Решение от 12 ноября 2019 г. по делу № А07-17149/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-17149/19
г. Уфа
12 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 07.11.2019

Полный текст решения изготовлен 12.11.2019

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Харисова А. Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев заявление

Общества с ограниченной ответственностью "Асфальт + Бетон" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к

Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третье лицо - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании незаконным решения от 30.04.2019 года N 02/301/004/2019-8971 об отказе в исправлении технической ошибки, обязании исправить техническую ошибку, путем исключения записи о наличии сервитута на земельном участке с кадастровым номером 02:47:150201:569

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 16.11.2016г., паспорт..

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 21.12.2019г., паспорт.

от третьего лица: ФИО4 по доверенности от 22.07.2019г., паспорт.

Общества с ограниченной ответственностью "Асфальт + Бетон" (далее - Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее – заинтересованное лицо) с требованиями:

- признать незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об отказе в государственной регистрации, выраженное в уведомлении об отказе в исправлении технической ошибки от 30.04.2019 №02/301/004/2019-8971.

- обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан исправить техническую ошибку и исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о наличии сервитута на земельном участке с кадастровым номером 02:47:150201:569.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.07.2019 в качестве третьего лица не заявляющих самостоятельных требований привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал, просит удовлетворить.

Представители заинтересованного лица и третьего лица просят в удовлетворении заявления отказать.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы сторон, доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Заявитель являлся собственником земельного участка с кадастровым номером 02:47:150201:420, площадью 49 999 кв.м. На часть земельного участка с кадастровым номером 02:47:150201:420/1на основани постановления Администрации муниципального района Уфимский район от 21.01.2013г. №131 был установлен публичный сервитут (далее - Сервитут).

Заявитель объединил несколько земельных участков. После объединения земельных участков, в том числе с кадастровым номером 02:47:150201:420, образовался земельный участок с кадастровым номером 02:47:150201:568. Запись о Сервитуте была зарегистрирована на вновь образованном земельном участке с кадастровым номером 02:47:150201:568. Далее Заявитель произвел раздел земельного участка с кадастровым номером 02:47:150201:568. При разделе образовалось два земельных участка кадастровыминомерами 02:47:150201:569 и 02:47:150201:570.

После раздела земельного участка запись о Сервитуте в сведениях ЕГРН должна была сохраниться только в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:47:150201:570, однако этого не произошло, запись о Сервитуте была внесена в сведения о земельном участке с кадастровым номером02:47:150201:569, (номергосударственной регистрации 02:47:150201:569-02/101/2018-2 от 24.08.2018).

Заявитель обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан с заявлением об исправлении технической ошибки, допущенной в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:47:150201:569.

30 апреля 2019г. Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан был вынесен отказ в исправлении технической ошибки №02/301/004/2019-8971.

Полагая, что Заинтересованное лицо незаконно отказало в исправлении технической ошибки, допущенной в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:47:150201:569, заявитель считает, что отказ не соответствует закону и нарушает права заявителя, обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления, если он полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием, а, следовательно, спорные акты могут быть признаны недействительными только при одновременном наличии двух условий: 1) несоответствии их закону или иному правовому акту; 2) нарушении указанными актами гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Бремя доказывания факта нарушения прав и интересов заявителя следует также и из положений статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым лицо, заинтересованное в защите своих прав, вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав. Заинтересованность как процессуальная категория предполагает собой нарушение охраняемых законом прав и (или) интересов заявителя. Если заявителем не будет доказан факт нарушения его прав в результате изданием ненормативного правового акта, решения, осуществления противоправных действий (бездействия), суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

В Решении об отказе в исправлении технической ошибки, допущенной в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:47:150201:569 Заинтересованное лицо указывает, что по результатам проведения правовой экспертизы документов установлено, что при государственной регистрации прав технической ошибки допущено не было. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 02:47:150201:569 образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 02:47:150201:568. На земельном участке с кадастровым номером 02:47:150201:568, который является исходным по отношению к земельному участку с кадастровым номером 02:47:150201:569, имеются актуальные записи о государственной регистрации сервитута на основании Постановления Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 21.01.2013 №131. Таким образом, техническая ошибка при государственной регистрации сервитута не была допущена, исправление не представляется возможным.

В соответствии с п. 5 ст. 11.8 ЗК РФ сервитуты, установленные в отношении земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, сохраняются в отношении образуемых земельных участков в прежних границах.

Таким образом, обременения прав на исходные земельные участки, которые вытекают из установленных в отношении этих участков сервитутов, сохраняются в отношении новых земельных участков в тех границах, в которых указанные сервитуты обременяли исходные земельные участки.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 2, 4 статьи 1 Закона о регистрации Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность исправления технической ошибки на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Судом и материалами дела установлено, что у архивного земельного участка с кадастровым номером 02:47:150201:568 был установлен сервитут №02:47:150201:568-02/101/2018-2 с 01.04.2013 на срок не определен, для прохода и проезда через земельный участок третьих лиц на часть земельного участка, площадью 5738 кв.м, без координат и без графики. Согласно сведениям из ЕГРН при разделе земельного участка с кадастровым номером 02:47:150201:568 он перешел на последующие земельные участки: 02:47:150201:569, №02:47:150201:569-02/101/2018-2 с 01.04.2013 на срок не определен, для прохода и проезда через земельный участок третьих лиц на часть земельного участка, площадью 5738 кв.м, и 02:47:150201:570, №02:47:150201:570- 02/101/2018-2 с 01.04.2013 на срок не определен, для прохода и проезда через земельный участок третьих лиц на часть земельного участка, площадью 5738 кв.м. Следовательно, граница сервитута пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 02:47:150201:569 (расстояние = 0,00138 м (в плане)), данный факт подтверждается представленной в материалы дела информацией Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".

Таким образом, отказ Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан №02/301/004/2019-8971 от 30.04.2019 в исправлении технической ошибки, допущенной в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:47:150201:569 является обоснованным, в силу чего отказ в исправлении технической ошибки не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на заявителя в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью "Асфальт + Бетон" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья А.Ф. Харисов