Решение от 9 октября 2025 г. по делу № А11-14706/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, <...>

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А11-14706/2023
г. Владимир
10 октября 2025 года
Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Зиновьевой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гудковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Александровского городского прокурора (601650, Владимирская область, <...>) о привлечении ФИО1 (Владимирская область, г. Александров, ИНН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, третье лицо: арбитражный управляющий общества с ограниченной ответственностью "ДЖАПРО КОРПОРЭЙШН" ФИО2, при участии в судебном заседании: от заявителя – ФИО3 (удостоверение ТО № 332112 от 13.10.2023), установил.

Александровский городской прокурор (далее - заявитель, Прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО1 (далее – ФИО1) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен арбитражный управляющий общества с ограниченной ответственностью "ДЖАПРО КОРПОРЭЙШН" (далее – ООО "ДЖАПРО КОРПОРЭЙШН") ФИО2 (далее – ФИО2).

ФИО1, ФИО2 письменные отзывы на заявление в материалы дела не представили.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.05.2023 по делу № А40-53306/2023 общество с ограниченной ответственностью "ДЖАПРО КОРПОРЭЙШН» признано несостоятельным  (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника. Конкурсным управляющим должника утвержден арбитражный управляющий ФИО2

Указанным решением арбитражный суд обязал руководителя должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего передать бухгалтерскую и иную документацию должника, печати и штампы, материальные и иные ценности должника конкурсному управляющему. Акт приемки-передачи представить в суд.

Конкурсный управляющий ООО "ДЖАПРО КОРПОРЭЙШН" ФИО2 направил в Прокуратуру г. Москвы жалобу на действия и бездействия руководителя должника от 23.08.2023 № 32/23-ДПК, в которой просил провести проверку на предмет признаков наличия административных правонарушений в действиях (бездействии) бывшего руководителя должника ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проведенной городской прокуратурой проверкой установлено, что на момент принятия решения арбитражного суда по делу № А40-53306/2023 о признании ООО "ДЖАПРО КОРПОРЭЙШН" банкротом руководителем юридического лица являлся генеральный директор ФИО1

Конкурсным управляющим неоднократно направлялись в адрес руководителя должника уведомления-запросы о необходимости исполнения вышеуказанного решения Арбитражного суда г.Москвы и предоставления бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей.

Поскольку согласно данным ЕГРЮЛ сведения о месте нахождения юридического лица являются недостоверными, а также учитывая факт признания ООО «ДЖАПРО КОРПОРЭЙШН» банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника, вышеуказанные требования направлялись по адресу регистрации единоличного исполнительного органа юридического лица - генерального директора ФИО1 - <...>.

Так, 23.07.2023 направлен уведомление-запрос №31/23-ДПК, регистрируемому отправлению присвоен №121099813065581. Аналогичный уведомление-запрос направлялся в адрес ФИО1 24.08.2023 за №32/23- ДПК.

На момент проведения городской прокуратурой проверки руководителем ООО «ДЖАПРО КОРПОРЭЙШН» вышеуказанные обязанности по передаче бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей не исполнены.

Исполняющим обязанности Александровского городского прокурора Алимовой И.В. возбуждено дело об административном правонарушении по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 14.12.2023.

Руководствуясь частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришел к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО "ДЖАПРО КОРПОРЭЙШН" ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон «О несостоятельности (банкротстве)» последний устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Из статьи 2 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что конкурсный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производила и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий, или государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство), осуществляющая указанные полномочия в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 126 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 129 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Из части 2 статьи 129 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника.

Согласно пункту 1 статьи 20.3 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

В ходе проверки, проведенной городской прокуратурой на основании обращения конкурсного управляющего ФИО2, установлено, что в установленный законодательством срок необходимые сведения по запросу конкурсного управляющего не были предоставлены.

Таким образом, генеральным директором ООО "ДЖАПРО КОРПОРЭЙШН" ФИО1 не исполнена обязанность, предусмотренная положениями Закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, вменяемого генеральному директору ООО "ДЖАПРО КОРПОРЭЙШН" ФИО1

Вина генерального директора ООО "ДЖАПРО КОРПОРЭЙШН" ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, поскольку он должен был осознавать необходимость соблюдения всех требований действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве) и мог предвидеть возможность наступления вредных последствий их нарушения.

В действиях генерального директора ООО "ДЖАПРО КОРПОРЭЙШН" ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при производстве по делу об административном правонарушении со стороны заявителя судом не установлено.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Исходя из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (в частности, постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2003 № 3-П, от 27.05.2008 № 8-П, от 13.07.2010 № 15-П, от 17.01.2013 № 1-П).

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих, административную ответственность, суд полагает, что соответствующим совершенному генеральным директором ООО "ДЖАПРО КОРПОРЭЙШН" ФИО1 правонарушению, с учетом всех подлежащих учету обстоятельств, является административное наказание в виде предупреждения.

Кроме того, при назначении наказания суд, принимает фактические обстоятельства совершения правонарушения, конституционные принципы соразмерности и справедливости, индивидуализации ответственности, при отсутствии доказательств предшествующих фактов привлечения генерального директора ООО "ДЖАПРО КОРПОРЭЙШН" ФИО1  к административной ответственности.

Вопрос о распределении судебных расходов по данному делу судом не рассматривается, поскольку действующим законодательством не предусмотрена уплата государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 4, 17, 65, 71, 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

привлечь генерального директора общества с ограниченной ответственностью "ДЖАПРО КОРПОРЭЙШН" ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение десяти дней со дня его принятия.


Судья                                                                                                 И.А. Зиновьева