Решение от 10 декабря 2024 г. по делу № А28-2049/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А28-2049/2024
г. Киров
11 декабря 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 27 ноября 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 11 декабря 2024 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шмырина С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Лебедевой А.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области  (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613040, Россия, <...>)

к гаражному кооперативу №Н-14 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613040, Россия, <...>)

о взыскании 4 285 рублей 77 копеек задолженности за пользование земельным участком и процентов


без участия в судебном заседании представителей сторон,

установил:

администрация муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области (далее – истец, администрация) обратилась в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к гаражному кооперативу Н-14 (далее – ответчик, кооператив) о взыскании 2 662 рублей 70 копеек задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 43:42:000062:10 за период с 01.07.2021 по 30.06.2023 и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.08.2021 по 11.09.2023 в сумме 1 623 рублей 07 копеек.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по внесению платы за пользование земельным участком, в связи с чем на основании статьи 1102, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации считает возможным взыскать с ответчика задолженность за пользование земельным участком и проценты за пользование чужими денежными средствами.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Истец направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие представителей указанных лиц.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

20.11.1996 между администрацией (Арендодатель) и кооперативом (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 441 (далее – договор аренды), согласно которому Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 43:42:000062:10, площадью 620 кв.м., вид разрешенного использования: для индивидуальных гаражей личного автотранспорта. Договор аренды заключен на срок 20 лет и вступает в силу с момента его государственной регистрации (пункт 1.2 договора аренды).

В соответствии с разделом 2 договора аренды арендная плата за использование арендованного земельного участка составляет 30 рублей за 1 кв.м. и индексируется с учетом изменения ставок земельного налога.

15.11.1996 в комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Кирово-Чепецка произведена государственная регистрация договора аренды.

20.11.2016 договор аренды прекратил свое действие, кооператив арендодателю земельный участок кадастровым номером 43:42:000062:10 по акту приема-передачи не возвратил.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по внесению платы за пользование земельным участком администрация направила в адрес кооператива претензию от 14.09.2023 № 1767-09-43 с требованием погасить образовавшуюся задолженность.

В связи с отсутствием ответа на претензию истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Вышеуказанные обстоятельства дела позволяют арбитражному суду прийти к следующим выводам.

Пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно статье 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, своевременно производить платежи за землю.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьями 606, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование; в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Частью 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Часть 2 указанной статьи предусматривает, что если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В пункте 38 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с арендой» разъяснено, что в силу закона   - части 2 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации - прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.

Таким образом, обязанность вносить арендную плату сохраняется, независимо от даты истечения срока действия договора, до момента возврата имущества.

Часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу указанных правовых норм Администрация должна предоставить доказательства того, что Кооператив без установленных законом оснований бесплатно пользовался спорным земельным участком.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с кадастровым паспортом земельный участок с кадастровым номером 43:42:000062:10, площадью 620 кв.м. имеет вид разрешенного использования: для индивидуальных гаражей личного автотранспорта.

Между сторонами отсутствуют договорные отношения относительно использования спорного земельного участка, доказательств обратного материалы дела не содержат.

На земельном участке с кадастровым номером 43:42:000062:10 расположено нежилое здание гаражного кооператива с кадастровым номером 43:42:000062:2001, в состав которого входят объекты недвижимого имущества (гаражные боксы) с кадастровыми номерами 43:42:000062:2016, 43:42:000062:380, 43:42:000062:381, 43:42:000062:385, 43:42:000062:1573, 43:42:000062:1572 и другте, принадлежащие на праве собственности физическим лицам, что подтверждено выписками из ЕГРН от 02.10.2024.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В пункте 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Пунктом 1 статьи 51 Закона СССР от 26.05.1988 №8998-XI «О кооперации в СССР» установлено, что граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

По общим правилам, закрепленным в статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на недвижимые вещи, возникает с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не предусмотрено законом, вместе с тем иной момент возникновения, установлен для приобретения права собственности на недвижимое имущество, в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (абзац 3 пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», абзац 2 пункт 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Приобретая право собственности на нежилые помещения (здания) в особом порядке с момента внесения паевого взноса, члены потребительского кооператива, после строительства объектов, на которые гаражно-строительный кооператив привлекал денежные средства, признаются фактическими владельцами земельного участка, на котором размещены принадлежащие им объекты недвижимости.

Данный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 7 Обзора судебной практики №2 (2020).

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, в здании с кадастровым номером 43:42:000062:2001 расположены помещения с кадастровыми номерами 43:42:000062:2016, 43:42:000062:380, 43:42:000062:381, 43:42:000062:385, 43:42:000062:1573, 43:42:000062:1572, которые поставлены на кадастровый учет 14.04.2016, 10.08.2016, 26.08.2008, 18.08.2000, 02.07.2002, 16.01.2007 соответственно и принадлежат на праве собственности физическим лицам.

После строительства объектов, на которые Кооператив привлекал денежные средства, и ввода их в эксплуатацию право собственности на эти объекты перешло к членам кооператива, которые и являются фактическими пользователями земельного участка, на котором размещены принадлежащие им объекты – гаражи. При отсутствии объектов недвижимости, принадлежащих Кооперативу, деятельность которого, после ввода объекта в эксплуатацию и передачи помещения, направлена только на оказание услуг по содержанию имущества, принадлежащего его членам, и такой кооператив не является землепользователем, поскольку права на земельный участок в силу закона перешли к владельцам гаражей.

Доказательств того, что здание с кадастровым номером 43:42:000062:2001 или расположенные в нем гаражные боксы находятся в собственности Кооператива, суду при рассмотрении дела не представлено. Представленными в материалы дела доказательствами не подтверждается, что в собственности Кооператива имеются гаражные боксы или иное недвижимое имущество, расположенное на спорном земельном участке. Правоустанавливающие документы на землю кооперативом не оформлялись, доказательств передачи спорного земельного участка в установленных границах ответчику в материалы дела не представлено.

Доказательств пользования земельным участком кооперативом, как некоммерческой организацией, в деле не имеется.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что в спорный период кооператив не являлся пользователем земельного участка с кадастровым номером 43:42:000062:10. Доказательства, что на спорном земельном участке расположены объекты недвижимости, в том числе в заявленный период, собственником которых является ответчик, в материалах дела отсутствуют.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчика платы за пользование спорным земельным участком.

На основании изложенного, требование администрации о взыскании с ответчика задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 43:42:000062:10 за период с 01.07.2021 по 30.06.2023 и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, арбитражный суд считает необходимым отметить, что собственник земельного участка не лишен права установить фактических пользователей спорного участка (собственников объектов недвижимости на нем) и предъявить к ним соответствующие исковые требования.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по делу не рассматривался судом, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу положений пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями  167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области  (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613040, Россия, <...>) отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья                                                                                                        С.Ю. Шмырин