствии или наличии нарушений условий настоящего контракта, а также об отсутствии или наличии нарушений в части качества и безопасности товара. В случае если по результатам такой экспертизы установлены нарушения условий настоящего контракта, за исключением условий, касающихся качества и безопасности товара, не препятствующие приемке поставленного товара, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения. Заказчик вправе не отказывать в приемке поставленного товара в случае выявления несоответствия этого товара условиям настоящего контракта, за исключением условий, касающихся качества и безопасности товара, если выявленное несоответствие не препятствует приемке товара и устранено поставщиком. При отсутствии претензий относительно количества товара, комплектности, упаковки товара, комплекта, качества и безопасности товара, в том числе на основании заключения по результатам экспертизы, проведенной путем выборочной проверки качества и безопасности товара, заказчик подписывает документ(ы) о приемке в течение 1 рабочего дня с момента доставки товара. В случае обнаружения заказчиком нарушений условий настоящего контракта, в том числе требований к количеству товара, комплектности, упаковке товара, комплекту, качеству и безопасности товара заказчик отказывается от приемки такого товара и составляет в течение 1 рабочего дня с момента доставки товара мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием перечня выявленных нарушений условий настоящего контракта (далее - мотивированный отказ). В случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы поставленного товара экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке товара заказчик должен учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения. В случае обнаружения заказчиком нарушений условий настоящего контракта, в том числе требований к количеству товара, комплектности, упаковке товара, комплекту, качеству и безопасности товара поставщик обязуется без дополнительной оплаты со стороны заказчика устранить выявленные нарушения (допоставить, доукомплектовать, заменить товар) в срок не позднее 1 рабочего дня со дня получения от заказчика мотивированного отказа. Допоставка недопоставленного, доукомплектование или замена некачественного товара оформляется соответствующим документом о приемке в порядке, предусмотренном настоящим разделом. В случае повторного выявления по результатам экспертизы, предусмотренной настоящим пунктом, нарушений условий настоящего контракта заказчик вправе отказаться от исполнения настоящего контракта по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.4 контракта в случае поставки товара по нескольким адресам доставки поставщик передает заказчику документы в составе, определенном в настоящем пункте, в течение 1 рабочего дня после поставки товара получателю. Состав документов: счет и (или) счет-фактура либо УПД; документ(ы) о приемке. Под документом о приемке понимается товарная накладная или универсальный передаточный документ или акт сдачи-приемки товара (по форме согласно приложению №3 к настоящему контракту) или иной документ, подтверждающий факт приема-передачи товара и соответствующий действующему законодательству, в 2 экземплярах (по 1 экземпляру для каждой из сторон), подписанный со стороны поставщика. Заказчик в течение 1 рабочего дня со дня получения документов, перечисленных в настоящем пункте, подписывает и направляет поставщику документ о приемке товара или направляет мотивированный отказ. После устранения недостатков, послуживших основанием для направления мотивированного отказа. Поставщик повторно направляет заказчику документы, определенные в настоящем пункте. Заказчик рассматривает указанные документы и подписывает со своей стороны документ о приемке в порядке и сроки, предусмотренные настоящим пунктом. Подписание со стороны заказчика документа о приемке товара подтверждает исполнение обязательств поставщика, предусмотренных настоящим контрактом.

Пунктом 4.1.1, 4.1.5 контракта предусмотрены обязанности поставщика поставить товар в порядке, количестве, в срок и на условиях, предусмотренных контрактом; предоставлять заказчику по его требованию документы, относящиеся к предмету настоящего контракта, а также своевременно предоставлять заказчику достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении настоящего контракта.

Пунктом 4.4 контракта закреплены следующие права заказчика, в том числе:

- требовать от поставщика надлежащего исполнения обязательств по настоящему контракту (пункт 4.4.1);

- проверять ход и качество выполнения поставщиком условий настоящего контракта (пункт 4.4.3);

- принять решение об одностороннем отказе от исполнения настоящего контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 4.4.7).

Абзацем 2 пункта 6.5 контракта предусмотрено, что в случае если по результатам экспертизы, указанной в пункте 3.3 раздела III настоящего контракта, выявлено нарушение условий настоящего контракта в части качества и безопасности товара и (или) установлен факт фальсификации товара, поставщик осуществляет поставку товара надлежащего качества и соответствующего требованиям безопасности в объеме партии товара, поставленного заказчику/получателю, образец из которой был исследован в рамках указанной экспертизы.

Настоящий контракт вступает в силу с даты его заключения обеими сторонами и действует до 31.12.2021 (включительно), а в части неисполненных обязательств – до полного их исполнения сторонами. Окончание срока действия настоящего контракта не влечёт прекращения неисполненных обязательств сторон по настоящему контракту (пункт 11.1 контракта).

