Решение от 23 апреля 2021 г. по делу № А43-33520/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



дело № А43-33520/2020
23 апреля 2021 года
г. Нижний
Новгород

Резолютивная часть решения 16.04.2021.

В полном объеме решение изготовлено 23.04.2021.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Садовской Галины Андреевны (шифр судьи 35-961)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Линьковой Т.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

товарищества собственников жилья «На Ломоносова» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Нижний Новгород

к Администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Нижний Новгород

соответчик: Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании долга

при участии представителей сторон:

от истца – не явка,

от ответчиков – не явка,

УСТАНОВИЛ:

иск заявлен о взыскании с ответчиков 218824 руб. 30 коп. задолженности по внесению взносов на капитальный ремонт и коммунальные услуги за период январь 2018 по март 2020 года общего имущества многоквартирного жилого дома.

Требования основаны на статьях 210, 249, 290,330 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 39, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области к участию в деле в качестве соответчика в порядке ст. 46 АПК РФ привлечен Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

В многоквартирном доме по ул. Ломоносова, д. 15 в цокольном этаже находится помещение П1, площадью 372,6 кв.м.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости город Нижний Новгород является правообладателем данного помещения.

Постановлением Администрации города Нижнего Новгорода от 30.10.2017 № 5174 введен режим чрезвычайной ситуации техногенного характера на территории Советского района города Нижнего Новгорода, в связи с частичным разрушением цокольной части, наличием деформаций и трещин в несущих стенах, раскрытием температурного деформационного шва многоквартирного дома 15 литер А по ул. Ломоносова Советского района города Нижнего Новгорода.

Постановлением Администрации города Нижнего Новгорода от 21.06.2019 № 2014 о внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 05.10.2015 № 2043 о признании многоквартирного дома № 15 литер А по ул. Ломоносова подлежащим сносу, установлен срок отселения - 30 ноября 2019 года.

ТСЖ «На Ломоносова», до начала реконструкции дома, продолжает оплачивать коммунальные ресурсы, поставляемые на вводе в дом, по существующим договорам с ресурсоснабжающими организациями.

По состоянию на 31.12.2019 числится задолженность по оплате вносов на капительный ремонт и коммунальные услуги в размере 218824,30руб., что подтверждается актом сверки взаимных расчетов за период с января 2018 года по март 2020 года.

Ответчик в течение спорного периода не уплачивал взносы на капитальный ремонт и коммунальные услуги в спорном многоквартирном доме, что явилось основанием для обращения истца с претензией и далее с настоящим иском в суд.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено в статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. В соответствии с пунктом 1 стать и 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.

Согласно части 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В состав платы за жилое помещение входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, собственник помещения, расположенного в МКД, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД и за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД.

По смыслу ст. 137, ч. 6 ст. 155 ЖК РФ собственники нежилых помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Установление размера таких платежей относится к компетенции органов управления ТСЖ.

В соответствии с ч. 2 ст. 169 ЖК РФ предусмотрено, что взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка (часть 2 статьи 169 ЖК РФ). Одновременно этот дом подлежит исключению из региональной программы капитального ремонта (пункт 1 части 2 статьи 168 ЖК РФ) в рамках ее актуализации. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции средства фонда капитального ремонта используются на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома в соответствии с частями 10 и 11 статьи 32 ЖК РФ по решению собственников помещений в этом многоквартирном доме. Возврат средств фонда капитального ремонта собственникам помещений осуществляется региональным оператором в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (часть 2 статьи 174, статья 184 ЖК РФ).

На основании вышеизложенного, истец уточнил исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ и просил взыскать задолженности в размере 42252, 847 руб. по оплате взносов на капитальный ремонт за период с января 2018 года по июнь 2019 года, задолженность в размере 176571 руб. 46 коп. за поставленные коммунальные ресурсы за период с января 2018 года по декабрь 2019 года.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. Данная позиция изложена в постановлениях Президиума ВАС РФ от 15.10.2012 № 8127/13 и от 06.03.2012 № 12505/11.

В пунктах 1, 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Постановлением администрации г. Н.Новгорода от 04.12.2017 N 5866 (ред. от 19.12.2019)"Об утверждении Положения о комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода" Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее - комитет) является структурным подразделением администрации города Нижнего Новгорода (далее - администрация города).

Комитет осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом города Нижнего Новгорода (далее - муниципальное имущество, муниципальная собственность), в том числе по приватизации объектов муниципальной собственности, управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, находящимися в границах муниципального образования города Нижнего Новгорода, собственность которых не разграничена, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Нижегородской области (далее - земельные ресурсы города), а также осуществляет иные полномочия, возложенные на комитет.

Согласно пункту 14 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28J05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление N 13) при удовлетворении иска о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в резолютивной части решения суд указывает на взыскание вреда с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств за счет казны Российской Федерации.

Исполнение судебных актов о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации, казны муниципального образования осуществляется: финансовым органом субъекта Российской Федерации - за счет казны субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования - за счет казны муниципального образования в порядке, аналогичном порядку, установленному для взыскания с казны Российской Федерации, и в соответствии с федеральным законодательством (пункты 3 и 4 статьи 242.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).

Таким образом, резолютивная часть судебного решения суда первой инстанции о взыскании с Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в лице главного распорядителя бюджетных средств соответствующего бюджета за счет казны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, казны муниципального образования выносится лишь в отношении требований о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления или их должностных лиц.

Согласно пункту 19 Постановления № 13 правила статьи 161 КК РФ, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

Как указано в письме заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации Свириденко О.М. от 23.12.2019 № 7-ВС-8162/19, поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ПС РФ), то, к примеру, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Требования подлежат удовлетворению в части взыскания задолженности с Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода как уполномоченного органа.

На основании изложенного, требование истца о взыскании 218824 руб. 30 коп. задолженности подлежит удовлетворению.

Расходы на оплату государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в товарищества собственников жилья «На Ломоносова» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Нижний Новгород 218824 руб. 30 коп. задолженности и 7376 руб. госпошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу «ТНС Энерго Нижний Новгород» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 250 руб., уплаченную по платежному поручению от 17.07.2020 № 130.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Г.А. Садовская