Расторжение настоящего контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны от исполнения настоящего контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. При этом факт подписания сторонами соглашения о расторжении настоящего контракта не освобождает стороны от обязанностей урегулирования взаимных расчетов (пункт 11.2 контракта).

Все сообщения, требования, замечания или уведомления сторона по настоящему контракту направляются с использованием курьерской доставки одной из сторон под расписку о вручении либо с использованием почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении по адресам сторон, указанным в разделе XV настоящего контракта, либо с использованием электронной почты на электронные адреса, указанные в разделе XV настоящего контракта, либо с использованием факсимильной связи. Момент получения стороной сообщения или уведомления, направленного с использованием курьерской доставки, почтовой или факсимильной связи, определяется в соответствии с гражданским законодательством РФ. При этом направление уведомлений по адресам сторон, указанным в разделе XV настоящего контракта, считается надлежащим уведомлением сторон (пункт 12.3 контракта).

В разделе XV настоящего контракта поставщиком указаны следующие адреса, в том числе: юридический (и почтовый) адрес: 660074, <...>; электронный адрес: 2976747@mail.ru.

Из иска следует, что ответчик направил в адрес истца заявки на поставку товара: от 14.01.2021, от 21.01.2021, от 29.01.2021, от 03.02.2021, от 12.02.2021, 19.02.2021, 25.02.2021, от 04.03.2021, от 11.03.2021, от 18.03.2021.

Во исполнение условий контракта истец поставил ответчику товар по универсальным передаточным документам: от 14.01.2021 № 1020 на сумму 6 637 руб. 40 коп. (товар получен кладовщиком); от 21.01.2021 № 2330 на сумму 18 229 руб. (товар получен кладовщиком); от 27.01.2021 № 3712 на сумму 7 700 руб. (товар получен кладовщиком); от 29.01.2021 № 3853 на сумму 109 016 руб. (товар получен кладовщиком); от 03.02.2021 № 4685 на сумму 21 845 руб. (товар получен кладовщиком); от 12.02.2021 № 6205 на сумму 19 016 руб. (товар получен кладовщиком); от 19.02.2021 № 7771 на сумму 13 358 руб. (товар получен кладовщиком); от 25.02.2021 № 8607 на сумму 7 700 руб. (товар получен кладовщиком); от 04.03.2021 № 9964 на сумму 11 316 руб. (товар получен кладовщиком); от 11.03.2021 № 11261 на сумму 10 529 руб. (товар получен кладовщиком); от 18.03.2021 № 12607 на сумму 10 529 руб. (товар получен кладовщиком).

Ответчик уведомил истца о допущенных нарушениях при поставке товара, а именно:

- письмом от 14.01.2021 № 1 ответчик сообщил, что 14.01.2021 осуществлен возврат в количестве 40кг. говядины замороженной, Российская Федерация, Вид мяса по способу обработки-на кости, вид мяса по способу разделки-отруб, категория-первая. Массовая доля соединительной и жировой тканей не более 6 %, вес блока не менее 1 кг. не более 3 кг., по причине не соответствия пункта 1.1. Контракта № 227ГВ-СМП от 20.11.2020. Сегодня определить соответствие органолептическим показателям отруб было невозможно по причине отсутствия на кости мяса, а также товар пришёл пластами по 10кг. Просил в течении суток заменить товар, не соответствующий требованиям Контракта № 227ГВ-СМП от 20.11.2020;

- претензией от 28.01.2021 № 9 ответчик сообщил, что 27.01.2021 поставщиком поставлен продукт питания - говядина замороженная, Российская Федерация, вид мяса по способу обработки-на кости, вид мяса по способу разделки-отруб, категория-первая. Поставленный товар не соответствует заявленному Контрактом качеству, в связи с чем Заказчиком был составлен мотивированный отказ от приемки товара с требованием к Поставщику устранить выявленные нарушения, заменив Товар в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня получения от Заказчика мотивированного отказа. Поставщиком в обусловленный Контрактом срок нарушения не устранены.

Из содержания пункта 3.3 контракта следует, что в случае повторного выявления по результатам экспертизы, предусмотренной настоящим пунктом, нарушений условий контракта заказчик вправе отказаться от исполнения настоящего контракта по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.

01.06.2021 исх. № 48 ответчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту от 18.12.2020 № 227ГВ-СМП.

Не согласившись с указанным решением, индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 227" о признании недействительным (незаконным) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта от 18.12.2020 № 227ГВ-СМП.

Ответчик в возражения на иск указал на неоднократность нарушения условий контракта поставщиком.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что правоотношения сторон возникли из заключенного государственного контракта от 18.12.2020 № 227ГВ-СМП на поставку мясной продукции для образовательных учреждений Советского района г. Красноярска в 2021 году, отношения по которому регулируются Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также параграфами 1, 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

На основании статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Пунктом 1 статьи 470 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Заказчиком на основании пункта 3.3 контракта сформирована экспертная комиссия для приемки продуктов питания в целях обеспечения муниципальных нужд.

По результатам приемки товара заказчиком установлены нарушения условий контракта истцом.

Заказчик неоднократно обращался к истцу с требованиями устранить выявленные недостатки поставленного товара:

- письмом от 14.01.2021 № 1 ответчик сообщил, что 14.01.2021 осуществлен возврат в количестве 40кг. говядины замороженной, Российская Федерация, Вид мяса по способу обработки-на кости, вид мяса по способу разделки-отруб, категория-первая. Массовая доля соединительной и жировой тканей не более 6 %, вес блока не менее 1 кг. не более 3 кг., по причине не соответствия пункта 1.1. Контракта № 227ГВ-СМП от 20.11.2020. Сегодня определить соответствие органолептическим показателям отруб было невозможно по причине отсутствия на кости мяса, а также товар пришёл пластами по 10кг. Просил в течении суток заменить товар, не соответствующий требованиям Контракта № 227ГВ-СМП от 20.11.2020;

- претензией от 28.01.2021 № 9 ответчик сообщил, что 27.01.2021 поставщиком поставлен продукт питания - говядина замороженная, Российская Федерация, вид мяса по способу обработки-на кости, вид мяса по способу разделки-отруб, категория-первая. Поставленный товар не соответствует заявленному Контрактом качеству, в связи с чем Заказчиком был составлен мотивированный отказ от приемки товара с требованием к Поставщику устранить выявленные нарушения, заменив Товар в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня получения от Заказчика мотивированного отказа. Поставщиком в обусловленный Контрактом срок нарушения не устранены.

Из содержания пункта 3.3 контракта следует, что в случае повторного выявления по результатам экспертизы, предусмотренной настоящим пунктом, нарушений условий контракта заказчик вправе отказаться от исполнения настоящего контракта по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи.

Недостатки поставленного товара выявлены заказчиком в день приемки, что истцом не оспаривается.

Факт ненадлежащего качества товара поставщиком не оспорен, ответы на претензии не направлены в адрес заказчика, в материалы дела не представлены. Факт просрочки поставки товара не опровергнут поставщиком.

Таким образом, ненадлежащее исполнение контракта подтверждено материалами дела.

Условиями контракта предусмотрена поставка товара с определенными характеристиками, в связи с этим поставка товара, несоответствующего контракту свидетельствует о нарушении данных условий.

Наличие в поставленном поставщиком товаре недостатков подтверждены материалами дела.

Согласно пункту 1 статьи 518 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору (пункт 2 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд признает нарушение обязательств по контракту существенными. Согласно пункту 2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

Из материалов дела следует, что поставщик неоднократно поставил товар ненадлежащего качества, ответ на претензии заказчик не представил.

По факту поставки товара ненадлежащего качества поставщику неоднократно сообщалось, о чем свидетельствуют направленные в его адрес претензионные письма с требованиями недопустимости повторных нарушений.

Как пояснил ответчик, неоднократное нарушение сроков поставки сопровождалось срывом питания детей дошкольного возраста.

В соответствии с пунктом 1 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктами 1 и 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" также предусмотрена возможность одностороннего отказа как для заказчика, так и для подрядчика.

Пунктом 14 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ предусмотрено, что в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 данного Закона.

Согласно части 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ расторжение контракта допускается в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе (часть 12 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона N 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

С учетом вышеизложенного, поставка товара, не соответствующая условиям контракта (нарушение срока поставки, поставка товара ненадлежащего качества) свидетельствует о нарушении существенных условий указанного контракта, и праве ответчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта.

Порядок одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренный условиями контракта, а также Законом N 44-ФЗ, ответчиком соблюден.

Судом также учтена социальная значимость объекта - детский сад, куда должны быть поставлены продукты питания. Заказчик является дошкольным образовательным учреждением, осуществляющим деятельность по присмотру за детьми дошкольного возраста. В обязанности дошкольного учреждения входит организация полноценного питания детей.

Ответчик, являясь профессиональным участником рынка, осуществляя поставку потребителям, обязан был принять все необходимые меры для поставки товара надлежащего качества в установленный заявками срок.

После подтвержденных фактов существенных нарушений условий контракта заказчик не имел в дальнейшем права получать товар от поставщика, подвергать риску здоровье детей, поэтому воспользовался своим правом на односторонний отказ от исполнения контракта.

Принимая во внимание фактические обстоятельства, учитывая поведение истца в ходе исполнения контракта, суд приходит к выводу о том, что односторонний отказ ответчика от исполнения контракта был вызван недобросовестными действиями самого истца, в силу чего не усматривает оснований для признания действий ответчика, выраженных в решении об одностороннем отказе от исполнения контракта неправомерными. На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

Д.С. Куликова